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乡镇镇党委书记在2015年农村工作会议上的讲话

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同志们:

今天召开全镇全体镇干、各党支部书记、主任,副主任、计生专干、监督委员会主任,镇直单位负责人参加会议。主要任务是总结2014年度工作,布置安排2015年度工作,表彰一批先进单位和先进个人。刚才,表彰了一批先进单位和先进个人,在此我代表镇党委、政府向获得表彰的先进单位和先进个人表示衷心地祝贺。

刚刚过去的2014年,我镇建设任务之重、稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有,是麻柳发展史上极不平凡的一年。面对撤县设区后异常繁重的发展任务,镇党委团结带领全镇广大党员干部群众,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕区第一次党代会决策部署,推进三大战略,实现五区目标,锐意改革创新,从严管党治党,依法治镇兴镇,干成了一大批实事、要事、难事。重点做了以下工作:成功申报为国家级重点镇,省级“百强示范镇”、省级优美城镇乡村;农村公路建设取得重大突破,完成社道硬化55公里;污水处理工程有序推进;明月水厂建设进展明显;河道整治工程加紧施工;粮油高产示范片成效显著;灾后重建成绩突出;新农村建设亮点纷呈。此外,安全生产工作实现重大突破,全年安全事故“零死亡”。这些成绩的取得,是全镇上下共同努力的结果,也凝聚着广大人民代表的辛勤付出。

一是党的建设全面加强。党的群众路线教育实践活动,主题鲜明,亮点纷呈。以“践行群众路线主动为,为民务实清廉我争先”为主题,以“4321”推进学习教育全覆盖,以“四千”活动推进为民务实,以“便民零距离”解决联系服务群众“最后一米”,强力整治软弱涣散党组织。相关工作在《四川新闻网》、《达州新闻网》、《达州日报》、《达州晚报》、市、区电视台多有报道。

二是“走基层”,走到群众心坎上。深入开展“走基层”、“结穷亲、交富友”、“转作风、解民忧、聚民心”活动,全年,进村入户发放干群连心册7500多本,党员干部帮扶贫困农户586户,解决生产发展中的实际问题53个,受到群众欢迎。

三是基础设施建设取得新突破。灾后重建成效显著,整治病险山坪塘3口,新硬化社道55公里,创历史之最。

四是农业产业化步伐明显加快。威陆葡萄品牌享誉全市,野鸭子综合体、罗顶寨新农村建设顺利验收,万亩粮经复合基地和高产示范基地建设得到省市区领导好评,姜黄药材、西瓜种植、水产养殖、生猪养殖等基地蓬勃发展。

五是重点项目建设持续推进。明月水厂建设、河道整治工程、污水处理工程、垃圾场技改等重点项目建设进展明显。

六是依法治理工作取得新进展。全民树立法治观念、法治思维、法治理念逐步形成,有事靠法,遇事用法形成风气。七是强化正风肃纪,作风建设常态化。抓住要害、集中发力、持续用劲,对群众反映强烈的“三公”消费等问题,进行专项整治,收到事半功倍的效果。

成绩令人振奋,困难和矛盾使人清醒。当前,全镇经济社会发展与广大人民群众的发展愿望还有一定的差距,还存在一些影响和制约发展的不利因素:一是干部到位情况差;二是阵地运行情况差;三是占用阵地、办公室周边杂草、灰尘较多;四是资料不完善;五是执行力差(公示栏更新没有一个村落实)、工作心中无数。这些困难和问题,我们一定要高度重视,采取切实有力措施,努力在今后的工作中积极研究解决。

2015年工作的总思路是:在区委一届二次党代会精神指导下,麻柳镇按照 “一二三四五” 的发展思路,统领全镇发展。

 一、认清形势,统一思想,把“三严三实”作为永恒的从政准则

。3月9日至10日,为期两天的“达州市达川区领导干部“三严三实”教育学习”共700余人参加的会议已圆满结束,通过对《全面推进依法治国》、《经济发展新常态解读》、《社会主义核心价值观》、《中央、省市领导在中纪委五次全会、省市纪委全会上的讲话精神》以及许国斌书记作的《党课》专题学习,我深刻认识到本次区委的良苦用心,会议规格之高、参学人数之多、学习内容之丰富,前所未有,给我们上了一道丰盛的精神大餐,收获颇多。“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”习的谆谆告诫,是对古今正心修身之道的凝练和提升,是新时期党的作风建设的新坐标,体现了道德与法规制度的统一,体现了做人与做事的统一,体现了谋大事与干实事的统一。我们要坚持用习系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识,始终向中央基准看齐,按照中央、省市区委要求,把“三严三实”作为从政永远的准则。

二、加强学习,改进作风,切实掌握当前经济社会发展的真本领。

一要主动适应经济发展新常态、政治新常态、生活新常态、工作新常态,认真解决新形势下经济发展出现的本领恐慌、能力恐慌、知识恐慌等问题。

二要落实“四责(分工负责、一岗双责、负责到底、问责追究)五讲(汇报讲程序,请示讲全面,协调讲艺术,执行讲效率,落实讲效果)”要求,认真践行“三严三实”,改进工作作风,深入持久开展“守纪律、提效能、惠民生”和“转作风、解民忧、聚民心”活动,增强为民情怀,真心服务群众。三要认清楚工作目标,增强责任意识。坚持目标求实、工作务实、责任落实,说实话、办实事、求实效,动真格、下真功、用真力,切实提高抓发展的水平、抓落实的能力和抓工作的本领。作为乡官村官,官虽小,当好则难;事虽难,要做则易。

三要做好农业农村工作。农业始终是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。我镇农业是全区农业现代化和产业化发展的重头戏和主战场。农业依旧是我镇的主导产业,要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,突出一个“早、优、良”,抓好典型示范带动,以农业品牌为牵引,大力推进农业标准化、专业化和规模化发展,搞好高产示范片和粮经复合基地建设。

四要守纪讲规,树立党员干部清正廉洁形象。各级干部既要做好党风廉政建设的明白人,树好党员干部良好形象,又要做到“知足、守底、感恩、奉献”,严格自律,做一个忠诚、干净、担当的共产党员。(廖司曲)

 三、亲力亲为,敢于担当,使联系服务群众“最后一公里”更加畅通。

坚持“执行就是能力、落实就是水平”,大力倡导雷厉风行、说干就干、干就干好的工作作风,要心往一处想、话往一处说、劲往一处使、事往一处干,做到思想同心、工作同步、目标同向。坚决克服办事拖拉、推诿扯皮的不良习气,切实改变工作中 “庸、懒、散、浮、拖”等突出问题。

一要努力争当新时期的好干部,敢于担当,不要做“滥好人”。敢于担当,凭的是信念,靠的是激情,比的是付出。党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要常补理想信念之“钙”。真正把个人名利得失置之度外,把党的原则、党的事业、人民利益放在首位,有一种舍我其谁的气魄和一往无前的豪情,才能勇挑历史重担、靠前为民请命,真正做时代的“劲草”“真金”。

二要强化执行力,解决最后“一公里”问题。全面推行“一线工作法”,深入实际、深入村社,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,做到民意在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线落实、成效在一线体现,最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

三要强化责任担当。“为官避事平生耻”。责于任,任定责,责任是职务的根据和依据,任职必须担责。推卸责任,拒绝担当,自然无从任用,无所任职(杨小军教授)。树立发现问题就是水平,回避矛盾就是失职,敢于担当就是态度,_难题就是业绩。

四要每件事都要一抓到底。要持之以恒把民生工作抓好,发扬钉钉子精神,有坚持不懈的韧劲,推出的每件事都要一抓到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。

 四、突出重点,强化监管,抓实安全生产各个环节。

要按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”以及“党政同责、一岗双责、问责追究”的原则,严格落实“四不放过”和依法依规、注重实效的原则,从严监管安全生产。抓安全要从“人、物、环境”三个方面下手,抓好重点领域重点行业安全生产工作。一是道路交通安全;二是非煤矿山安全;三是烟花爆竹安全;四是森林防火安全(今年我镇已发生3起双堰塘、新安寨、走马梁);五是食品药品安全;六是建筑施工安全;七是学校师生密集场所安全;八是加强危险化学品的监管等。

五、加强领导,落实责任,全力抓好信访稳定工作。

当前,我镇不稳定因素还很多,信访秩序不规范,部分干部对群众合理诉求不能及时解决,部分群众法治理念淡薄,在一定范围内,一定程度上存在着“信访不信法”、“信上不信下”、“信闹不信理”,很多信访问题化解“政府买单、无人担当”。

一要法治为纲,运用法律做好经济社会发展的保障,要有法律思维和法律底线,坚持依法办事,用“315”(“3”项制度:实名举报、诬告查处、查实奖励;“1”项原则:在法律政策原则内解决;“5”个到位:合理合法的解决到位、对困难群众帮扶到位、不合理不合法的稳控到位、非仿缠仿的依法处置到位、失职人员问责到位)群众工作法,创新社会管理,树立底线思维,凡事向最坏处着想,向最好处努力,全力化解社会矛盾,把各类矛盾纠纷化解在萌芽、化解在最基层,强化稳定压倒一切的思想,时刻绷紧稳定这根弦,确保社会稳定。

二要突出敏感时段,密切关注特殊群体、信访重点人员和“”邪教组织活动情况,严防漏管失控,防止其实施破坏活动。

三要突出工作重点,要牢固树立“一盘棋”思想,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,按照区委统一部署,切实开展好为期一个月的问题隐患大排查、矛盾纠纷大调处、重点人员大稳控等活动。

 六、拧紧思想建设总开关,适应基层党建工作新常态。

习近平总书记强调:“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。”这是党中央释放出信号:党建工作是全党的重点工作任务,从严治党、思想建党将成为今后一个时期加强基层党建的新常态。全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是根本,全面建成小康社会是目标,“四个全面”奏响了时代强音。

一要坚定理想信念不动摇。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定理想信念不动摇,更加自觉地懂规矩守规矩,坚决维护区委权威,执行区委决策部署,进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。做书记就要做焦裕禄式、杨帮武式的书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二要树立抓好党建建就是最大的政绩。要抓实抓好新常态下的党建工作,就要树立以党建工作引领其他工作的正确政绩观,立足“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,聚精会神抓好基层党建工作。

三要树立从严治党就是最大的责任。“宽是害,严是爱”。从严已经成为党内生活的一种新常态。每位党员干部都要牢固树立起管党治党成于严的意识。那些抱有“何必事事较真”错误观念的,那些心存“风过草抬头”的侥幸心理的,那些期盼“绷紧的弦松一松”糊涂幻想的,都要尽快醒悟过来,真正心有所畏、言有所戒、行有所指。我们一定要坚持领导带头,以上率下,从严管自己、从严管干部、从严抓班子、从严带队伍。要把常态化“三会一课”作为严肃党内政治生活的抓手,不合格党员处置作为思想建党的重要手段,让制度成为带电的“高压线”,纪律成为不可逾越的“警示线”,不断释放出从严治党的正能量。

四要用政治纪律强化管党治党建设。要模范遵守政治纪律,始终保持政治定力,按照以来党中央和中央纪委的新部署新要求,深入推动党风廉政建设和反腐败工作,秉承“忠诚、干净、担当”的核心理念,忠诚履行党章赋予的职责,勇于担当,善于担当,切实加强对政治纪律执行情况的监督。

五要用两个责任倒逼党风廉政建设。履行“两个责任”,关键看行动、根本在担当。书记是否真抓党建,关键还是政绩观问题。如果认为抓经济、谋发展才是“显绩”,抓党建是“虚功”,就一定不会上心用劲。一个地方和单位,只要履行“两个责任”软下来,必然是党组织弱了、散了、垮了,导致政治生态崩溃,社会风气污浊。我们要紧紧扭住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,书记要坚持“四个亲自”,班子成员要积极履行“一岗双责”,协助党委书记把主体责任扛起来,把依法治国和依法治党要求落到实处,实现党风正、民风淳。

 七、明确重点,抓住关键,保持科学发展、加快发展、追赶跨越的强劲态势。

一是夯实基础实施。全镇还有社道 公里未硬化,今年力争完成硬化任务;

二是完成污水处理建设工程;

三是积极协调好明月水厂工程建设;

四是深化重点镇建设目标;

五是推进河道整治工程,打造麻柳滨河路;

六是村级活动阵地建设好;

七是深化农业产业结构调整(安仁柚、威陆葡提、粮经复合基地建设、姜黄药材);

八是农村危房改造建档立卡;九是火车站商贸物流组团打造;十是全面落实各项惠民政策。

同志们,过去已成辉煌历史,未来更需奋力开启。让我们在区委、区政府的坚强领导下,按照区委一届二次党代会的决策和部署,提振精气神,凝聚正能量,坚定目标不动摇、抢抓机遇不懈怠、加快发展不折腾,凝心聚力、苦干实干、顽强拼搏,为深入推动三大战略、加快实现五区目标,与全省全市同步建成小康社会、早建设幸福幸福达川而努力奋斗!

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