在党支部书记培训班上的讲话
在党支部书记培训班上的讲话
党支部书记是党的基层组织的带头人,是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以贯彻落实的领头雁。下面就是学习啦小编给大家整理的在党支部书记培训班上的讲话，仅供参考。
在党支部书记培训班上的讲话(一)
根据年初的培训计划，年基层党支部书记培训班今天开学了。首先请允许我代表党委组织部对大家的到来表示热烈的欢迎。
长期以来，作为党支部书记，你们积极带领广大党员和群众，立足岗位，努力拼搏，勤奋工作，为工厂的经济建设作出积极贡献，特别是在企业基层党组织的建设工作中，做了大量地卓成有效地工作。在此，向大家长期以来为搞好工厂党的建设工作付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
在过去的几年里，我厂在支部建设上，做了大量的工作，也积累了一定的经验;党支部的工作也很有成效，这与你们的艰辛付出分不开的。但随着形势的变化，新的历史时期赋予我们党新的历史使命，同时也给我们个人提出了更高、更新的要求。要求我们党务工作者不断加强学习，改进工作方法，提高解决新问题的能力。因此，年初工厂党委从政治的高度提出了加强党务工作者培训工作力度的设想。前不久，对各单位党组织负责人进行培训，今天，党支部书记培训班也开班了。我希望大家能珍惜这次机会，自觉加强学习，努力提高自身素质。下面，为搞好此次培训班，我谈几点意见：
一、要从政治高度来认识支部及支部书记的地位和作用。
首先我讲讲企业党支部的地位和作用的问题。企业党支部是党的基层组织。在基层组织系统中，企业党支部处于极其重要的地位。我认为，主要从三个方面来认识：
第一、企业党支部是全党组织体系的重要基础之一。我们的党通过许许多多的企业党的基层组织把企业中的党员组织起来，使党在企业的活动有了坚实的组织基础。通过企业的支部工作把党的路线、方针、政策贯彻到广大职工群众中去，使党在领导企业活动中有勃勃生机，从而打开现代化建设和改革开放的新局面。如果没有企业党支部这样的基层组织，党和广大工人阶级就割断了联系，党的领导机关只能是“空中楼阁”，党必将成为无源之水，无本之木，同时也失去了维系党的工人阶级先锋队性质的阶级基础，全党就会没有稳固的根基。
第二、企业党支部是党联系职工群众的桥梁和纽带。在企业，党靠什么与广大职工群众取得最广泛最密切的联系呢?从政治上讲靠本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧正确的、代表职工群众利益的路线;从组织上讲则主要靠企业党的基层组织的桥梁和纽带作用。因为企业党支部一个最基本的特点是建立在企业的各个车间、科室。深深地植根于职工群众之中，身在企业党支部的每一个党员都具有双重角色，他们既是先锋队的一员，又在企业生产和工作中承担一定的任务。常年与职工朝夕相处，生产和工作在一起，和职工共同体验着生产的艰辛，生活的冷暖，工作的欢快和忧虑。因此，他们能及时地把握职工的脉搏，反映职工的心声，更易于使党组织做到尊重职工的意愿，维护职工正当的权益，关心和帮助职工生活，做好思想工作。同时，党的有关精神通过支部也能很好贯彻到职工群众中去，将精神化为职工的自觉行动。
⒊企业党支部是党率领职工群众进行现代化建设的政治核心和战斗堡垒。企业党支部是在工人阶级最集中的地方建立的，不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡垒，这是由它所处的重要地位决定的。这就要求企业党支部搞好自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带领职工群众不折不扣地执行各项任务。历史证明，企业党支部在过去各个时期起到了坚强的战斗堡垒作用。今天，我们企业党支部又处在现代化建设及改革的前沿阵地，更应充分发挥战斗堡垒作用。
认识了党支部的作用和地位的问题后，我想党支部书记的地位和作用也就容易理解了。在支部委员会中，支部书记和其他委员都是平等的，都是在支部委员会集体决策下进行工作的。党支部书记和其他委员之间，没有上下关系，是少数服从多数的关系。党支部书记在支部委员会中处于“班长”的地位，负责主持支部委员会的日常工作。支部书记要当好支委会的“班长”，我认为就要起好“两个作用”，处理好“两个关系”。
起好两个作用：一是组织协调作用。党支部的工作要靠支部委员会的全体同志共同去完成，支部书记要做好支部委员会一班人的工作的组织协调工作。在实际工作中，支委会内部往往会出现不够协调的地方，有时会产生各种矛盾和磨擦。在这种情况下，支部书记要主动进行疏通，做好协调工作。对有意见和有不同看法的同志，要主动本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧谈心，交换看法，消除隔阂和误解，统一思想、增进委员之间的团结。二是起好带头作用。支部书记作为领导班子的“班长”，在日常工作中要严于律已，处处以身作则，认真履行党员义务，廉洁奉公，正确行使自己的职权，在生产经营中打头阵、当骨干，做好支部委员会“一班人”的表率。
处理好两个关系：一是要正确处理好党支部书记与支部委员会的关系。一方面，支部书记要把自己作为支部委员会中的一员，时刻把自己置于组织之中，而不能摆在组织之上。在讨论和决定重大问题时，不能用个人意见来代替支部委员会的意见。另一方面，要明确支部书记在支委会中的作用，树立高度负责的主人翁思想，认真负责地主持支部日常工作，当好支部的“班长”。二是要正确处理好党支部书记与其他支委的关系。书记和支委都是支委会的成员，讨论问题时有同等发言权，决定问题时有同等的表决权。党支部书记不能站在其他委员之上，搞“一言堂”“家长制”。支部委员会在讨论问题时，书记应尊重其他委员的民主权利，以真正平等的态度和委员们商讨，不能强求其他委员按自己的意见去统一思想，也不能把书记和委员的关系搞成上下级关系。
二、要从坚持党对企业的政治领导的高度正确认识搞好新时期企业党支部工作的重要意义
党支部是党在社会基层单位中的直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心。就工厂来说，党支部是直接领导和参与生产一线的民主管理、民主决策，发挥共产党员的模范带头作用，团结和带领职工群众搞好生产经营等各项工作的前沿阵地。在新的形势下，只有不断加强党支部建设，努力提高党务工作者的整体素质，党组织的凝聚力和战斗力力能得以为断增强，党对企业政治领导才能落实处，也只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用，工厂才能顺利完成生产、经营等各项工作任务，实现企业经营目标。因此，我们在座的书记们，一定要充分认识搞好党支部工作的重要意义，特别是要认识工厂在大力推进企业改革、改制的过程中，搞好党支部工作的特殊意义和重要作用，要进一步明确肩负的历史责任，以实际行动为发挥党组织的政治核心作用多做贡献。
三、要把党支部在企业中充分发挥政治核心作用落到实处。
企业党支部的政治核心作用，基本体现在三个方面：一个是“参与讨论企业的重大问题并提出意见和建议”;另一个是“领导企业的思想政治工作和精神文明建设”;最后一个就是“保证监督党和国家方针、政策的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向”。这三个方面工作构成了企业党支部发挥政治核心作用的有机整体。实践证明：企业党支部如果不能认真执行“参与讨论企业的重大问题并提出意见和建议”或由于外部条件的干预，不能参与讨论重大决策，思想政治工作也难以做到点子上，保证监督也会软弱无力。因为只有企业党支部认真参与了企业经济工作，深刻理解企业生产经营的决策意义和目的，抓思想政治工作才能从生产经营出发;才能做到把握生产经营中的难点，抓住思想政治工作的重点;才能做到围绕经经济抓党建，抓好党建本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧促经济;才能真正动员全体党员同心协力保证生产经营任务的完成。
参与讨论企业重大问题并提出意见和建议，不只是党支部书记的个人职责，而且是支部委员会集体的重任和全体党员的责任。党支部委员会必须进一步强化参与经济工作的意识，对企业重大问题进行集体讨论，并提出建议。支部委员会的决议形成后，支部委员会成员及其他党员都必须严格执行，以确保企业党支部政治核心作用的充分发挥。
四、要从自身建设入手，提升服务能力，改进工作方法，推进我厂党支部工作迈向新的台阶
党支部委员会的状况如何，关系到党在群众中的威信和党员先锋模范作用的发挥。所以，加强支部委会员及成员的自身建设，是极端重要的。特别在新的历史时期，由于多方面因素的影响，现出现了许多新的情况。如何加强党的领导，改善党的领导?党支部工作面临着大量的新问题，需要去研究、去探讨，去解决。不审时度势，不解放思想，不自觉清理“左”的影响，而牢牢抱着超老经验不放，拘泥于老观念，就会禁锢我们的思想，使我们的工作不能适应新形势发展的需要。因此，党支部工作同样有一个改革和创新的问题，要敢于探索新路子，开创新局面。坚实的理论知识功底是搞好党支部工作创新的动力源泉。因此，当前我们必须以邓小平理论和江“三个代表”重要思想为指导，一是加强理论学习。要学习掌握市场经济知识、历史知识和基本理论。要用科学的理论武装自己的头脑，在理论和实践的结合中解放思想、大胆探索，研究新情况、解决新问题。二是加强业务学习。这次培训，主要是业务培训。党支部书记要通过培训，全面了解和掌握党支部的业务范围、工作程序和工作方法。只有这样，才能不断提高党支部的工作效率，增强党支部工作的力度。在学习中，要运用科学的学习方法，正确处理好理论与实践、书本知识与实际工作的关系。要注重从实践中积累经验，探求方法。尤其要注意研究我厂党务工作的客观环境、独特特点和有利优势。因此，我建议大家利用这个机会，全面回顾一下自己的党支部书记岗位上的工作，联系这次学习的内容、总结经验，找出差距，理顺思路，不断改进和优化党支部工作，努力将我厂党本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧支部工作推上新的台阶。
总之，党支部工作是新时刻期党的建设这一新的伟大工作的基石。在新的历史时期，搞好党支部工作具有重大而深远的历史意义。希望全体党支部书记提高认识，统一思想，认真学习，积极工作，努力把自己塑造成政治强、作风好、业务精的优秀党务工作者。最后，祝这次培训班取得圆满成功!谢谢大家!
在党支部书记培训班上的讲话(二)
同志们:
为期五天的县直机关党支部书记培训班今天就要结束了,县委在年终工作繁忙之际举办这次培训班充分表明了县委对党建工作的重视,也充分体现了县委对提高党在机关的执政能力的要求。这次培训工作在县直机关党组织的大力支持和配合下，在全体参训人员的共同努力下，圆满地完成了各项学习任务，达到了预期目的，取得明显成效。下面就这次培训工作讲几点意见：
一、这次培训工作的基本情况和总体评价。
这次培训班紧密联系我县的发展和机关党建工作的实际情况，针对当前新形势机关党建工作的需要，精心组织，合理安排，历时5天时间，150余名机关党支部书记参加了培训。大家在这培训期间，认真学习党的理论，广泛交流工作经验，共同探索党建工作的新思路、新方法，实现了党建理论素质和业务能力双提高的效果。总得来讲这次培训有四个特点：
1、领导重视，安排周密。这次培训班是经县委同意举办的，参加这次培训的支部书记在县直各单位担负领导工作，在百忙之中安排时间集中学习，这表明了县委及县直各单位对这次培训的重视和支持。在培训班开学典礼上县委副李承同志到会做了重视讲话。县直工委和县委党校做了认真准备，对培训班的教学内容、学习制度、后勤服务等工作进行了周密安排。县纪委、县委组织部、县委党校对这次培训工作也十分重视，紧密配合，派出理论功底深厚，工作经验丰富的同志就相关专题进行了讲解。
2、内容丰富，形式多样。结合当前工作实际，针对同志们的学习要求，在学习内容上精心选题，适当安排，力求丰富多彩。既有对我党最新理论的学习，也有对党的基本理论和党建工作业务讲解;既有对保持共产党员先进性教育、党务公开等专题活动的超前安排，又有党支部工作方法、工作经验的交流和介绍。培训形式灵活多样，这次培训采取了集中学习、专题讲座、交流研讨、知识测试等形式，讲解生动活泼，交流畅所欲言，测试严肃认真，时间虽短，大家学有所得，学有所获。
3、氛围浓厚，效果明显。在这次培训中，同志们学习积极踊跃，态度端正，目的明确，学习氛围浓厚，能够严格遵守学习纪律，认真听讲，课堂秩序井然，较好地掌握了学习内容，领导培训意图，表现了良好的组织性和纪律性，充分展现党务干部的良好素质。
二、充分认识机关党建工作地位、作用和重要性
中央《关于加强和改进中央党政机关党的工作的意见》指出:“我们党是执政的无产阶级政党,党政领导机关党的建设是整个党的建设中的一个重要组成部分。”明确地肯定了机关党的工作在党的建设中的重要地位。党政机关是党和国家的各级领导机构,在国家政治生活中居于重要地位,它代表国家和人民的利益,具体制定和实施党和国家的路线、方针、政策。各级党政机关中的党员,生活在机关党组织之内,手中都大大小小掌握着一定的权力,直接发挥着领导、决策、组织、参谋作用。管理、教育好这部分处于执政或领导地位的党员,直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻实施,关系到党和政府的形象,关系到党和政府与人民群众的关系。这是机关党组织区别于其它党的基层组织的最显著的特性。
第一，加强机关党建工作是提高党的执政能力巩固党的执政地位的关键所在。各级党政机关是党和政府的重要职能部门,担负着政治、经济、文化和社会的重要职能,是党执政的重要载体。最能代表党的执政能力,也最能影响党的执政地位。机关党的建设加强了,基层组织的战斗堡垒作用充分发挥了,将直接有利于党的执政能力的提高。机关党员是公务员和共产党员两个社会角色的结合体,是加强机关党的建设和提高党的执政能力的同一载体。特别是党政机关中领导干部占有很高的比例,他们的思想和行为直接影响到决策和施政。他们的工作能力和水平最能体现党的执政能力和执政水平。机关党员干部素质的提高,党员干部先锋模范作用的发挥,必将直接体现为党的执政能力的提高。机关党组织和党员干部与执政能力建设的密切关联度,决定了加强机关党建工作对于加强党的执政能力建设的重要性。决定了机关党建工作必须突出以加强党的执政能力建设为重点。
第二，加强机关党建工作是我县经济发展的必然要求。加强机关党建是我县经济社会发展的必然要求。当前，我县迎来了千载难逢的大好机遇，也面临着前所未有的巨大挑战，经济社会发展正处于“爬坡上坎、不进则退”的关键时期。要实现追赶式、跨越式发展，实现县第十次党代会提出的目标任务，必须有一支思想正、精神好、本领强、拼劲足、作风正的党员队伍作后盾。近年来，我县县级机关党组织在县委的正确领导下，积极加强思想、组织和作风建设并取得了显著成绩，党员干部队伍素质总体是好的。但是，我们也应清醒看到，机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：有的党员干部理想信念动摇，对贯彻党的基本路线缺乏自觉性和坚定性;有的思想境界不高，为民服务意识不强;有的缺乏事业心、责任感，思想飘浮，脱离群众;有的作风不正，挑拨离间，专注于写告状信，打小报告，扰乱视听，影响党政机关和领导干部的正常工作;有的私欲膨胀，以权谋私，贪污受贿，最终走向党和人民的对立面，陷入犯罪的泥潭。这些问题的存在，从客观上反映出我们对党员干部，尤其是党员领导干部的教育、监督、管理存在漏洞，说明我县机关党建工作还存在许多不足之处。因此，我们必须进一步加强和改进机关党建工作，增强机关党组织的凝聚力和战斗力，发挥机关党员干部职工的先锋模范作用，提高县级机关的工作效率和服务质量，促进全县经济社会的快速健康协调发展。
第三,加强机关党建工作是发挥县直机关作用的现实需要。县直机关承担着全县经济社会发展的宏观指导、管理和执法职能，直接或间接参与县委、县政府方针、政策的制定与贯彻执行，既为县委、县政府服务，又为基层和人民群众服务，起到上情下达，下情上报，承上启下的桥梁作用，机关党员的思想政治素质、工作态度、工作水平和工作质量如何，直接关系到机关工作的质量和效率，关系到县委、县政府的政令畅通和在人民群众中的威信。县直机关这种特殊的地位和作用，决定了机关党建在县委工作中具有事关全局的重要作用。
第四，加强机关党建工作是教育、管理监督机关党员干部的迫切需要。近年来，我县少数机关党员干部淡忘了党的宗旨，工作责任心不强，精神不振不思进取，不讲奉献，只求索取;大局意识不强，服务意识淡薄，不讲大局，只讲实惠;贪图安逸，追求享受，自律意识不强，为政不廉;热衷于升官谋私利，沉迷于吃喝玩乐，严重影响了机关党员、干部的形象。为此要切实加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力提高广大机关党员干部的宗旨意识、大局意识、服务意识、责任意识、自律意识和进取意识。
三、以培训班为契机加强和改进县直机关党建工作。
这次举办县直机关支部书记培训班是我县机关党建工作的一项重要内容。希望同志们把这次学习收获带回去，结合本单位机关党建工作的实际情况，更新思想观念，创新工作方法，改进工作作风，切实加强和改进机关党建工作，以机关党建工作来促进全县社会经济的发展，以各项工作开展的成效来检验机关党建工作的成果。
一要深入学习党十六届四中全会精神，进一步提高党员干部的理论素质。党的十六届四中全会是一次十分重要的会议，对提高党的执政能力，全面推进党的建设新的伟大工程和全县建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。县直机关各党组织要按照中央和省市的部署，把学习贯彻十六届四中全会精神不断引向深入，把学习党的理论与学习本部门、本单位的业务知识结合起来，加快学习型党组织和学习型机关建设。要在深刻领会全会精神的基础上，找准党建工作贯彻落实全县精神的着力点，明确任务，落实责任，研究提出具体的工作思想和措施，尽快把全会精神落实到党建工作的中去。通过对党的理论的系统学习不断武装头脑，丰富思想，理清思路，付诸实践。
二要围绕发展主题，继续巩固干部作风教育整顿成果。今年开展的全县干部作风集中教育整顿活动取得明显成效，通过教育县直机关广大党员干部的的思想有了新的提高，作风有了新转变，工作有了新进展。但是与人民群众的期望，与我县经济发展新形势、新任务的要求相比，还存在一定的差距。我们要进一步建立健全教育整顿长效机制，继续跟踪抓好教育整改工作，不断扩大教育整顿成果。县直机关党组织要从全县发展的大局出发，围绕富民强县这个中心，紧紧抓住发展党执政兴国的第一要务，立足本职工作，强化服务意识，把为基层和企业提供优质服务作为工作的着眼点和落脚点。要把机关作风建设与改善发展环境结合起来，转变服务职能，提高工作效率，努力营造我县良好的发展环境。
三要创新工作方法，不断提高机关党建工作水平。
四要加强思想政治工作，牢固树立正确的人生观世界观。县直各单位要以思想信念教育为核心，以思想道德建设为基础，引导干部、职工树立中国特色社会主义的共同理想，
五要切实加强机关党组织建设，切实筑牢党的执政基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。各级党组织要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力把机关党组织建设成坚强的战斗堡垒。一是加强机关党组织领导班子建设。二是加强党员队伍建设。三是加强党风廉政建设。四是要加强三型机关建设。创建三型机关活动是机关党组织工作的一项重要内容，也是衡量党建工作水平一的标尺。各级机关党组织要加强对创建三型机关指导和督查，作为机关党组织，包括党组织成员和每位党员，要以以身作则做表率，带头学习，热情服务，勇于创新，以实际行动来推动创建“三型机关”活动的开展。
同志们，让我们以这次培训工作为契机，在县委的坚强的领导下，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的要求进一步解放思想，改进作风，真抓实干，努力工作，不断提高县直机关党建工作新水平，为加快发展，富民强县，全面建设小康寿县做出新的贡献。
在党支部书记培训班上的讲话(三)
同志们：
为期三天的全旗“三级联创”党建综合示范村支部书记培训班，经过紧张有序的上课培训、参观考察和座谈讨论，今天就要结束了。可以说，这次培训班取得了初步成效，达到了预期目的。此次培训班我们学习了相关农村工作的业务知识，实地参观考察了开鲁、开发区和科区的党建综合示范村典型，相信同志们看了典型、听了经验介绍以后会受到启发，也相信通过这次观摩学习，一定会对我旗农村基层党建工作起到很大的促进作用。今天上午我们又结合各自的工作实际以及这两天来的收获深入开展了讨论，交流了经验，普遍感到收获很大，不仅进一步振奋了精神，明确了责任，而且增长了见识，开阔了思路。下面，我就如何推进基层组织建设，实施好党建综合示范工程工作，讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好农村基层组织建设的责任感和紧迫感
农村基层党组织是党在农村的工作基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒。只有切实加强农村基层组织建设，才能夯实党在农村的执政基础，才能在新的历史起点上推动农村改革发展。中央在推进农村改革发展的每一个重要历史阶段，都及时作出重大决策，采取有力措施，加强和改进农村基层组织建设。在十七届三中全会上，中央强调必须坚持党管农村工作的原则，不断提高党领导农村工作的水平。去年12月，中央又专门召开全国农村基层组织建设座谈会，对加强农村基层党建工作作出新的要求和部署。最近召开的十七届四中全会，再次提出了扩大组织覆盖面、推进基层党组织工作创新、增加党员队伍生机与活力、建设高素质党组织带头人队伍、构建城乡党建统筹新格局的“五个努力方向”。这些都充分体现了中央对农村牧区基层组织建设的高度重视。
为贯彻落实中央政策，推进全旗新农村建设，近年来，奈曼旗委、旗政府审时度势，准确把握新农村建设的切入点，坚持以“三级联创”活动为总抓手，重点选择了50个基础条件好、发展后劲足、交通便利的嘎查村做为党建综合示范村，经过各级各部门的共同努力，取得了明显成效。呈现出产业结构调整进一步优化、农民收入持续增长、基础设施建设明显增强、生态环境有效改善、基层组织建设及社会各项事业全面发展的良好局面。但是用科学发展观来审视，用自治区、市考核党建综合示范村的指标来衡量，从这次观摩考察周边发展较快的如开鲁、开发区、科区等地的示范村典型来比照，我旗党建综合示范村工作整体投入还不够，发展水平还不高，典型亮点不够多，整体推进差距较大，而且相当一部分党建综合示范村培育做强主导产业、推动农民增收、加强基础设施、改善民生民计的任务依然艰巨。各苏木镇党委、各部门和各嘎查村一定要牢固树立忧患和危机意识，充分认识抓好农村牧区基层组织建设的重要性和紧迫性，以贯彻落实十七届四中全会精神为契机，采取更加切实有力的措施，坚持不懈地抓好党建综合示范建设工作，为全旗农村改革发展稳定提供强有力的组织保证。
二、围绕目标，重点突破，扎实推进农村基层组织建设再上新水平
按照党建综合示范村考核指标，围绕党的十七届三中、四中全会对基层组织建设提出的新要求，以科学发展观为指导，以“三级联创”活动为抓手，扎实推进农村基层组织建设，重点抓好以下五个方面具体工作。
(一)突出抓好嘎查村党组织书记队伍建设。嘎查村党组织书记是嘎查村级班子的带头人，是党建综合示范村建设的“领头雁”。20xx年底，我旗嘎查村党组织已相继完成了换届工作，在选好配强嘎查村党组织书记上取得了明显进展。下一步要从提升素质入手，采取集中培训、外出学习考察、选派挂职锻炼等方式，加强嘎查村党支部书记的培训教育，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党支部书记队伍。同时，将积极争取加大村级经费投入力度，持续实施村干部工资正常增长，落实离任嘎查村干部补贴，协调相关部门为嘎查村党支部书记上保险等，提高他们的责任意识，进一步激励村党支部书记好好干事，干好事，激发他们的工作热情。各苏木镇还要积极探索实施以嘎查村党组织书记岗位目标责任制、“双向述职”制度、不合格嘎查村党组织书记调整制度和旗委组织部备案管理等为重点的管理监督制度，督促他们认真履职，在带领群众发展经济、维护社会稳定中充分发挥作用。
(二)以增强党组织服务功能为目标，积极创新基层党组织设置方式。截止目前，我旗农村已注册的专业协会、合作社等各类经济组织和中介组织67个，其中，已建立党组织的仅7个。从中可以看出，我旗农村合作经济组织和中介服务组织中建立党组织的比例还比较低党组织在产业协会中发挥作用还不够明显。下一步，要重点采取三种方式加以推进，力争到20xx年末，全旗符合条件的农村牧区合作组织党组织覆盖面达到100%。一是横向联合，建立联合党组织。( )。另一种方式是村企联建。在驻地有企业的嘎查村，企业中的党员可以企业内组建党组织或加入村党支部，加大企业同嘎查村之间的协作，促进企业和嘎查村的共同发展。二是纵向整合，建立产业党组织。即按产业、行业划分建立比较专业化的党组织，或按产业跨区域、跨行业建立经济联合体党组织，促进经济建设和党的建设双加强。在条件允许和实际需要的前提下，改变单一属地管理的组织设置模式，把党支部建立在产业链、行业协会、合作经济组织和龙头企业上，把分散在农村牧区中从事不同行业的党员，按照行业分工组织起来，建立相应的党组织，为农牧民提供信息、技术、资金和销售等系列化、特色化和个性化服务，增强党组织活动的影响力。三是动静结合，建立专业党组织。一种方式是在从业人员相对集中的示范服务基地、工业园区和规模较大的专业批发市场或农贸市场等生产经营较为固定的场所中，单独或依托管理机构建立党组织。另一种方式是在外出务工党员集中地建立党组织，由苏木镇、嘎查村党组织领导，或委托党员务工所在地党组织领导。
(三)以城乡基层党组织“互助共建”为载体，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。各基层党组织要从促进组织共建、党员联管、人才互动、责任共提等方面进行统筹规划，推动基层党组织互助共建、协调发展。一是“扎实开展城乡党组织互助共建”活动。一方面，继续抓好50个重点党建综合示范嘎查村，整合优势资源进行重点扶持，旗委选派旗直中区市区50家部门单位的主要负责同志到50个党建综合示范村担任名誉党支部书记， 为全旗统筹城乡党建工作做好示范，提供经验;另一方面，从明年起，以苏木镇场为单位，按照倒排10%的比例确定相对后进嘎查村，旗委将派出工作组深入嘎查村排查问题，了解情况，并责成苏木镇党委班子成立包联落实责任、完善措施，促进其尽快转化，同时，安排旗级机关部门帮扶，尽快改变落后面貌。二是开展“城乡党员手牵手”活动。组织发动机关企事业单位党员干部、旗镇两级党代表与农村党员、生活困难群众户进行结对帮扶，在资金、技术、就业、信息等方面给予帮助支持。三是整合资源，加强嘎查村级组织活动场所建设。20xx年以来，我旗积极采取争取项目、财政支持、单位帮扶、镇村自筹等形式，加强村级活动场所建设，取得了一些成就。现在仍然有一些不能很好的适应发展需要，不能满足新农村建设的需要，各苏木镇党委、各嘎查村要想方设法筹集资金，特别是要主动和包联部门联系沟通，积极争取包联部门的支持，旗委也正在积极向上级部门争取资金，将采取以奖代投的方式予以保证村级活动场所建设，切实加快建设进度，确保20xx年底实现全覆盖。
(四)以推行“5+2”决策机制为抓手，扎实推进农村牧区基层民主政治建设。要大力发展基层民主，在认真总结“三位一体”民主管理体制的基础上，今年将在全旗嘎查村“两委”班子中全面推行“5+2”决策机制，并以此为抓手，进一步推进农村牧区基层民主政治建设。“5+2”决策机制，就是所有村级重大事项都必须在嘎查村党组织的领导下，履行党支部提议、“两委”联席会议讨论酝酿、党员大会修订审议、村民代表会议或村民大会表决通过并形成决议、村党组织和村民委员会共同组织实施“五道程序”，实行决议公开、实施结果公开。这里我强调的是，“5+2”决策机制年底前要在全旗90%以上的嘎查村有效实施，近期将出台具体的实施方案。具体工作中，要抓好以下几点：一是强化培训。各苏木镇要将“5+2”决策机制，作为新一届嘎查村“两委”成员培训的重要内容，全面提高他们运用“5+2”决策机制的认知水平和工作能力，做到愿用、会用。二是分解任务。做到两个“明确”，即明确90%都落实在哪些村，这些村是什么状况，该怎么实施;明确“五道程序”、“两个公开”的事项，哪些事先议、哪些事后议，都要一一列出来，真正把群众最迫切、最盼望的事情尽快解决好。三是明确责任。要把推行“5+2”决策机制情况纳入农村牧区基层组织建设的整体安排，作为“三级联创”活动的重要内容。明年“三级联创”活动的考评，要把“5+2”决策机制推行情况，作为基层组织建设“五个好”苏木镇党委、“五个好”嘎查村党支部评选的重要依据。四是抓好落实，嘎查村党组织要在正确认识的基础上，按程序认真组织实施，通过实施“5+2”决策模式，保证嘎查村党组织的领导核心地位，进一步理顺两委班子体现民意，便于群众监督。
(五)以完善教育管理服务长效机制为保障，不断增强党员干部队伍活力。十七届四中全会提出，要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。按照这一要求，再具体工作中要着力抓好以下四项工作：一是抓好发展党员工作。严格执行发展党员工作民主推荐制、考试制、公示制、双谈话制、票决制、责任追究制等。严格履行程序，广纳闲人能人，对条件优秀、培养成熟的坚持“个别吸收”原则即使发展，但要严格把关
防止“近亲繁殖”现象出现，切实提高发展党员质量。嘎查村发展党员时，要把青年农民、致富能手、退伍军人、大中专毕业生和专业协会负责人作为发展的重点，改善党员结构，提高农村党员队伍整体素质。同时要针对大量优秀青年农民外出务工、农村发展党员缺乏源头活水的情况，积极推动在进城务工人员中发展党员工作。对连续两年没有发展党员的嘎查村，要查明原因，找准症结，要求嘎查村党组织及时改进， 二是加强党员干部教育培训。旗委组织部正在研究制定《20xx—2013年党员教育培训工作实施意见》，待《意见》下发后，各苏木镇场要结合实际制定本地党员干部教育培训的具体方案，重点组织实施好嘎查村党支部书记培训、新党员培训、党员创业就业技能培训等重点工程。今冬明春，要以苏木镇场为单位，把嘎查村党组织书记、村主任全部轮训一遍。要加强远程教育站点学习管理，结合学习实践科学发展观活动，把工作重点转到抓学用上来，研究制定加强和改进学用工作的具体措施，积极服务党员和群众学习实用科技、学习政策法规、了解市场信息，远程教育学用结合，成为推动新农村建设，促进农民增收的强大活力。三是健全党内激励、关怀和帮扶制度。旗委最近将制定下发《》，请各苏木镇场党委认真组织实施，并抓好落实。各基层党委要从实际发出，积极设立生活困难党员帮扶专项资金，用于补助因年老、患病等原因生活困难的党员。要开展经常性的党内走访慰问和“送温暖、献爱心”活动，帮助党员解决实际困难。四是全面落实党员管理服务措施。各苏木镇场党委要从实际出发，各嘎查村党组织为党员发挥作用搭建平台。要着眼于发挥农村党组织、党员作用的发挥，按照方案要求，扎实开展“村民说事”、“双承诺”、“评星定级”和无职党员“设岗定责”活动，紧紧围绕推动农村改革发展，丰富活动内容，并结合各地实际，创新活动载体，找准党组织党员联系和服务群众的着力点，注重党建工作与经济工作相结合，使群众看到实实在在的成效。
三、加强领导，精心组织，确保高质量完成党建综合示范村工作
(一)切实加强组织领导。要认真落实党建工作责任制，精心研究党建工作，投入一定的精力去落实党建工作，通过“一把手抓”和抓“一把手’,切实把党建工作各项任务落到实处，实现抓党建促经济。年底前，旗委将召开苏木镇场、街道党委书记抓党建工作述职报告，听取各地区党建工作情况汇报，分析存在的问题，帮助理清下一步工作思路。各苏木镇场要组织召开嘎查村党组织书记抓党建工作汇报，一级抓一级层层抓落实，进一步增强抓党建工作的责任感和紧迫感。旗委将进一步加大对党建工作考核力度，依据考核结果，以奖代投，支持各苏木镇、各嘎查村做好党建工作。
(二)明确工作职责。此次我们举办的是党建综合示范嘎查村党支部书记培训班，并通过培训、考察、座谈的方式，让大家开阔眼界，开拓思路，充分认识到抓党建的重要性，让党务工作者知道如何抓党建、怎样树典型，真正实现典型引路、整体推进的党建工作格局，再抓典型工作过程中，各地、各部门要通力合作、密切配合，形成抓党建合力。苏木镇、嘎查村是党建综合示范村建设的主体，各苏木镇场党委负责主持和组织各党建综合示范村搞好建设规划，按照创建高标准党建综合示范村实施意见的有关要求，结合实际从发展产业，村屯规划，班子建设、民主管理、富裕群众、党员作用发挥等方面作出详细规划，并与12月20日前报组织部审批。同时，各苏木镇场要协同嘎查村，落实好项目资金，做好对示范村项目建设的管理指导和资金使用的监督。各示范村党支部书记要做好本村的建设规划、资金筹措、项目申报、工程施工等各项工作。为了确保党建综合示范村高标准起步、高质量完成，旗委按照“部门包村、明确专人、分级管理、跟踪考核”的要求，选派50名政治素质好、工作作风实、热爱农村工作、有一定基层工作经验的科局级领导干部到50个党建综合示范村任名誉党支部书记，具体指导示范村建设工作。相关部门要按照职责分工，制定明确的帮扶措施，完成好建设方案中本部门承担的各项任务。建设部门要帮助示范村做好村屯和村级活动场所建设规划;各农口部门要帮助示范村做好产业发展规划，帮助示范村引进项目，发展富民产业;农业局要通过利用沼气、秸杆气化等清洁能源项目，治理好示范村脏、乱、差问题，林业局要负责好村庄的绿化，政法、交通、电力、卫生、民政等各部门都要按责任分工，在完成本部门包联扶持工作任务的同时，政法部门还要帮助示范村建好村里的警务室建设，卫生、计生还要帮助建好村里的卫生室和计划生育室建设，文化部门还要帮助示范村建好图书阅览室。其他部门单位结合工作特点，充分发挥部门优势，积极争取项目，优先支持所包联的嘎查村，全力支持党性示范村建设。
(三)广泛动员，积极推动社会各界的共建作用。推进党建综合示范建设，要广泛发动全社会力量，激发社会各界参与共建的热情，充分发挥社会各界的共建作用。一要发挥老乡的支持作用。各苏木镇场、嘎查村通过发公开信、召开座谈会等形式，加强与本村在外人员的联系和交流，向他们具体介绍家乡建设新农村的规划、设想与困难，激发他们参与、支持家乡新农村建设的热情。二要发挥大户的带头作用。要通过专业协会牵头服务等形式，把农村种植、养殖大户组织起来，带头发家致富、带头架桥修路、带头弘扬新风，积极为示范村建设出力。三要发挥资源的优势作用。要充分挖掘本地的特色资源、优势资源，围绕资源打造主导产业，增加农民收入;利用资源招商引资，吸引外来资本、工商资本、金融资本、民间资本注入新农村建设。四要发挥群众的主体作用。要广泛发动群众，积极组织群众，调动广大农民群众参与、配合新农村建设的主动性、能动性、积极性，使他们真正成为新农村建设的主体、主人、主角。
(四)考核督导,强化先进典型的引导作用。各苏木镇场要高度重视党建综合示范村建设工作，加强督导，经常调度，及时发现问题，研究对策，保证质量，确保进度。力争明年7月底，第一批重点建设的16个党建综合示范村取得实效。要及时总结经验，充分挖掘本旗先进典型，用身边的典型引导身边的嘎查村，确保每个示范村追赶有目标、学习有榜样。党建综合示范村的考核验收，由旗党建综合示范村建设领导小组办公室牵头，会同纪检委、宣传部等有关部门，通过听汇报、实地查看、召开群众满意度测评会等多种方式进行验收考核。
同志们，高标准、高质量建设好党建综合示范村，是新形势下抓好农村工作、推动农村经济社会全面、协调发展的重大战略举措。各苏木镇、各成员单位要按照这次会议的安排部署，以十七届四中全会精神为指导，坚持科学规划、突出重点、以点带面、帮扶共建，大力促进农村发展，全面改善农村面貌，为建设新农村新牧区提供坚强的组织保证，为推动全旗经济社会科学发展作出新的更大贡献。
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