古交市政府工作报告(2)
古交市政府工作报告篇2
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年，是我市经济社会发展极不平凡的一年。一年来，我们团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“四个一流”的战略目标，沉着应对煤焦市场疲软带来的经济下行压力，攻坚克难抓机遇,负重前行夯基础,励精图治促转型，经济社会各项事业取得了来之不易的成绩。全年完成固定资产投资54.3亿元，增长38.6%;服务业增加值14.5亿元，增长5.1%;社会消费品零售总额33.3亿元，增长8.3%;城镇居民人均可支配收入20919元，增长14.6%;农民人均纯收入9910元，增长13.4%。但地区生产总值完成32.7亿元，下降8.6%;规模以上工业增加值14.8亿元，下降26.6%;财政总收入12.6亿元，下降20.8%;公共财政预算收入7.6亿元，下降11.1%。尽管如此，始终优先保障民生支出，教育、文化、社会保障等支出分别比上年增长26.6%、31.8%和8.69%，荣获了中国宜居宜业典范市等2项国家级荣誉，山西省园林城市等9项省级荣誉，太原市卫生工作先进单位等6项市级荣誉，大大提升了古交的影响力和美誉度。?
(一)“双试点”工作开启新征程。制定了转型综改《实施方案》，成为引领古交转型跨越发展的行动纲领。借助城乡建设用地增减挂钩试点，落实用地3000亩。依托民间资本成立了阜民、汇泽2个村镇银行。把省、太原市下放的191项扩权事项纳入政务大厅，并进行了流程再造，合计压缩时限136个工作日，办理事项380件。举办了第三次科技成果转化项目发布会，签订意向4个。强化科技园区平台，完善了水电气暖及道路等配套设施，其中3个企业还未正式生产外域定单就已达1146万美元，被评为太原市首批转型综改试验五个先导创新园之一。推行了招商引资“三段式”服务，与中铝矿产、阳泉华润燃气等6家大型集团签订了合作协议。全年签约资金485亿元，实际利用外资49亿元，成为历史上引进资金最多的一年。荣登全省投资环境创优县(市)，获得全省招商引资资金到位重要贡献奖。?
(二)转型升级迈出新步伐。注重延伸传统产业，16座基建矿井取得实质性进展，西山煤气化化产回收、纸面石膏板等项目基本建成，华通粉煤灰水泥项目全面开工,太原煤气化古交煤焦化工园区申报立项。大力培育新兴产业，西山蓝焰煤层气达产运营，已向省城日供气15万方;中广核、中电投风电项目立项加快;镁合金深加工、纳米聚晶金刚石等4个项目实现试生产，赛隆陶瓷、泡沫彩釉玻璃等7个项目基本建成。积极发展现代服务业，中海能源煤焦集运站初步建成, 台湾商业街、富丽华大酒店奠基开工，龙城向新滑雪场投入运营，龙池沟度假村开展前期论证，多元发展的转型体系日显雏形。?
(三)“三农”工作取得新成效。河口福福山、岔口老农、龙城向新等5个现代农业园初见规模，其中龙城向新被评为太原都市现代农业十大主题产业园之一。培植了海粟、源林2户大型农产品加工企业，认证了2500亩无公害基地;“粟磊”、“净苑”2个农产品品牌获“省著名商标”，实现了零的突破。完成了童子川滩坝联治、大沟流域水土保持项目，建成了蔬菜集约化育苗中心和河口集中供水工程。补贴农药、化肥、种子、农机具等生产资料539万元，家电272万元，培训农民7600余人。林地确权100余万亩。被评为全省集体林权制度改革、农机化综合工作先进单位和太原市农产品监管先进县(市)。?
(四)城乡面貌呈现新变化。编制了东部新城等十大片区修建性详规，实施了凤凰苑、红梁山安置房等建设和三岔口片区开发。金牛大厦开始改建，生活垃圾无害化处理场基本完工，工人文化宫、大川河步行桥投入使用，6条农村公路和3座危桥改造完成。太古高速立交互通、屯村至太克线二级公路等3个项目前期工作就绪，太兴铁路复线建设有序推进。建成了全省首家县级数字城管平台，完成了屯乐苑、东曲矿2个片区环境综合整治，打造了滨河南路、大川西路2条省级示范道路，创建了44个清洁示范村庄和66个示范单位，完成了164个村、社区环境达标，达标率90%以上，名列三县一市之首。尤其太古高速公路的全线贯通，实现了全市人民梦寐以求的美好夙愿。被评为山西省高速公路建设先进集体和全省城乡清洁示范县(市)。?
(五)安全生产得到新巩固。扎实开展“安全生产年”活动，高度重视煤矿安全监管，严格实行领导带班、一矿一表卡、责任挂牌等制度。经常性开展非煤矿山、道路交通、危化品、消防等领域隐患排查治理，排查整改各类隐患4675条。深入开展打非治违活动，通过实行联合巡查等办法，累计扣押铲车等21辆，罚没款85万元。强化民爆物品专项整治，收缴非法炸药852公斤、雷管5230发、导火索452米。深入推进科技治超，公路超限超载行为得到有效遏制。连续三年保持了安全平稳的良好态势。?
(六)生态环境有了新改善。大力改造提升电力、焦化、煤炭、洗煤等行业污染治理设施。清理取缔废旧场址和非法储配煤厂67家，提档升级洗煤厂15家。综合整治了西曲、马兰、镇城底3个排矸场，对13个行政村进行了环境连片整治。完成了国家、省市造林任务和太克线东大门、环城北山二期等重点工程，全年造林8.5万亩。实施中心城区绿化美化，城市绿化覆盖率达39.3%，绿地率达34.4%，人均公园绿地面积8.8平方米。被评为全省环境质量改善攻坚行动突出县(市)和“两山”造林工程建设先进单位。 ?
(七)社会事业取得新进步。争取国家、省市各类科技资金7100余万元，再创历史新高。实施了56所薄弱学校改造，完成了16所学校标准化建设，改扩建幼儿园3所。公开招聘教师84名，其中38名为全日制研究生。中心医院住院楼投入使用，卫生监督所工程基本完工，公立医院改革全面完成、取消了以药养医的现象，新农合实行了市乡医院“先住院、后付费”政策。完成了76个“农家书屋”设施配套和10个乡镇文化站建设。开展了“忠”文化研究论证。实施了电视台数字化采编播系统改造。建成了人口文化广场，制定落实了15条优生优待政策，全年落实长措3660例。被评为全国阳光计生行动示范单位、全省人口和计划生育工作目标管理责任制考核先进单位，太原市医改先进县(市)和科技工作优秀县(市)。?
(八)民生福祉实现新提升。城镇居民养老保险参保15158人，新农保参保34162人。新增城镇就业岗位6546个。城乡低保标准分别提高到396元和252元，发放高龄保健津贴147万元，农村低收入户冬季吨煤补贴及时兑现，市区水电气暖得到较好保障。采煤沉陷区安置房首期1030户分配到位，保障性住房开工2004套、竣工598套。农村街巷硬化、便民连锁店等新的“五个全覆盖”工程全面完成。落实城乡义务兵优待金370万元。农村1630户危房改造、60余套公租房建设、2000平米创业孵化基地、36所寄宿制学校食堂标准化提升等十件实事全面完成。此外，老龄、残联、档案、地方志、防震减灾、气象、人民武装等各项工作都取得新的成绩。被评为太原市人社工作优秀县(市)和防震减灾工作先进县(市)。
(九)民主法制取得新进展。认真执行人大决议，积极支持政协工作，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，办理人大代表建议和政协委员提案260件，答复率100%。扎实开展“六五”普法。全面加强社会管理创新，不断强化社会治安综合治理，完成14个派出所“四区七室”建设，新建社区警务室26个、警务联系点146个，公安业务技术大楼和看守所主体基本建成。重视群众来信来访，解决了一批反映强烈的热点难点问题，营造了和谐稳定的社会环境。?
各位代表，回顾过去的一年，我们不仅又一次看到了经济结构对可持续发展的极端重要性，充分认识了资源型城市转型发展的异常艰巨性，也清晰地验证了只要坚持思想不滑坡，积极解除改革中的难题，形成共识，凝聚力量，逆境中还是能够取得成绩的。这些成绩的取得，是上级党委、政府和古交市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众真抓实干和社会各界竭诚尽智的结果。在此，我谨代表市人民政府，向在各行各业、各条战线上付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的市人大代表、政协委员和离退休老同志，向关心支持古交建设的驻地各单位、人民解放军、武警部队指战员和民兵预备役官兵，向积极参与古交建设的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!?
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地分析当前经济社会发展中还存在的矛盾和问题：一是经济转型任务仍然艰巨，传统产业改造升级缓慢，第三产业规模普遍较小;二是煤焦市场依然疲软，企业运营十分困难，财源增收和支出矛盾更加突出;三是农业发展基础薄弱，农民增收渠道不宽，现代农业发展仍需加大力度;四是城市设施还不够完善，承载能力、整体形象和管理水平有待进一步提升;五是安全监管、生态环境和地质灾害治理任务艰巨，影响和谐的因素依然很多;六是发展环境还不够宽松，部分干部群众的思想有待进一步解放。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。?
各位代表，回顾近年来不断探索的艰辛历程，既积累了一些宝贵的经验，也给予了深刻的启示：要实现古交转型跨越发展，必须把解放思想作为首要任务，坚持扩大开放，勇于先行敢闯，把握适度超前，着力走出一条与时俱进、对标一流的创新发展之路;必须把低碳可持续作为发展方向，坚持科技引领，把握比较优势，突出项目带动，着力走出一条以煤为基、多元发展的转型发展之路;必须把保障安全作为第一责任，始终如履薄冰，强化技术支撑，狠抓责任落实，着力走出一条管理有序、健康运行的平安发展之路;必须把改善民生作为核心目标，坚持以人为本，突出生态优化，强化以工补农，着力走出一条统筹城乡、全面进步的和谐发展之路。 ?
二、20xx年工作任务?
各位代表，今年是我市贯彻落实精神的开局之年，也是全力推进转型跨越发展的攻坚之年，更是实现再次崛起的转折之年。当前，全省转型综改试验区建设全面提速，太原建设一流省会城市势头强劲。特别是近几年来我市抓住“双试点”机遇，强力推进经济转型，“六大功能区”定位更加清晰，大部分煤矿企业进入基建复工阶段，一批传统产业改造和新能源新材料项目落地生根，一些省市重点项目陆续实施，转型发展的基础明显夯实,后劲大大增强,氛围更加浓厚。只要全市上下始终保持老区人民艰苦奋斗、不屈不挠、不甘落后的精神状态，坚定信心不动摇，自我加压不懈怠，奋发有为不松劲，抢抓机遇不迟疑，就一定能够实现再次崛起，谱写美丽古交转型跨越发展的新篇章!?
按照省委、太原市委十届四次全会和古交市委七届六次全会精神，今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的精神，全面落实科学发展观，以转型综改为统领，以低碳可持续为方向，以建设“四个一流”为目标，坚持改革开放和稳中求进，加快结构调整和发展方式转变，统筹城市建设和农村发展，强化安全生产和环境治理，注重社会进步和民生改善，全力促进经济社会平稳较快发展，努力建设繁荣发展、安全和谐、美丽宜居的新古交。?
根据上述要求，综合考虑各种因素和条件，确定今年主要经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长15%，服务业增加值增长8%，固定资产投资增长30%，财政总收入增长10%，公共财政预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%。?
约束性指标是：万元地区生产总值综合能耗下降3.5%，六项污染物减排指标、万元地区生产总值二氧化碳排放量和万元工业增加值用水量完成省和太原市下达任务。登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。?
围绕上述总体要求和预期目标，重点要做好以下九方面工作：?
(一)强力推进产业结构调整，努力提高经济增长的质量和效益?
竭尽全力促进经济恢复增长。组建经济运行工作领导小组，完善重点企业、行业运行监测体系，增强经济运行预警和调控能力。坚持实行市级领导和经济部门包联企业责任制，强化煤、焦、洗煤企业服务指导，协调解决煤源等生产要素，切实保障企业正常运行。组建洗煤等行业协会，建立信息、货源、销售等共享机制，提升产业核心竞争力。认真开展第三次经济普查。引导企业加强内部管理，推动焦化、铸造等企业技术革新，降低运营成本，着力提升经济效益。?
持之以恒实施项目牵动。充分发挥投资对经济增长的关键作用，全力推进煤焦化工园区、煤矿提升改造、台湾商业街、输变电、龙城向新观光园等33项列入省市的重点项目，深入实施2112项目工程，力争全年完成固定资产投资69亿元。组建财税金融工作领导小组，发挥民间存款优势，依托政府、银行和中介机构，搭建私募基金等融资平台，帮助缓解项目融资压力。健全重点项目推进机制，推行“五个一”包联办法，实行5W1H和一事一表工作法，落实“六位一体”项目责任，切实促进项目快落地、快建设、快投产。?
坚定不移推进产业升级。大力实施35510产业发展战略，坚持以技术改造和循环经济为路径，加快传统产业优化升级。着力推进煤矿复工复产，实行市乡两级联审、内外因协调互动，力争实现23座煤矿基建和6座煤矿试生产。完成华通粉煤灰水泥、纸面石膏板项目建设，推进太原煤气化古交煤焦化工园区、原相精密铸造扩建等项目开工，促进西山杨庄500万吨煤矿、兴能电厂三期完成立项，夯实传统产业基础。加快焦化行业整合，实施1000万吨焦化产业重组新建，着力打造全省最大的焦化产业基地。?
全力以赴培育新兴产业。支持西山蓝焰煤层气综合利用项目扩展，推进中电投、中广核风电项目及早开工。加快液态金属芯片散热器、赛隆陶瓷、中药饮片加工、人体健康信息无线监测系统等项目达产，力促泡沫彩釉玻璃、镁合金深加工、盛华能源10兆瓦太阳能发电等项目顺利运营。促进中铝矿产100万吨氧化铝、中科院30万吨金属镁、更进能源11.5万吨石英石开发、省煤运5万吨高纯度多晶硅等项目上马，切实增强经济发展后劲。进一步加强科技园区基础设施建设，完成二期规划，努力建设成为太原市新兴工业的精品和示范引导基地。?
坚持不懈壮大现代服务业。统筹发展生产性、生活性服务业，加快金牛大厦改造、富丽华大酒店和台湾商业街建设步伐。制定现代服务业网点规划，整合壮大现有商贸企业，建立15分钟流通便民服务网络。突出区域特色，积极引导镇城底、马兰、河口、屯兰等地培育发展风味小吃街。开展狐爷山“忠”文化旅游规划，推进福福山生态狩猎区、龙城向新滑雪场提档升级，努力提升第三产业发展比重。?
千方百计支持民营经济。落实扶持政策，放宽准入门槛，建立绿色通道，鼓励引导民间资本发展新兴产业、现代服务业和现代农业，并参与城乡基础设施建设和公益事业，形成“二次创业”热潮。完善市级领导包联制度，成立中小企业协会，建立信息共享平台，全方位提供项目对接、创业辅导、人才培训、技术创新、信息咨询、投资融资等服务，切实营造有利于民营企业家在乡发展的良好环境。?
(二)加快培育特色现代农业，切实巩固“三农”基础地位?
提升农业产业化水平。按照“因地制宜，特色引导，示范带动”的思路，根据立地条件，推进土地流转，倡导发展沟坡经济，引导发展家庭农场和休闲农业庄园，先行在马兰、阁上、岔口等地开展试点。着眼于实现“一村一品”，新发展专业村30个、示范户100个、合作社20个。继续支持岔口老农等20个现代农业园区发展，壮大海粟、源林等农产品加工企业，鼓励岩青兰茶等农产品创优品牌，促进传统农业向现代农业转变。?
加强农业基础设施建设。强化水土保持和水资源管理。启动实施汾河河下段坝滩联治，完成屯兰川河道13公里综合治理，建设护村护地坝3600米、淤地坝7座。开发整理土地1.6万亩。继续实施饮水安全工程，维修新建39处，再解决1.5万人的饮水安全问题。扎实推进节水灌溉工程，新增面积3980亩，改善650亩。完善气象灾害防御体系，建成应急指挥系统。?
持续加大支农惠农力度。不断扩大财政支农范围，深入实施化肥、农药、农机等补贴政策，新发展农机服务组织30个，建设农民磨坊20个。健全完善农产品监管和农业科技服务体系，推广机械化免耕技术、机械化马铃薯示范项目各1万亩。培训农民5000余人，转移农村劳动力1500人。?
(三)全面加强城市建设与管理，进一步提升城市形象与品味?
优化城乡发展格局。进一步拉大城市发展框架，完成《城市总体规划》修编，编制中心城区控规和专业规划，实施马兰、岔口、原相等6个乡镇的总体规划，开展东塔等10个村庄的新农村建设规划。坚持新区开发与旧城改造齐头并进，启动东部新城基础设施前期工作，完成火山村拆迁，推进三岔口片区、北园小区开发。实施青山路原大川河矿、东曲滨汾小区、镇城底住宅小区等城乡区域改造。深入实施马兰镇示范镇建设，开展河口古镇修建论证，打造各具特色的城镇格局。?
提升城市承载能力。建成生活垃圾无害化处理场和第二污水处理厂。启动城市集中供热指挥中心建设。加快环境监测业务楼建设进度。推进太古高速立交互通、屯村至太克线二级公路、西曲矿运煤公路等项目开工，启动明扶岭至梁庄二级公路前期工作。支持太兴铁路古交段复线建设。加快建设草庄头和火山2座110千伏变电站，进一步完善城市服务功能。?
加强城市管理。全面开展违法占地、违法建设专项整治，严厉打击私搭乱建、未批先建、少批多建、削山体基建等行为，切实规范城乡建设秩序。深入实施城乡清洁工程，开展桃园小区、指挥部小区2个老旧片区改造，引深村居、街道和通道创建，整治金牛西大街、古城路等重点街道。完善市乡两级生活垃圾收运体系，新建3个生活垃圾中转站，逐步推进垃圾分类试点。建设2—3个高标准公厕。进一步整合电子视频监控系统，实现城市数字化网格管理。完善住宅小区物业化管理，打造1—2个标准化示范小区。加强公交客运和出租车运营管理，坚决查处非法营运行为，切实规范客运秩序。强化农村公路管理与养护，严厉打击超限超载行为。?
(四)更加注重生态文明，努力建设美丽古交?
深入开展环境整治。围绕创建省级环保模范城市，实施污染减排和环境整治工程，深入推进电力、焦化、煤炭、洗煤、建材、铸造等行业污染治理提档升级，突出抓好城区锅炉燃料结构调整和汾河沿线燃煤锅炉污染治理，消除主干道两侧“冒黑烟”现象。扎实开展排矸场治理与生态修复，稳步推进汾河流域联片整治，取缔高速出口、太克沿线废旧厂址和非法洗配煤场，进一步提升城市环境质量。?
大力加强生态建设。以全省造林绿化太原现场会为契机，按照“科学规划，精细实施，整体绿化，局部造景”的思路，深入实施“三环生态圈”战略，打造北山生态修复绿化景观带，完成造林任务9.38万亩。围绕创建国家园林城市，拓展城区绿化规模，维修水泉寨公园西园，改造东曲矿、义学路等区域绿带，打造省级园林化道路1条、社区1个、企业1家。 ?
(五)切实强化监督管理，全力保障经济社会健康有序发展?
高度重视安全监管。认真落实“三个主体责任”，全面加强煤矿监管，突出抓好“一通三防”及防治水措施，完善 “五人安全监管”小组，推进隐患排查治理。深入开展安全生产专项整治，持续抓好非煤矿山、道路交通、消防、护林防火、食品药品等各个领域的监管，严防各类事故发生。始终保持高压势态，严厉打击非法违法采矿行为。完善并实施安全生产测评体系。扎实开展安全乡村创建。探索推行安全监管乡村两级事权统一，重心下移。不断完善应急管理体系，切实提高应急救援和处置能力。?
全面抓好财税管理。科学合理涵养新兴税源，巩固煤焦洗主体税源，健全协税护税、路征路管和票据管理等监管机制，设立高速公路稽查站，防止税费流失。理顺驻地企业煤炭副产品税收征管，加强房地产和流通领域税源管理，切实保障应收尽收。严格实行政府集中采购，完善国库集中支付，控制“三公”经费支出，努力降低行政成本。?
严格规范市场秩序。积极开展守法诚信经营活动，严厉打击制假售假、虚假广告等不法行为，维护健康的市场秩序。清理整顿无证营业的棋牌馆、网吧等活动场所。开展涉税物价认定工作，推进农副产品平价商店建设，稳定居民消费价格水平。重视食品药品质量安全监督，严格食品检测检验，打击食品非法添加物和滥用添加剂行为。加大整治流动商贩力度，取缔无证无照流动摊点，为市民创造安全放心满意的消费环境。?
(六)深入推进体制机制创新，不断增强发展的活力与动力?
加快先行先试。立足破除体制机制障碍，依靠要素、创新和人才驱动，努力在循环经济、节能减排、产业发展、项目审批、招商引资等领域大胆探索，力争在工作思路、政策措施、项目抓手、考核办法等方面取得新突破。进一步强化与省级对口部门衔接，提前做好第二批扩权事项的对接和落实。充分利用下放权限，用足用好优惠政策，着力解除土地少、融资难、审批慢、人才缺等瓶颈的制约，切实助推转型跨越发展。?
完善转型综改机制。围绕实施转型综改实施方案年度目标任务，建立健全考核机制，加强目标督查检查，强化工作责任落实。坚持对内挖潜与向上争取并举，深入实施城乡建设用地增减挂钩试点，努力盘活存量矿业用地，保障项目建设用地需求。建立人才引进培养机制，完善激励考核办法，加强与科研院所、大专院校的交流与联系，搭建人才互动平台，切实强化人才支撑。深入推进粮食系统等企业改制，盘活国有资产，维护职工合法权益。?
实施农村产权制度改革。围绕建立权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权秩序，稳妥推进农村集体土地所有权、房屋所有权、集体建设用地使用权、农村土地承包经营权和林地所有权等“五权”确权，有序引导农村土地、房产和林地合理流转，加速农村资产资本化步伐，创新激活农村发展活力。?
(七)优先保障社会民生事业，加快提升城乡居民幸福指数?
全面发展社会事业。申请专利150件，应用信息化技术成果3项，引进科技成果转化项目2项。新改扩建幼儿园2所，完成学校标准化建设19所，高标准打造3所。深化医药卫生体制改革，改扩建马兰、常安等3个中心卫生院。完善三级文化网络服务体系，启动新建文化中心，打造“忠”文化、撕纸艺术等地方文化品牌。完成电视台采编播数字化系统改造。开展全国计生优质服务市创建，启动建设人口文化主题公园，举办首届人口文化节。做好古交工矿区成立前的档案接收。此外，老龄、残联、防震减灾、地方志、人民武装等各项工作，在新的一年都要取得新成绩。?
健全完善社会保障体系。进一步扩大“五大”保险覆盖面，深入推进城镇居民养老保险和新型农保。抓好就业再就业工作，继续实行就业困难人员灵活就业、社会保险补贴政策，多渠道开发公益性就业岗位，做好大学生就业工作，新增城镇就业岗位6000个。健全完善减灾救灾、社会救助、社会福利服务体系，积极落实省和太原市社会救助提高标准，切实保障困难群体正常生活。实行农民工工资保证金制度和监督发放制度。巩固新旧两轮“五个全覆盖”工程成果，认真落实全省“五件实事”目标任务，进一步改善农民生活条件。?
加快推进地质灾害治理。积极争取国家矿山地质环境综合治理项目，实施铁炉二沟滑坡治理，完成红梁山等安置房建设。深入推进采煤沉陷区综合治理，完成马兰滩、镇城底安置小区房屋分配和福康苑东区西岭头二期搬迁。规划好整体搬迁农民新村。?
加强社会管理创新。强化社会治安综合治理，严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为。狠抓社会治安基础设施建设，全面完成公安业务技术大楼和看守所建设，新建治安卡口系统，搭建“便民服务在线平台”。认真实施“六五”普法规划，全面推进“法治古交”建设。深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，妥善处理各种社会矛盾，切实维护社会和谐稳定。?
(八)深入优化发展环境，着力提升对外开放水平?
不断强化服务效能。深化行政审批制度改革，进一步削减行政审批事项，全面推行 “两集中两到位”制度，完成行政审批系统改造和电子监察系统建设，实现审批事项“一口受理，限时办结”，营造办事最快、成本最低、服务最优的政务环境。完善市乡村三级政务服务体系，启动新建政务服务中心，逐步在乡街和500人以上的大村建立便民服务站、点。坚决查处“吃拿卡要”行为，严厉打击堵门、敲诈等不法行为，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。
积极开展招商引资。加大对外宣传力度，进一步落实优惠政策。坚持“走出去”和“请进来”相结合，组团参加各类展会和推介会，举办第四次科技成果转化项目发布会，优先引进技术型、环保型、成长型的大项目、好项目。抓好与华润、中电投等企业签定协议的落实，提高项目履约率和资金到位率，确保实际到位资金增长30%。 ?
(九)继续加强政府自身建设，塑造高效廉洁的政府形象?
努力建设法治政府。严格执行行政许可法，规范执法行为。坚持向市人大及其会报告工作，向市政协通报情况，认真办理人大代表和政协委员提出的建议、提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，主动接受各方面监督。大力推行政务公开，不断加强电子政务建设，积极推行重点项目、公共资源配置和部门经费的社会公开，把有限的钱花在建机制、增效益上，让行政权力在制度的笼子里运行。?
努力建设务实政府。认真贯彻落实中央、省和太原市改进工作作风、密切联系群众的有关规定，大力精文简会，力倡开短会、发短文、讲短话。大力提倡调查研究，以开展“访民生知民情解民事”活动为契机，深入基层、深入群众，帮助解决生产生活中的实际困难和问题。加强督促检查，强化问责追究，切实履行行政职责，提高政府工作的公信力、执行力和效率。?
努力建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制，完善防治腐败体制机制建设。加强行政监察和审计监督，严格执行工程项目预算制度，突出抓好建设工程招投标、经营性土地招拍挂、国有资产处置和政府采购工作的监督。深入开展煤焦领域和工程建设领域突出问题等专项治理，纠正部门和行业不正之风，努力从源头上预防和遏制腐败。严格落实厉行节约有关规定，反对铺张浪费，倡导清廉务实作风，努力建设人民满意的政府。?
各位代表，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是政府的神圣职责，今年市政府将全力办好以下十件实事：一是开工建设保障性住房1345套，不断改善城市低收入家庭住房条件;二是实施中心城区供热供气管网改造，提升居民采暖用气质量;三是改造农村危房1770户，进一步改善困难群众居住条件;四是实施牛角上潜在崩塌治理，彻底消除滨河南路牛角段安全隐患;五是搭建与北京301医院等远程诊疗培训网络平台，为市民提供优质医疗卫生服务;六是建设14个村级标准化卫生所，进一步提高基层卫生服务水平;七是解决房产证遗留问题，逐步完善规范房屋产权管理;八是大面积种植经济林，全市农村人口人均核桃树达到1亩，多渠道增加农民收入;九是实施农机具购置补贴项目，进一步提高农机装备水平;十是免费对全市政策内待孕夫妇进行孕前优生健康检查，切实提高出生人口素质。?
各位代表，有梦想才有目标，有希冀才会奋斗。实现中国梦需要弘扬中国精神，实现古交崛起必须凝聚全市力量。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，紧紧依靠广大干部群众，万众一心，倍道兼程，提神增劲，锐意进取，为全面建成小康社会，努力建设繁荣发展、安全和谐、美丽宜居的新古交而努力奋斗!
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