东凤镇政府工作报告
东凤镇隶属于广东省中山市,位于珠江三角洲西南部,下面是学习啦小编给大家带来的东凤镇政府工作报告,欢迎阅读!
东凤镇政府工作报告篇1
20xx年,面对经济发展新常态,镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全面贯彻落实十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,积极应对、科学决策、狠抓落实,团结带领全镇人民奋力拼搏,基本完成了镇十五届人大九次会议确定的主要目标任务。全年实现地区生产总值121.04亿元,规模以上工业增加值33.45亿元,同比小幅下滑,幅度控制在合理区间;服务业增加值实现67.35亿元,增长6.3%;完成固定资产投资69.83亿元,增长16%;实现国地两税收入18.21亿元,公共财政预算收入6.31亿元,同比分别增长0.6%和2.5%。我镇被评为“全国文明镇”,创建“全国生态文明示范镇”工作已进入最后冲刺阶段。
1、发展质量稳步提高。新型专业镇建设迈出坚实步伐。建立完善镇领导联系规上工业企业和后备上规上限企业制度,年内净增“四上”企业25家,位居全市前列。积极实施创新驱动发展战略,年内净增7家高新技术企业,增长58%;专利申请量和授权量分别达1186件和907件,分别增长34%和18%;近30家企业与国内知名院校开展产学研合作,市级以上企业技术中心和工程研发中心增至53家(其中省级12家);积极引导企业投身新一轮技术改造,全年完成工业技改投资8.6亿元,增长46.2%。企业上市进程加快,顶固家居成为我镇首家新三板上市企业,奥创通风设备和通富电器在上交所股权交易中心挂牌,后备上市企业增至19家。成立专业镇金融服务中心,积极推进银企对接,企业融资服务更趋多元化。顺应“互联网+”发展趋势,筹备成立跨境互联网贸易促进会东凤分会,协助家电企业与阿里巴巴、中山美居等电商平台对接,助力60余家规上工业企业“上网触电”。重点项目建设稳步推进,欧曼科技塑胶模具项目完成主体工程建设,顶固家居项目即将开工投产,世宝广场正在进行二期商业部分建设。招商引资成效显著,成功签约三角洲高聚物材料等12个亿元以上优质项目,总投资超40亿元。生态农业发展提速,年内新增高值花木基地122亩,休闲农业100亩。
2、城镇建设日臻完善。路网系统更趋完善,配合建成105国道东凤段慢行系统,全市率先完成广中江高速征地拆迁工作,协助完成十水线东海路互通建设,增开320、321路镇内公交线路和K12路市镇快速公交。重点民生实事稳步推进,率先建成全市首个“全光网城镇”,旧城区排水系统改造工程基本完工,中心幼儿园扩建工程完成设计,144套保障房建设基本完工。污水处理厂二期工程投入使用,整治高污染锅炉23台,淘汰黄标车1418辆,总量减排突破困局。实行内河涌治理“河长制”,开展河涌清流行动,河涌水质持续改善。建成压缩式垃圾中转站,农村生活垃圾实现“户收集、村集中、镇转运”处理模式全覆盖,人居环境持续改善。铁腕整治“两违”行为,拆除“两违”建筑27宗,涉及土地5万平方米,“两违”行为高发态势得到遏制。
3、民生福祉持续改善。养老保险“双轨制”顺利并轨,社保参保人数持续增加,社保体系不断完善。大力推进全民创新创业,举办多场次青年创业集市及“南粤春暖”大型招聘会,1.4万余人次参加创业就业培训,新增自主创业350人,就业2541人,均超额完成市下达任务。青年创业孵化基地成功孵化23家企业出园,新入驻21家,带动就业1200多人。切实保障底线民生,先后出台困难居民重特大疾病和危房改造补助规定,全年发放“双低户”重特大疾病及临时困难救助款58万余元,完成48间困难家庭危房改造,发放残疾人各类补贴救助款117万余元,发放153名贫困学子助学金55.1万元,确保了“住有所居、病有所医、困有所帮、学有所助”。启动居家养老服务中心建设,购买居家养老服务。深化教育领域综合改革,制定学前教育三年提升计划,先后被评为全市素质教育目标管理先进镇和义务教育发展均衡镇,并被市推荐参评全国社区教育示范(街道)乡镇。扎实推进文体惠民工程,建成3个健身驿站,成功举办第四届镇运会,先后承办省国标舞锦标赛和“中葡”国际男子篮球对抗赛等高水平文体赛事,东兴社区成功创建为国家基层综合性文化服务中心试点。顺利通过妇女儿童发展规划(2011—2020年)中期评估。推行社区卫生家庭医生式服务,“新家庭计划──家庭发展能力建设”试点项目得到国家卫计委的高度肯定。扎实推进放心食品工程,全年检测蔬菜农药残留、生猪瘦肉精及水产样品近2万份,实现100亩以上蔬菜基地产品安全检测全覆盖,有力保障了群众舌尖上的安全。
4、社会治理卓有成效。建立健全社会稳定形势分析研判月度例会制度,成立5个重点领域专责调解工作组,对重大事项引入第三方评估机构实施社会风险评估。积极创建“和谐工业园区”,推行“温馨调解”制度,开辟集体劳动争议“绿色通道”,妥善处置劳资纠纷。深入推进视频监控三期工程建设,7个村(社区)完成“村村通”视频建设,新增高清探头172个,技防水平显著提升。扎实推进“平安出租屋”创建工作,规模以上出租屋视频门禁系统安装率达80.8%。深入开展“3+2”专项打击,全年刑事立案同比下降13.06%,破案宗数同比上升1.04%,打击成效明显提升。成功举办“博爱100·和美东凤”第二届公益创投大赛,4个项目获评市级优胜项目,其中东凤人民医院的“守护天使──残障少儿医疗慈善公益服务”项目获总决赛银奖。积极推进戒毒工作,设立社区康复治疗服务站,强制戒毒完成率达98.5%。创立的社会主义核心价值观办事大厅荣获市“特色修身项目”,建成法治文化广场和社会主义核心价值观主题广场,推进第三批15所企业修身学堂建设,引导公众遵纪守法和修身立德,涌现了“中国好人”麦容欢、翁强枝团队和“中山好人”罗群英、杨转心等一批先进典型。
5、政府自身建设得到加强。扎实开展“三严三实”专题教育,领导干部认真查摆“不严不实”的突出问题,持续改进工作作风,“为民、务实、清廉”政府建设持续深化。深入开展驻点联系群众工作,截止12月底,共走访群众18593户、企业437家,走访率98%,转办群众反映的突出问题298个,办结266个。积极探索科学的绩效管理路径,搭建政府绩效考评线上运行平台,强化对村(社区)和机关部门的实绩考核,推动决策部署高效落实。全面完成13个村(社区)20xx年度经营状况和内部管理情况审计,以及30个镇属机关事业单位、13所中小学和中心幼儿园财务收支情况审计,并将农村集体经济审计工作延伸至村(居)民小组。主动接受人大代表集中测评政府职能部门,有力促进部门工作作风转变。
20xx年工作安排
今年的总体工作思路是:全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和省委十一届六次、市委十三届十次全会精神,坚持稳中求进总基调,全面适应经济新常态,以供给侧结构性改革为导向,以创新驱动为核心,全面推进新型专业镇发展,加速产业转型升级,持续提升发展质量,持续增进民生福祉,持续促进社会和谐,持续加强作风建设,努力建设更加幸福美丽新东凤。
20xx年主要预期目标是:地区生产总值增长8%,出口总额增长2%,公共财政预算收入增长5%,城乡居民人均收入增速高于全市平均水平,减排约束性指标完成市下达年度计划。
一、坚持创新驱动,着力推动新型专业镇发展
深入实施创新驱动发展核心战略,促进增长动力从要素驱动向创新驱动转变,不断提升发展质量,确保经济运行在合理区间。
1、凝心聚力创新发展。紧紧扭住创新驱动“四大抓手”,坚定不移推进创新发展,加速产业转型升级步伐。一是大力培育高新技术企业。做好已申报成功高企的后续跟踪工作,进一步抓好政策宣传,培养更多的高企后备力量,力争年内净增高新技术企业6家。二是大力培育新型研发机构,鼓励企业开展产学研合作,引导企业积极申报省市工程技术研发中心。三是着力推动科技企业孵化器建设,充分利用国家优惠政策,积极构建东凤小家电产业孵化链条,力争年内实现科技企业孵化器“零”突破。四是实施知识产权战略,鼓励企业发明创造,强化专利质量导向,培育和形成一批拥有自主知识产权优势的企业,实现发明专利申请量比20xx年翻一番。与此同时,加快装备制造业发展,引导企业建立智能示范工厂,提升工业机器人、高端数控产品、自动化生产线等智能装备的普及应用水平;继续大力促进企业上规上限,力争年内净增“四上”企业8家,努力向200家规上工业企业目标迈进;深耕发达国家市场,大力拓展非洲、南美洲、东南亚等新兴市场,全力以赴稳定外贸出口;开展降本增效惠企行动,切实降低企业生产成本、交易成本和融资成本,减轻企业负担。
2、聚精会神主攻项目。全力推进三角洲(中山)高聚物扩产搬迁、大益尚悦广场、铁将军TMPS胎压监测系统产业基地、合胜燃气热水器产业基地及产业创意中心、合胜智能阀体、华美骏达电控制器产业园、顶固智能家居配套产业园、伊莱特电器集约化发展、美斯特养生电器、兴华市场升级改造、东凤风云大世界、汉诺威热水器及开水器生产基地等重点签约项目建设,严格按照项目建设计划,认真落实镇领导挂点联系安排,组织专门力量跟踪服务,开辟项目立项、审批、报建 “绿色通道”,力争早日竣工投产,发挥经济效益。继续引导企业实施技术改造,力争全年投入8.6亿元以上。有序推进锌铁棚厂房改造,盘活闲置工业厂房,在政策扶持、要素保障、运行协调等方面给予支持。积极引进优质项目,实施差别化供给政策,推动土地、环境等生产要素与先进生产业高效匹配。
3、积极发展高值农业。实施东西罟步村8000亩高标准基本农田建设。完善农业园区规划,科学设置功能分区,提升园区交通、灌溉能力。大力发展高值花木种植、标准化商品鱼养殖和高效设施农业,继续推进“公司+基地+农户”生产模式,提高种养业产出效益。鼓励脆肉石硖龙眼规模化种植和龙眼茶加工,积极培育懂经营、会管理、带动性强的家庭农场,支持发展休闲农业。依托农业服务中心、兽医站、专业合作社等机构,加快农业生产实用技术推广应用,促进农业可持续发展。依托市流通协会、网上销售平台和盆景协会等平台,鼓励种养大户上网销售和加入全国性生鲜农产品供应链条,加快建设园艺、高值花木、龟鳖等高端市场,拓宽销售市场,破解销售难题。
二、坚持民生为本,着力提高群众幸福指数
按照“普惠共享、补强短板”的原则,努力让群众拥有更美的居住条件、更好的教育环境、更优的医疗卫生水平,确保率先实现全面小康。
1、坚决打好精准扶贫攻坚战。要率先实现全面小康,重点是全面推进,关键是补齐短板。积极帮扶相对困难村,重点帮助东和平、穗成、东罟步、西罟步、永益等村发展集体经济和建设公共基础设施,促进村(社区)均衡发展。完善《东凤镇困难家庭危房改造实施方案》,进一步扩大政策覆盖面。继续实施《东凤镇扶困助学实施办法》,切实帮助困难学子完成学业。着力解决群众因病致贫、因病返贫问题,全面实施大病医疗保险,逐步提高困难家庭重大疾病医疗补偿水平,减轻贫困群众看病负担。逐步提升农村五保、特困人员供养标准,将符合条件的农村五保对象全部纳入保障范围,努力保住基本、补上短板。进一步完善残疾人综合服务中心建设,扎实做好残疾人康复和就业帮扶工作。
2、坚决打好民生改善持久战。保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。重点办好创建食品安全城镇、关爱老人、创业促就业工程、创建全民禁毒示范镇、道路畅通工程、城镇美化净化工程、高标准农田建设、启动消防大队新营房建设、二埒东水闸至和泰水闸段河岸治理工程、健康惠民工程等年度十件重点民生实事。坚持优先发展教育事业,继续加大教育投入,持续改善学校环境,推进“强师工程”,开展教育“改革创新年”和“质量提升年”活动。巩固文明镇创建成果,实施“文明细胞工程”,广泛开展文明创建活动。积极创建“文化强镇”,巩固提升文化惠民水平。举办首届美食节名菜评选活动,传播东凤美食文化。加强东凤人民医院内涵建设,优化科室设置,提升医技水平,完善绩效考核办法,持续提升群众满意度。完善社区卫生服务中心功能和运行机制,提升基层医疗卫生机构服务能力。深入推进社区卫生家庭式服务工作,大力推广中医药服务及中医适宜技术,切实方便群众就医,减轻群众医疗负担。巩固国家卫生镇创建成果,切实做好登革热、禽流感、手足口病等疫情防控工作。继续完善食品综合检测中心配套建设,着力查处无证照食品加工销售窝点,切实保障人民群众食品安全。巩固妇女儿童发展规划实施成果,推动妇女儿童事业更好发展。
3、坚决打好社会保障巩固战。社会保障是实现基本公共服务均等化的重要抓手,是社会稳定的压舱石。积极宣传各项社保政策,确保规定险种应征尽征。认真落实“全面两孩”计生政策,坚持利益导向,加强符合条件家庭生育保险参保工作,扎实推进妇幼健康优质服务,提高优生优育水平。千方百计促进就业,认真落实就业扶持政策,积极开展专项技能培训,精心组织人才招聘会,确保企业用工形势稳定,促进异地务工人员顺利就业。认真执行《老年人权益保护法》,加强老年活动中心和居家养老服务中心管理,进一步弘扬我镇敬老爱老的优良传统,不断提高养老服务水平。
三、坚持创优环境,着力提高宜居宜商水平
紧紧围绕“三个适宜”城市建设的总体目标,营造“大众创业、万众创新”的良好环境,健全完善城镇治理体系,建设碧水蓝天的美好家园。
1、打造透明高效的发展环境。健全完善镇村两级公共服务平台,完善行政服务中心功能设置,持续优化办事流程,提高办事效率,打造更加高效的政务环境和更具活力的市场环境。坚持落实镇领导联系重点企业制度,优化企业服务,打通惠企政策“最后一公里”。认真落实“三证合一”商事登记制度改革,强化后续市场监管,构建“宽进严管”的新格局。切实加强信用体系建设,维护公平竞争的市场环境,坚决保护注册商标专用权,严厉打击制假售假行为。落实创业扶持政策,对本地青年创业实行政府贴息贷款,对应届毕业大学生创业给予资金扶持。完善金融服务中心运行机制,积极为中小微企业提供银企对接、融资辅导等金融服务,助力中小微企业做强做大。积极筹备跨境互联网贸易促进会东凤分会建设,组织更多的小家电企业与阿里巴巴、中山美居等电商平台对接,开展电子商务代运营服务。
2、打造公平正义的法治环境。牢固树立法治观念,充分运用法治思维推动发展和维护稳定。依托法治文化广场,加强法治文化宣传,助力形成全民守法的良好氛围。加快推进视频监控一期升级改造工程和“村村通”视频工程建设,持续提高技防水平。巩固深化“3+2”专项打击整治成果,保持对“毒赌黄”犯罪的高压态势,重点打击涉盗抢、电话诈骗和涉食药假犯罪,切实防范暴恐等恶性犯罪。巩固平安创建系列成果,深化“无医闹、无传销、无假药、场所无三害”等“全民创无”行动,深入推进平安出租屋建设,确保年内视频门禁系统安装率达100%,打造“平安东凤”升级版。稳妥推进农村土地承包经营权确权颁证工作,依法保障农民土地承包经营权益。完善维稳形势分析研判例会制度,推动在法制框架内解决矛盾纠纷,积极化解重点信访案件和历史积案。积极构建和谐劳动关系,优化劳资纠纷处置程序,提高劳动争议案件处置能力。加强农村集体“三资”交易平台运行监管,确保农村集体资产阳光交易,切实保障农村集体收入权益。加强农村集体设备采购及工程项目招投标的监管,织牢农村集体廉政风险防范网。
3、打造美丽宜居的生态环境。深化全国生态文明示范镇创建工作,全面抓好“水陆空”环境整治,努力实现“天蓝、地绿、水净”。深入实施南粤水更清行动计划,持续推进雨污分流工程建设,重点抓好支管工程建设工作,提高污水收集率。开展鸡鸦水道中沙环险段整治,实施横沥河吉昌段疏浚清淤工程,提高防洪排涝能力。加大内河涌疏浚和保洁力度,加强环境监测执法,严肃查处企业偷排行为,引导市民养成良好的卫生习惯,不断改善内河涌水质。深入创建秀美村庄,力争年内完成5~7个村(社区)创建工作,实现秀美村庄覆盖率达80%以上。加强和穗生态园和莺哥咀水文公园管理,提升镇内主干道路两旁绿化管养水平。投入1600余万元,加快推进农村“五化”建设,完成村路硬底化等农村公共基础设施项目建设。加强大气污染防治,坚决淘汰黄标车,加强总量减排工作,强化建筑工地扬尘治理。加强绿道管理维护,倡导绿色出行。
四、坚持依法行政,着力锻造务实清廉队伍
深入推进“为民、务实、清廉”政府建设,持续改进工作作风,积极构建创新高效的便民服务体系,不断提升政务服务水平。
1、深化改革,开拓创新。针对“四个全面”的战略布局,牢牢把握“二次创业”的发展机遇,积极抢占新一轮发展先机。以党的十八届三中、四中、五中全会和系列讲话精神为指针,既抓当前,扎实抓好新一年各项工作的落实;又谋长远,系统谋划“十三五”期间经济社会发展。强化创新理念,形成“经济发展靠创新驱动、社会治理靠创新引领、工作难题靠创新破解”的生动局面。破除因循守旧的思想,打破固有思想观念和束缚,培养改革创新的豪情,最大限度发挥自身潜能,敢于涉“险滩”,敢啃“硬骨头”。培养改革创新的智慧,苦干实干更要巧干,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准突破点,发挥优势、转化劣势、借助强势,顺势而为。
2、牢记宗旨,务实为民。深入开展驻点普遍直接联系群众工作,广泛听取群众意见建议,认真办好民生实事。牢固树立法治思维,健全决策机制,实现公众参与、专家论证、风险评估、合法审查和集体讨论相结合,确保政府决策依法、民主、科学,不断提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督、主动接受新闻舆论监督、社会公众监督,认真办理人大代表议案和建议。完善政府绩效考核评价体系,整合督查督办职能,狠抓工作落实,强化问责问效。
3、转变作风,严肃纪律。严格落实中央“八项规定”和《中国共产党廉洁自律准则》,规范“三务”公开,严控“三公”经费开支。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严肃查办违法违纪行为,特别是对损害群众身边利益的案件实行“零容忍”,坚决发现一起、查处一起,绝不姑息。加强审计监督,对村(社区)和行政事业单位及镇属企业财务收支实行年审制,并延伸到村(居)民小组,以及对资金量大、覆盖面广的重点项目进行专项审计。狠抓政府部门作风建设,严明工作纪律,强化在岗在位、值班值守、请假外出等各项纪律执行,坚决摒弃纪律松弛、工作拖延、自由散漫等陋习,坚决纠正不正之风,树立政府部门良好形象。
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