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项目验收专项审计报告模板

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如果真心是伤人的话,那就去撒谎;如果说谎很伤人,那就保持沉默;如果沉默是伤人的话,那就别再说话了。这里给大家分享一下关于项目验收专项审计报告模板,方便大家学习。

项目验收专项审计报告模板

项目验收专项审计报告模板(精选篇1)

一、工程概况

(主要讲述工程位处的地理位置、各施工有关单位、该工程的基本情况、工程特点、工程的开工时间、__阶段完成时间)

__工程位于西安市__区__街__路__号,南边为__,北边__。该工程由__有限公司开发、__设计研究院设计、__监理公司监理、__质量安全监督站监督,中天建设集团有限公司第五建设公司承建,__任项目经理。

__工程总建筑面积为__米2,总建筑高度为__米,地下x层,地上x层,±0.000相对于绝对标高__.__米。该工程由A、C两栋高层住宅楼及B栋裙房组成。系__结构,8度抗震设防。地下室层高为x米,一、二层裙房高分别为x米和x米,三至x标准层为x米。地下一层作为汽车车库及部分设备用房;地上一、二层裙房为商业用房;

A、C栋三至x层为住宅楼(或办公用房),A栋一梯x房,B栋为__,各设__牌__型电梯x部。室内设强制送风通风系统、给排水和热水系统、自动喷淋报警系统以及可视电话对讲等智能化系统,各项功能齐全,节能显著。

本工程__阶段自__年x月x日正式施工,至__年x月x日顺利施工完成。施工进度满足定额工期和建设单位对工期的要求。

二、施工依据

1、建设单位与施工单位签订的正式合同;

2、设计单位的设计图纸、施工说明及工程设计变更单;

3、施工单位经审批的施工组织设计及各专项施工方案;

4、国家、行业现行法律法规及建筑施工验收规范、质量评定标准;

5、国家现行颁布的强制性标准;

6、中天建设集团综合管理体系手册、程序文件作业指导书及施工工艺标准。

三、工程施工概况

(一)施工组织与管理(介绍本项目部的施工组织与管理的体系,以下样文仅供参考)

1、抽调一批项目骨干组成强有力的项目经理部及管理班子,落实经项目经理负责制,选调业务素质高,施工经验丰富,责任心强的专业施工队伍施工。

2、强化创优意识,在全体管理和施工人员中开展创优目标教育努力使创优目标活动深入人心。

3、执行公司综合管理体系程序文件,建立项目质量保证体系和建立各级质量责任制来明确质量责任。

4、加强施工过程控制。严把原材料复试和成品、半成品质量关,严格控制工序质量,每个分部、分项工程的关键工序(位置)设立质量管理点,贯彻实行自检互检和交接检制度。

5、严格执行样板间引路制度。样板间的施工由各工程中技术过硬的施工人员承担,在样板间施工时具有先权,各工程全力配合此项工作。样板间施工过程中的资料整编为该工序的指导文件,在整个工序施工时以此为标准。

6、认真做好各类计量器具及检测设备的检定工作,使其所有检测数据和检测结果更具有效性、可靠性。

7、制定质量通病的预防措施。

8、成立QC小组进行技术难点的现场攻关。

(二)技术管理情况

工程开工前,组织项目部施工技术人员熟悉、审查设计图纸,进行图纸会审;并由技术负责人组织编制好施工组织设计,报公司主任工程师及监理单位审批,通过后方可进行施工。在每个分项工程施工前,由技术负责人编制专项施工方案,并组织施工员向施工班组长进行质量技术交底。各班组长负责在每天作业前向本班职工进行施工交底,严格执行技术质量保证措施。项目部制定各项技术管理制度和技术资料管理制度,保证有关技术工作正常运行。

在__工程施工过程中,项目部积极采用了多项新技术、新工艺。包括__等十项新技术。

(三)质量保证情况

在施工过程中,我们严把工程原材料、成品及半成品的进场关和验收关。对进场的钢材、水泥、砖块、砂石、及商品砼等材料,首先检查其生产厂家是否具备相应生产资质;再结合出厂合格证和质量检测报告等质保资料,核对现场材料的质量、数量是否达到要求;最后在由监理工程师现场见证取样情况下,送往__试验室(具备相应资质的试验室)进行复试。只有复试合格后,该批材料方可用于工程上。

__(阶段)工程所有原材料经监理公司见证取样:

①进场钢材x吨,试验x组,合格x组;

②钢筋连接;

③连接情况

④C10砼试件x组,试验x组,合格x组;

⑤600度天试件x组,试验x组,合格x组;

⑥同条件试件留置x组。

(四)过程控制情况

1、本工程主要使用的测量仪器有:__。各项出厂合格证资料齐全;部分按规定,送陕西省测绘计量中心检测,均在有效鉴定期内。施工测量放线,由专职施工员严格按照施工定位轴线图和施工图翻样。自检合格后,由技术负责人组织质量员、施工员等进行定位轴线的复核,并填定测量放线复核记录,经复核无误后再报监理工程师复检,复检合格后,方可进行下道工序施工。轴线位移和标高引测控制在规定范围内。本工程整体垂直度偏差在x毫米内,符合相关规范和设计要求。

本工程沉降观测,委托某某单位进行观测。从20__年x月x日主体施工前、至20__年x月x日竣工前沉降观测,沉降结论为:总体上沉降均匀,平均沉降__毫米,平均沉降速率为__mm/d,未发现异常情况。

2、模板工程

模板工程采用胶合板可拆卸式大模板施工工艺,面板为竹质胶合板,支撑体系由方木、钢管扣件等组成。支模前,按专项施工方案对模板工程进行技术交底,现场由专职施工员对质量负责检查。模板支撑完成后,首先班组进行自检,再交由技术负责人组织质量员、施工员等复核,并做好模板安装检验批等资料,及时报监理公司进行复检,合格后方可浇捣混凝土。另外做到砼浇捣前检查、浇捣中复查、浇捣后核查等项工作,保证混凝土结构的质量。

3、钢筋工程

严格按照施工图纸及相应的标准规范要求施工。钢筋原材料和烛接头应见证取样送试验室复试合格后方可使用。施工过程中,对主筋位置、箍筋加密区范围、钢筋的锚固长度、搭接长度等应严格控制。钢筋绑扎完蛋,由班组自检、项目部预检合格后,报监理单位进行验收,验收合格后签写隐蔽验收记录,再进入下道工序。在砼浇捣过程中,避免踩踏板面筋,由专人负责钢筋修整,加绑马凳筋和支垫砼垫块,以免钢筋位移。

4、混凝土工程

为保证结构质量,提高文明施工水平,主体全部采用商品砼。配备砼输送泵车和布料杆等,满足施工需要。对混凝土浇筑采取施工员现场跟踪检查,安排专人进行塌落度测试、砼试块制作等,进行全过程的控制;另外派专人到商品砼搅拌站进行现场监督,检查原材料、外加剂质量及配合比电子计量情况,根据施工要求,及时调整砼塌落度。砼浇捣完成后,及时进行洒水养护,不少于14d。砼试块同条件养护和标准养护,至龄期做好试压工作。

楼地面工程采用C20细石砼,表面拉毛,部分砼现场搅拌。自拌砼施工前,应在现场水泥、砂、石试样,送试验室做基准配合比;再根据每天现场砂石含水率的变化,调整施工配合比及每盘材料用量,由专人过磅计量,做好台帐记录。严格保证自拌砼施工质量。

5、门窗工程

门窗工程主要有铝合金门窗、钢质防盗门、木质防火门及木门。铝合金门窗安装采用弹性连结,与墙体之间的缝隙采用发泡剂填实,外侧四周采用防水胶勾缝。木门安装前事先在表面刷清漆一道,注重上下冒头必须刷油漆,为了防止木质夹板门因温湿度变化内部空气膨胀容易引起变形的问题,木门安装好后均在其上冒头用电钻开一排气孔。

6、屋面工程

本工程屋面防水采用三布九涂水乳型氯丁胶乳沥青防水涂料一道,SBC120聚乙烯丙纶复合防水卷材(350g/米2)一道,25厚1:3水泥砂浆保护层,上铺防潮砖。施工时在把好观感质量关的同时,特别注重对屋面渗漏水质量通病的防治,对防水材料使用前全部进行复试,合格后方准采用,在落水口、排气管口等防水的重点部位严格按规范要求增设附加层,屋面施工完成后进行持续2小时淋水试验(或24小蓄水试验),未发生渗漏水现象。

7、采暖与卫生工程:(写明分包单位名称)

管道施工严格招待国家规范和行业标准设置支、吊、托架及卡箍,保证管件的使用寿命和给排水的效果。排水管道伸缩节的设置,在查实西安地区气象资料经计算确定位置与数量。

穿过楼地在的管道四周缝隙,用细石混凝土捣实,管周留深20毫米,宽10-20毫米凹槽用防水油膏填嵌密实。在整体楼面管子四周粉出高于30毫米的锥体,有效解决了该部位容易渗漏的质量通病。卫生洁具安装的成品保护措施到位,没有发现划痕及破损等现象。立管套管在楼板底面用黑色橡胶圈作分色处理,弥补了管口部位在观感上的不足。

8、电器安装工程:(写明分包单位名称)

开关、插座面板安装平整、标高准确、抹灰到位,盖板与墙面结合紧密无缝隙。成排明装灯具中心线偏差在3毫米内。配电箱的进管孔为压制孔,进线管从规格适当的孔中引进,顺直排列,一孔一管。配电箱内相线、工作零线、接地线色标分明。导线引出板面有绝缘套管保护,箱(盘)接地牢固紧密。

面套配电柜设备的型钢基础固定间距为0.6米,基础型钢稳固,与接地线连接的两端焊口饱满,长为扁钢宽度的'2倍,基础型钢刷二遍防腐漆。柜盘找正时采用0.5毫米铁片进行调整,每处垫片不超过二片,然后按柜固定螺丝连接。每台柜(盘)单独与基础型钢连接,与接地干线连接可靠。机房、管井等处的电缆桥架、母线、管道的布排综合考虑合理利用空间,做到整齐、垂直、标志分明。

9、通风与空调工程(写明分包单位名称)

支架敷设是确保风管安装质量的关键,根据现场情况和风管的重量计算后确定用料规格和形式,达到既节约钢材,又保证支架强度的要求。通风安装工程中的各道工序严格按规范操作,经检测达到设计要求,使用效果良好。

10、电梯安装工程(写明分包单位名称)

本工程共采用八部日上海永大日立垂直升降式电梯,分布在楼层两边各四部,电梯运行平稳,楼层停靠位置准确,层门指示灯盒及召唤安装位置正确,面板与墙面粘贴牢固密实,横竖端正。电梯安装工程各项资料齐全。

11、资料整编情况

工地现场配备专职资料员一名,持证上岗。负责对工程资料进行收集和整编归档,保证工程技术资料的及时、完整和真实。工程开工、竣工形成的各项程序文件;工序施工前、后形成的技术资料;以及原材料进场复试等质保资料等,都及时进行收集,报监理单位备案,以便对整个施工过程进行全控制。同时认真做好安全资料、文明工地资料及贯标资料的收集和整理。

(五)安全文明施工

在整个工程施工过程中,我们严格执行国家有关安全生产法规范及施工组织设计中的安全保证措施和文明施工保证措施,同时严格执行公司颁布的工程管理规范和CIS形象手册,实施施工现场文明标化管理。克服了场地狭小等不利因素,努力做到文明施工、安全生产、不扰民;和当地街道办、消防、环保部门签定文明施工协议。项目部内部和各施工班组签定安全生产责任制和职工个签定安全生产责任书;对新进场的工人和变换工种的工人进行“三级”安全教育,考试合格后方可上岗。班组每日及时进行安全生产自检,并做好记录;项目部定期进行安全检查和防火检查。对机械设备完善,各项安全设施及措施责任到人,任务明确,实现标准化管理,保证了本工程无安全事故发生。工地内全方位开展文明建设,场地硬化,职工宿舍、办公生活区规划布置等,都体现了项目部“以人为本”、文明创新的开拓精神。小到职工宿舍、食堂;大到工地整体,都使职工置身于文明施工的氛围下。__工程现已被评为西安市文明工地、省级文明工地。

四、工程质量评定(可以列表)

(一)、分部工程质量评定

根据现行施工规范及__工程质量安全监督站有关建设工程技术资料整编的有关要求,__工程(九个)分部评定情况如下:

1、地基与基础工程

基础工程共有x个分项工程,其中土方分项工程共x检验批,钢筋分项工程共x检验批,模板分项工程x检验批,混凝土分项工程x检验批,砌体分项工程x检验批,防水分项工程x检验批,经监理公司审查所有分项工程全部合格。

2、主体结构(略)

3、建筑装饰装修(略)

4、建筑屋面(略)

5、给排水与采暖(略)

6、建筑电气(略)

7、通风与空调(略)

8、电梯(略)

9、建筑智能化(略)

(二)单位工程质量评定

经自查:砼表面达到平整、光滑、质地均匀、密实,无蜂窝、孔洞、麻面、漏振、露筋、夹渣等质量通病。砌体表面平整,灰缝均匀密实,组砌合理美观。观感自评:好。

实体检测情况:

根据国家现行建筑安装工程质量检验评定统一标准,对__工程质量自评为合格,感观质量好。

最后我代表__建设集团第五建设公司,再次感谢__有限公司的大力支持、__质量安全监督站专家批评指导,__设计研究院、__监理公司的密切配合。谢谢!

项目验收专项审计报告模板(精选篇2)

一、工程概况

东恒时代二期B5#楼位于北京朝阳区十里堡。结构类型为现浇剪力墙结构,筏板基础,层数为地下一层,地上二十一层,局部十六层,建筑面积为13914平方米,建筑高度十六层46米;二十一层60米。

建设单位:北京方恒置业股份有限公司

项目负责人:姜海涛

勘察单位:中国纺织工业设计院

项目负责人:罗晶

设计单位:华通设计顾问工程有限公司

项目负责人:郭纯

施工单位:北京韩建集团有限公司

项目负责人:李贺春

监理单位:北京方诚宏基工程监理有限公司

项目负责人:王世增

该工程于20__年10月17日经北京市发改委、北京市建委批准立项(京计投资函[20__]581号),按照“建设工程质量管理条例”的规定,报请北京朝阳区建设工程质量监督站注册,监督注册号:京建质字20__(朝)第0313-8号。

二、施工图设计文件审查情况

经总后勤总建筑设计研究院对修改后的设计文件进行复审,本工程施工图设计文件中有关违反强制性条文、规范等问题,原设计单位已按审查意见进行了修改。本工程施工图设计文件符合工程建设强制性标准要求,地基基础和主体结构安全,施工图设计文件技术性审查合格。

三、施工单位档案工程资料整理情况

经建设单位委托监理单位对施工单位上报竣工档案审查,施工单位的施工技术资档案和施工管理资料,试验及主要建筑材料、构配件和设备试验报告整理齐全有效,符合档案归档要求。

四、单位工程安全和功能试验完成情况

本工程建筑与结构、给排水与采暖、电气、通风等工程安全和功能均完成设计所规定内容,具备检验与试验条件,经检验与试验使用功能符合要求。

五、验收情况

本单位工程完成合同与施工图设计文件规定的全部内容,无甩项,所出现质量缺陷均为一般施工质量通病并在监理见证旁站下整改完成,符合验收要求。

六、其他与建设工程有关的验收情况

1、20__年__月__日通过消防工程消检;20__年__月__日通过市消防局对消防工程验收取得《建筑工程消防验收意见书》。

2、20__年__月__日委托具有环境检测资质单位建造室内环境质量取样,取得《室内环境质量检验报告》。

3、20__年__月__日通过朝阳区规划局规划验收取得《规划验收合格通知书》。

4、20__年4月日向市城建档案馆上报城建档案资料审核,取得城市建设档案管理部门出具的城建档案预验收认可书。

七、竣工验收情况

1、竣工验收时间:20__年__月__日由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位对本单位工程进行竣工验收。

2、参加验收单位人员

建设单位:__

项目负责人:__项目技术负责人:侯__

土建工程师:赵__暖通工程师:张__

电气工程师:张__

勘察单位:中国纺织工业设计院

项目负责人:罗__

设计单位:华通设计顾问工程有限公司

项目负责人:郭__

施工单位:北京韩建集团有限公司

项目经理:赵__

项目技术负责人:李__

监理单位:北京方诚宏基工程监理有限公司

项目负责人:范永__

暖通监理:刘强电气监理:吴云华

3、验收成员具备相应资格。

4、验收中设计、监理单位所提出的主要问题,均编制书面整改方案,在实施过程中均有监理人员见证,经四方复查符合验收要求。

八、工程总体评价、整体意见

东恒时代二期B4#楼工程质量符合有关法律、法规和工程设计强制性标准,符合设计文件及合同要求,地基基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖安装、电气安装等分部工程质量验收合格,质量控制资料完整,主要分部工程安全和主要使用功能检测资料完整,主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范规定,观感质量符合要求,综合质量达到验收标准,一致同意竣工验收,工程质量评为合格。

__方恒置业股份有限公司

20__年x月x日

项目验收专项审计报告模板(精选篇3)

一、工程概况

建设单位:__

设计单位:__

勘察单位:__

监理单位:__

总承包单位:__

质监单位:__

建设工程地点、建筑面积、结构类型、层数、层高,主要有那几个分部工程、重点介绍分部工程的一些设计要点及工程施工的重要情况等内容;

二、工程施工依据

1、施工图纸、图纸会审纪要、设计变更联系单、合同及工程建设强制性条文

2、GB50300-《建筑工程施工质量验收统一标准》

3、GB50202-20__《建筑地基基础工程施工质量验收规范》

4、GB50204-20__《混凝土结构工程施工质量验收规范》

5、GB50203-《屋面工程质量验收规范》

7、GB50209-《建筑地面工程施工质量验收规范》

8、GB50210-《建筑装饰装修工程质量验收规范》

9、GBJ107-《混凝土强度检验评定标准》

10、GB50208-《地下防水工程质量验收规范》

11、GB50411-《建筑节能工程施工质量验收规范》

12、GB50164-《混凝土质量控制标准》

13、JGJ52-《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》

14、JGJ33-《建筑机械使用安全技术规程》

15、JGJ18-《钢筋焊接及验收规程》

16、GB50303-20__《建筑电气工程施工质量验收规范》

17、GB50168-《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》

18、GB50166-《火灾自动报警系统施工及验收规范》

19、GB50268-《给水排水管道工程施工及验收规范》

20、GB50242-《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》

21、《施工技术手册》

注意:如果该工程没有用到以上那项规范就不要写上,还有就是地基与基础、主体结构分部工程项目验收报告模板里已有以上规范的就不要重复写上;

三、施工过程及质量控制情况

该工程的开工时间(试桩为准)及有关重要部位的施工时间和结束时间,地基与基础、主体结构分部工程及专项验收的通过时间,施工过程中出现的质量情况及处理情况的汇报,内容要重点突出;

四、分部工程质量自评情况

按照下表形式编写,如果那个分部(子分部)工程没有的就不要写上,应按照工程的实际分部(子分部)工程填写;

五、质量控制资料核查情况

本工程资料有专职的资料员负责,并严格按照监理单位要求的资料报审程序和资料整理进行资料收集、整理和归档工作,各项质保资料和检验批均经过监理单位核查,资料完整,符合要求,核查记录情况用表G.0.1-2(统表2)附后

六、工程安全和功能检验资料核查情况

1、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录符合要求,用统表3(G.0.1-3)附后;

2、倾斜及沉降观测:本工程建筑物周围共布置几个沉降点,总共测几次,首次观测时间某年某月某日,最后一次观测时间某年某月某日,最大及最小的沉降点、最大及最小沉降量、相邻两点最大沉降差;最大及最小倾斜点,最大及最小倾斜量和方向;(详见后附表)

七、工程观感质量自评情况

本单位工程观感质量综合评价为一般或好;具体见统表4(G.0.1-4)附后;

八、安全生产与文明施工

在工程施工过程中,注重安全管理,坚持以“安全第一,预防为主”的方针,始终贯彻“安全为了生产,生产必须安全”的管理制度,并定期召开安全会议,对参与本工程施工的全体员工进行三级安全教育,对各分项工程进行安全技术交底,且由班组长负责本班组的安全工作,使安全工作贯穿于整个施工过程中,做到安全生产文明施工,及时有效的消除了安全隐患,杜绝了重大安全事故的发生。

九、工程预验收情况:

该工程于某年某月某日组织预验收,在预验收时各单位提出了施工中还存在着一些问题,针对上述存在的问题,本项目部积极组织有关施工人员进行整改,在规定的时间内已整改完毕,且经监理单位和建设单位的核查确认,现已符合竣工验收条件的要求。(整改报告单附后)

综上所述,按照《建筑工程施工质量验收统一标准》的规定,该单位工程所含分部工程的质量均验收合格,质量控制资料完整,单位工程所含分部工程有关安全和功能检测资料完整,主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定,观感质量符合要求,公司自评该工程为合格。现请有关单位予以核定,并虚心接受有关部门领导、专家及在座同仁对我们提出的宝贵意见,我们将及时予以整改!

项目验收专项审计报告模板(精选篇4)

专项审计报告模板__公路局:

我们接受委托,于20__年3月__日对贵单位负责建设的__X工程的竣工决算进行了审核。该工程项目的'审批文件、工程合同、财务资料和工程结算资料有贵单位提供,并对其真实性、完整性和合规性负责,我们的责任是对该工程项目的竣工决算发表审核意见。我们的审计是按照《中国注册会计师审计准则》与中价协《工程造价咨询业务操作指导规程》的规定进行的。在审核过程中,我们结合贵公司和项目的实际情况,实施了审阅有关文件、审核工程结算、抽查会计记录等必要的审计程序。现将审计情况报告如下:

一、项目基本情况

1、项目概况

2、项目立项审批情况

3、工程实施情况

二、审核情况

1.资金到位情况

2.投资完成情况

3.概算执行情况

三、审核发现的问题及建议(举例)

1.施工单位工程结算多记__元

2.挤占建设成本__元

3.勘察设计合同单位、收款单位、开票单位不一致

4.建设单位管理费、勘察设计费超概算

该工程项目批复概算列建设单位管理费X元,竣工决算建设单位管理费为__元;决算超概算__元。建设单位管理费和勘察设计费概算控制不够严格。

建议报请主管部门批准。

四、有关事项说明

1.竣工决算预留费用情况

本次竣工决算中共预留费用__元,其中:各种审计费X元,办公资料费X元,交通差旅费X元,招待费X元,工资及附加X元,加班费X元,其他X元,绿化费X元,路面清理费X元,洒水划线费X元,灌缝费X元,建议有关部门加强预留费用的管理,按照规定的用途使用资金。

2.X地过境路面工程情况

项目验收专项审计报告模板(精选篇5)

根据《市审计局关于全市农村电网改造完善工程决算及其财务收支情况审计的通知》(吉市审通75号),市审计局抽调县(市、区)审计局人员组成12个审计组,自8月11日至9月30日,根据工程的进展情况,对青原区、遂川、泰和、井冈山、永丰、万安6个县(市、区)供电公司所负责建设的农村电网改造完善工程的竣工决算及其财务收支情况以及农村电网改造完善工程的工程管理及其财务收支情况进行了审计;对新干、峡江、吉水、县、安福、永新6个县(市、区)供电公司所负责建设的农村电网改造完善工程的工程管理及其财务收支情况(工程未完工决算)进行了审计。

审计的重点包括农网项目总体规划、建设规模、项目审批情况、项目建设和管理情况、资金筹集管理和使用情况、税费执行情况等方面。在对工程资料和财务资料进行审计的基础上,还对部分工程进行了现场实地核查。

审计的范围包括和国家发改委安排的农网工程的立项报批至完成的建设过程。

审计过程中,得到了市供电公司、各县市供电公司及与工程相关施工单位的积极配合,使工作进展较快;各工程的建设单位对其提供的与审计相关的工程资料、财务资料和其他证明材料的真实性和完整性负责;市审计局的责任是对此所提供的资料采取我们认为必要的程序和方法进行审计并出具审计报告。

一、被审计项目的基本情况

此次审计共12个县市区,主要审计的是和国家发改委安排的农网工程。此次审计计划投资额为1.13亿元,到位资金1.13亿元,实际完成投资额为9746.93万元;计划投资额为1.23亿元,到位资金6423万元,已完成投资额为6452.42万元。

二、审计评价意见

从审计情况看,实施的农网改善工程基本已完成,农网改善工程项目大部分已开工实施,改善了供电质量,增强了供电可靠性,优化了电网结构,提高了整个电网的安全稳定性。有力地带动了地方产业的经济发展,取得较好的社会效益和经济效益。

电力部门能多方筹措资金,加大农村电力建设投入。建设主管单位能统筹规划、因地制宜、分级负责。建设单位能认真组织实施,严格控制工程质量。广大农民也积极参加电力建设,明显改善了农村用电条件。

三、审计发现的主要问题及处理意见

(一)、部分工程招投标程序和招标文件编制不规范

如永丰县从送审的招标文件看,招投标程序和招标文件编制不规范,招标文件内容不完整,重要条款空白,招标没有经过有关部门的核准,招标过程没有监督单位的参与,施工合同与招标文件条款相矛盾。

(二)、部分工程没有按省电力公司批复的投资计划建设

如青原区10kv及以下新改建线路有的没有按照省电力公司批复的初步设计建设,进行了乡(镇)、村间调剂。

(三)、部分工程设计单位履行合同义务不到位

如永丰县建筑工程均无地勘报告,施工图未见设计单位和图审单位印章。

对以上(一)~(三)项存在的问题,审计提出了应完善有关手续的处理意见。

(四)、部分工程未按有关规定进行公开招投标

如青原区农网改造工程和兴桥开闭所工程除设备由省电力公司统一招标外,其余线路施工及兴桥开闭所土建、简易道路建安工程等都没有按照规定招投标,由郊区供电公司直接指定明月公司和明珠电力工程有限公司承包,共计金额923996.1元。

遂川县10kv以下工程未进行公开招投标,而是通过议标方式确定由湖南省湘潭水利水电开发有限公司和湖南省新湘送变电建设有限公司施工。这两公司均未实际施工,而是遂川县供电有限公司所属三产企业遂川县川龙公司借用其资质承揽业务组织施工。

泰和、永丰、万安县农网改善工程10kv及以下工程项目未按有关规定进行公开招标,而是由公司自行组织议标或邀标。

井冈山市农网完善工程中的10千伏及以下工程未经招标由井冈山市新农村电力服务公司施工。

对以上未招投标问题,审计根据《招投标法》的有关规定进行了处罚。

(五)、工程物资采购及出入库手续不规范

如万安县供电公司底前实施的农网改造项目,在资金采购、材料入库没有实时按各工程分类核算,而是在工程竣工结算时对工程物资的领用进行项目分类核算。使用的部分铁塔尚未办理入库就投入使用,仓库材料账、公司财务账均未反映。

(六)、工程决算不实

部分工程项目决算高套定额、多计工程量、未计价材料重计、部分其他费用未按实际发生的费用计取等原因核减工程造价188.67万元。

(1)遂川县农村电网改造完善工程存在高套定额、多计工程量的现象,核减工程造价355055.91元。(2)泰和县农村电网改造完善工程因未计价材重计、签证数量多计等原因,核减造价187422.81元。(3)井冈山市农网完善工程因部分其他费用未按实际发生的费用计取及其他原因,核减造价566530.03元。(4)永丰县农网完善工程因多计工程量、单价偏高、多计利息、多计安全措施费等原因,核减造价376601.39元。(5)青原区农网完善工程因多计工程量等原因,核减造价21.87万元。(6)万安县农网完善工程因多计工程量等原因,核减造价182385元。

对工程决算不实问题,审计提出了建设单位应按审计审定的`工程决算造价与施工单位办理结算的处理意见。

(七)、工程投资中多计贷款利息

泰和县“在建工程”已列支贷款利息711701.07元,按市供电公司开工批复的“建设期贷款利息按五个月计取”的规定,“在建工程”应列支利息629336.86元,多列支利息82364.21元。

(八)、部分工程项目未缴工程税费

1、甲供材料未缴税费及应缴税材料计入设备款,漏缴税费共计1712826.82元。

(1)永丰县工程材料款未申报纳税和应缴税材料计入设备款,漏缴税费143907.96元。(2)泰和县农网改造完善工程甲供材料12520905.74元,未计入施工方工程营业额,造成漏交营业税费419261.42元。(3)遂川县漏交税费803514.96元。(4)万安县农网改造完善工程漏交税费346142.48元。

2、永丰县少代扣代交防洪保安资金7924元,遂川县少代扣代交防洪保安资金24654.76元,青原区漏缴防洪保安资金4977.78元,泰和县漏缴防洪保安资金15528.2元,万安县漏缴交防洪保安资金12702.48元,共计漏缴防洪保安资金65787.22元。

对以上漏缴税费问题,审计作出了收缴财政并由税务部门组织入库的处理决定。

(九)、回收的废旧物资未作处理

井冈山市农网完善工程回收了部门废旧物资未变价处理,包括钢芯铝绞线5397公斤、接地桩20根、变压计量箱1台、变压器2台(已上报省市公司,未作处理)。

青原区农网完善工程废旧物资专账管理(备查账),但没有作价入账。

对该问题审计提出了应尽快变现并用于农网改造的处理意见。

(十)、部分县(市)农网改造资金未进行专户管理核算

如泰和县未对完善工程进行分户明细核算,拨入的国债资金及贷入的资金存入农行、建行农网帐户;购入的工程物资会计、仓库上未按完善工程单独核算、保管,而是与三期农网改造的物资一起核算,工程领用物资单未注明具体使用项目,致使会计上无法进一步进行相关的明细核算;“在建工程”科目在10月以前(主要是工程物资的耗用)都是与农网第三期改造一起核算,未进行分户明细核算,直至10月才把完善工程从农网第三期改造中分离出来进行明细核算。

井冈山市农网完善工程资金与其他工程资金同用一个银行帐号,但实行了明细核算。

四、审计建议

(一)严格履行待扣待缴施工单位营业税及附加的义务,将尚未缴交税务机关的营业税及附加尽快缴纳。

(二)农网改造完善工程由于未及时足额落实建设资金,导致部分建设项目实施缓慢,建议项目实施单位及主管单位抓紧落实建设资金,保证建设资金的及时到位。

(三)进一步规范招投标程序和加强农网改造工程建设项目专项资金的管理,严格执行国家有关法律法规,充分发挥国家资金的使用效益。

(四)抓紧做好工程竣工验收的准备,为具备竣工验收的工程提供条件。

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