三严三实忠诚干净担当的实施方案(2)
要抓好党性分析这个核心，围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在今年“七一”前后，各级领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。要通过专题民主生活会，促进各级领导干部认真检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己在大是大非面前的实际表现，看是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否做到言行一致、表里如一，是否做到在党言党、在党忧党、在党为党。要认真检视自己为官用权和廉洁自律情况，看是否做到依法用权，有没有违法乱纪;看是否做到秉公用权，有没有以权谋私;看是否做到廉洁用权，有没有贪污腐化。要认真检视自己的干事创业和担当担责情况，看是否做到从实际出发谋事干事，有没有好高骛远、脱离实际;看是否做到真抓实干，有没有得过且过、弄虚作假;看是否做到敢做敢当，有没有揽功推过、偷奸耍滑，等等。党性分析既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。
专题民主生活会原则要求在2015年7月1日前后完成。各党总(直)支部中层及以上党员领导干部民主生活会时间确定后要及时报学院各督导组和组织组，各督导组组长和成员要安排时间参加各督导部门的民主生活会或专题组织生活会。
(四)持续深化专项整治，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治
要抓好专项整治这个重点，从学院领导带头，一抓到底，继续抓好党的群众路线教育实践活动中央确定的21个方面和省委确定的12个方面整治项目。从今年2月份开始各基层党组织要结合学院教育实践活动“两方案一计划”、2014年度党风廉政教育专题民主生活会、2014年度党员领导干部民主生活会整改方案的整改落实和专项整治情况进行一次回头看，看一看哪些已经完成了、需要巩固提高，哪些整改还不彻底、需要限期完成，哪些尚未整改、需要抓紧推进。着力持续抓好以下专项整治：一是着力抓好党建促发展，坚持用中心工作的成效来检验党建工作的成绩，狠抓思想建设、作风建设，大胆创新，着力建设学习型、服务型、创新型基层党组织。二是严格贯彻落实民主集中制，进一步建立健全师生参与民主决策机制、校务、党务公开和信息公开制度，强化学院和二级领导班子贯彻执行民主集中制的意识，增强凝聚力、战斗力。三是进一步加强党风廉政建设，从严党的政治纪律、组织纪律、党内政治生活，严格管理党员干部。四是加强管理，建立健全学院管理体系，强化责任、敢于担当意识，狠抓督促检查，提高执行力。五是围绕学院党代会提出的奋斗目标，大胆创新，真抓实干，着力加强校风、教风、学风建设，着力提高招生就业质量，着力改善教职工待遇，着力改善校园环境，重点抓好人才培养质量提升工程、专业建设提升工程、教师队伍素质提升工程、制度创新工程、文化引领工程五大工程，紧紧围绕加强内涵建设、做好招生就业工作、做好学生工作、继续完善内部运行管理体系、推进“文化交职院”建设、紧密联系行业企业开放办学、加强国际合作交流、加强后勤和安全保卫工作等八大任务，努力实现从注重外延发展向外延与内涵并重发展转变，从常规性管理向精细化管理转变，从国内招生向国内外招生并重转变，坚持走特色发展、质量发展、内涵发展之路，为把我院建设成为“特色鲜明、国内一流、国际先进”高水平产业服务型高职院校的目标而努力。
同时，各基层党组织还应结合严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点(见附件2)进行专项整治。
强化正风肃纪。坚决贯彻中央决策部署，切实落实好党委主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，坚持以零容忍的态度惩治腐败，对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曝光力度，形成震慑。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。
学院专项整治组将于2月-5月每月月底进行一次专项整治督促检查，集中时间、集中力量、集中突破，扎实推进专项整治。
(五)切实解决实际问题，坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题
作出整改承诺。各级领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。
抓好整改，推动工作。突出重点，着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰、各种各样的特权现象等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。突出发展第一要务，深入贯彻落实学院第一次党代会精神，切实抓好人才培养、专业建设、科学研究、师资队伍建设、社会服务和全面深化综合改革、校风教风学风等中心工作和重点任务，努力推动学校科学发展、和谐发展、跨越发展。
开展专题教育，最终要达到解决问题这个目的。主要有以下七个方面：
一是要通过专题教育，努力形成严肃认真的党内政治生活环境，在全行业形成纯真简洁的人际环境，形成风清气正的工作环境，形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的政治生态。
二是要通过专题教育，坚持公道正派用人、用公道正派的人，坚持德才兼备、以德为先，建立科学有效的选人用人机制，在这次学院中层干部换届工作中，真正把作风正、敢担当、肯干事、能成事的好干部选出来、用起来。对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;结合学院本轮中层干部换届工作，对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。
三是要通过专题教育，从领导干部抓起、做起，严格教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督，针对2014年度审计工作中提出的问题，重点解决对领导干部特别是一把手权力运行监督不够、日常管理不到位、好人主义盛行等问题，强化原则性和是非标准。
四是要通过专题教育，增强领导干部的忧患意识、使命意识、进取意识，铲除庸、懒、散、混和不敢负责担当、“为官不为”的生存土壤，让庸、懒、散、混者没有市场，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”，把责任铭记心中、把担当扛在肩上。
五是要通过专题教育，引导领导干部牢固树立共产党人的崇高标准，带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头弘扬清风正气，干干净净做人做事，始终坚守共产党人的精神高地。
六是要通过专题教育，把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，把制度笼子扎紧扎密，坚决防止“破窗效应”，基本形成作风建设的制度体系，切实用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果。
七是要通过专题教育，着力解决干部职工普遍关心的问题。要对2013年以来3次民主生活会职工群众提出的意见建议、查摆出来的问题，以及整改工作方案落实情况进行一次全面的梳理，一项一项排查，没有销号的要继续抓好整改。分管院领导、机关各处室要切实抓好学院领导班子2014年度民主生活会确定的5个方面、27项具体整改事项的落实，切实解决学院发展改革中存在的突出问题。
六、组织领导
深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是学院当前一项重大而紧迫的政治任务，各级党组织要树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。
(一)加强领导，精心组织
学院党委成立由党委书记赵伟同志、院长杨金华同志担任组长，党委副书记、纪委书记马记同志担任常务副组长，党委副书记及其他院领导同志担任副组长、学院有关部门主要负责同志为成员的领导小组，下设办公室，负责专题教育日常工作。学院党委和各党总(直)支部是本单位专题教育的责任主体，主要负责同志要高度重视，切实承担起第一责任人责任，亲自研究部署、带头参加专题教育。
(二)确保方向准确过程完备
要抓住关键环节，学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治、解决问题，一环一环推进，一步不松、一环不减，不允许搞“工程变更”和“偷工减料”，在进行党性分析及召开专题民主生活会时要对“10个方面的问题”及“6个严禁”情况逐一进行对照检查及报告。要坚持开门搞教育，调研和听取意见要诚心诚意，适时向职工群众通报专题教育的阶段性成效，防止领导班子自话自说、流于形式;要注意及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题。
(三)贯彻从严从实这个要求
重点把握好三个环节：
一是思想认识要严。坚决克服一些问题特别是“四风”问题群众路线教育实践活动期间已经查找过了、也改了，现在没什么可查、可改了的错误认识，再认真照一照，再仔细理一理，避免出现“风过草抬头”和麻痹松懈等情况。
二是问题整改要严。坚持问题查找出来，并真刀真枪去研究解决，带头改，真改、实改、彻底改，确保整改成效让师生、让上下级看得见、感受得到、大多数人满意。
三是正风肃纪要严。坚持在正风肃纪上一以贯之，决不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原，不管涉及到谁，不管发生在哪个地方，都要严肃处理。对突出问题，必须大力整顿;对一般性问题，必须促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部，必须进行调整;对违纪违法的，必须按照有关法律法规办理，真正形成震慑。
(四)做到统筹兼顾有机结合
要把开展专题教育与推动学院改革发展、贯彻落实学院第一次党代会精神结合起来，与落实从严治党、思想建党、制度治党结合起来，与大力推进依法治交结合起来，与全面深化改革结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，并统筹安排工作重点和工作进度，使整个专题教育衔接紧凑、推进有序，切实抓好成果转化与推动。
(五)督促指导，加强考核
学院成立8个督导组，负责对各单位专题教育进行督促指导。各督导组要紧紧依靠各党总(直)支部面对面开展工作，不能笼而统之发号施令，要鼓励探索创造，做一些自选动作。
开展专题教育情况，纳入部门领导班子和领导干部年度考核内容，纳入部门党建工作考核内容，纳入领导干部述职述廉内容，作为干部选拔任用的重要依据。
(六)强化宣传，营造氛围
要切实做好专题教育宣传工作，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，提前谋划、高位启动，抓好专题教育宣传引导工作，创新舆论引导方式方法，丰富载体、见人见事，多用数据和先进典型说话，让人民群众的体验来说话，充分展示学院干部职工的崭新面貌与奋发进取的精神状态，为开展专题教育营造良好的舆论氛围。
七、学院各党总(直)支部开展专题教育的相关要求
(一)学院各党总(直)支部要认真制定专题教育实施方案，及时动员部署、精心组织实施。领导班子制定的专题教育方案报督导组审核，开展专题教育的主题、内容、方法和步骤与学院开展专题教育的相同。
(二)院机关各部门的专题教育工作由机关党总支部牵头负责、统筹组织安排，分别由机关党总支部下属五个党支部负责具体落实，各部门主要负责同志要高度重视，积极配合机关党总支部按照学院党委的部署要求抓好专题教育任务的落实。机关党总支部下属五个党支部应参照学院专题教育的方式召开专题组织生活会，机关中层正职(含非党)领导干部要主动听取部门教学、教辅部门、支委的意见建议，认真查找存在的问题、分析存在问题的原因、提出整改落实具体措施，机关中层党员领导干部要精心撰写个人党性分析材料。召开专题组织生活会时，机关中层党员领导干部在会上开展批评与自我批评，党外领导干部应列席会议，对中层党员领导干部开展批评，不进行自我党性分析。学院领导同时要参加所在支部的专题组织生活会。
(三)学院各党总(直)支部领导班子的专题民主生活会应在学院各督导组的指导下进行，召开专题民主生活会的时间须在学院领导班子召开专题民主生活会后，由各党总(直)支部与各督导组商榷后确定，并报专题教育领导小组办公室组织组审定。各党总(直)支部领导班子的专题教育方案、个人党性分析材料经各党总(直)书记审核通过签字后，再报各督导组组长审核通过后方得召开专题民主生活会。
(四)各党总(直)支部要在专题民主生活会后7天内向专题教育领导小组办公室组织组上报领导班子专题民主生活会综合报告。
(五)学院各党总(直)支部专题民主生活会原则上在2015年7月1日前完成。