网格化管理实施方案
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网格化管理实施方案1
为进一步加强安全管理切实有效的履行学校安全管理职责建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据胶州市教体局制定的《胶州市校园安全网格化管理实施方案》结合学校具体实际特制定校园安全网格化管理实施方案。
一、指导思想:
深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育系统监管职能，积极构建安全监管长效机制形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局。使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标：
通过实施安全网格化监督管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实保位教师的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患杜绝重大事故的发生。
三、组织领导：
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导成立学校安全生产网格化管理工作领导小组。
组长：任成国
副组长：薛绪龙刘晓辉
成员：赵顺林、周艳敏、潘出勋、张春菊、韩佳良、各级部负责人
具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作。
四、工作内容:
本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。科学划分网格，明确工作责任，建立七级网格管理责任体系。
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.建立以学生小组为单元的“小组网格”负责班级中分配的部分安全工作组织小组成员积极参与。
4.建立由每一名学生参与的“学生网格”负责一项或几项具体的安全工作养成良好的安全习惯，提高自身的安全意识和自护自救能力。
为保证安全责任的落实，各网格层级间层层签订安全责任书，将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事、没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
开展隐患排查：
认真落实隐患定期排查制度，每月第一周周二作为安全检查日，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题立即整改，不能解决的要及时上报。办公室和教导处实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》建立档案督促落实。
五、措施要求：
（一）突出重点注重实效。在实施安全网格化管理工作中既要突出管理的全覆盖不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位的安全监管。
（二）明确任务落实责任。各网格化管理负责人各司其职各负其责，切实加强安全监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则一级抓一级层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
网格化管理实施方案2
告成镇位于登封市12公里处，嵩山箕山之间，S237、S323穿境而过，总面积72.81平方公里，下辖24个行政村，128个自然村，200个村民小组，总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户，重点监管单位219家。其中学校14家，网吧4家，休闲娱乐6家，超市百杂21家，安全监管对象种类繁多，任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置，以夯实基层基础工作为重点，以落实安全监管主体责任为抓手，坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。
我镇的主要做法是：
一、加强领导，明确网格化管理的工作职责
为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长，相关站办所负责人、各村村委主任等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇消防中队，由消防中队队长刘国彬任办公室主任，具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。
具体职责分工是：
（一）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负
责本辖区消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为
消防安全网格化管理工作第一责任人。
（二）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管理工作。
（三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
（四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。
二、分解任务，细化网格化管理的具体内容
在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
（一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以24个行政村为单位建立24个中级中网格；以个村民小组为单位建立200个三级小网格。
（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置3名专职安检人员；二级中网格按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置1—2名消防安全管理员；三级小网格由各村
按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。
（三）明确各级责任区职责
1、一级大网格主要工作职责是：
（1）负责本镇消防安全网格化管理工作。
（2）负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。
（3）制定本镇《消防安全网格化管理方案》，划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
（4）明确每个责任区的责任人，明确其在责任区内的安全管理职责，并签订责任书。
（5）严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。
（6）责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。
2、二级中网格主要工作职责是：
（1）负责本村的消防安全网格化管理工作。
（2）制定本村《消防安全网格化管理方案》，根据各村具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
（3）确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患地落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安
全工作。
（4）各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。
3、三级小网格主要工作职责是：
（1）各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》，根据具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
（2）安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。
（3）各小组负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。
三、完善制度，强化网格化管理的落实力度
（一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。
（二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。
（三）坚持定时定点检查，完善消防安全大检查制度。 坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组
织检查一次，对辖区重大安全隐患进行排查，按照整改责任、时限、措施等要求，及时整改到位，对重大隐患实行限期整改。
四、形成合力，畅通网格化管理的工作流程
按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，属于自身职权范围的事项，及时处理；不属于自身职权范围的事项，及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。
网格化管理实施方案3
为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻网络平安周施行方案，以构建和谐社会、保护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育监管职能，积极构建平安长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加标准化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文化、和谐的工作、研究、生活环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校平安生产网格化管理工作的领导，成立学校平安网格化管理工作领导小组。名单如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
四、工作内容
本着“谁监视、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
（一）科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系
1、构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”：负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2、构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3、时间网格：将校园划分为若干块、天天划分为许多时间段，每一块、每一段由固定职员值班监视。为保证平安责任的落实，各网格负责人对照平安责任书，认真推行职责将安全工作层层分化细化到每一个班级、每一个组室、每一个职员，确保校园中没有无责任人的事，没有无平安责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
（二）开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度，每月第一周周二作为安全检查日，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案，督促落实。
五、措施要求
（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。
（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强平安监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育律例造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
网格化管理实施方案4
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合新城花园社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，职责到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、总体目标
经过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格，明确网格职责人。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格，原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格，网格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创立、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格职责人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络职责人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格职责人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，社区及镇相关部门紧急处理，网格职责人现场跟踪。需要审批的工作，网格职责人掌握信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求：网格职责人要强化职责意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每一天至少到网格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写网格职责人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息，
2、加强宣传：多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格职责人照片、姓名、联系电话，工作资料和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格职责人服务联系卡。
3、完善功能：要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息；二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速；三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用；四是全民服务功能，社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务；五是社会保障功能，为社区居民，尤其是弱势群体供给社会救助，创造就业机会。
4、整合资源：立足自身与借助外力相结合，与社区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的职责和义务。吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，楼栋长，热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励，
九、考核奖惩
对网格职责人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案5
根据《关于印发xx市学校安全工作“xxxx”规定的通知》（晋教执〔xx〕xx号）要求，为进一步落实学校的安全管理主体责任，强化“一岗双责”，切实抓好校园的安全管理工作，完善管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，遏制和防范安全事故的发生，经研究，决定建立学校安全“网格化”管理工作机制，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式，推动我校安全管理工作再上新台阶。
二、工作目标。
通过开展“网格化”管理工作，进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任，包点全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立学校安全隐患排查治理机制，有效防范事故的发生，确保学校和师生安全，促使学校安全工作实现“四个转变”：
1.由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由校长、分管安全工作的领导和保卫组负责，安全管理人员疲于奔命，且效果欠佳的状况，明确和细化全员责任，全面落实“一岗双责”，各司其职，实现安全工作齐抓共管。
2.从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针，实行排查工作以网格为主，由专人负责，“横向到边、纵向到底”，隐患排查重心下移、关口前移，提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。
3.从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理，全员是指全体教育局机关人员都要参与学校的安全管理工作，进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法，全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法，使安全工作实现精细化。
4.从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵，呈现出临时性、应付性和间断性的状态，实现安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化，将工作的着力点转移到日常工作上来，把功夫下在平时。
三、管理内容。
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况；
学校全面的安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；
隐患排查整改、安全监督检查情况等。
落实安全责任书有关要求的情况。
4.应急管理。建立专（兼）职应急救援队伍情况；
应急救援设备配备及维护情况；
应急救援预案制定、演练备案情况。
5.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况；
事故当中的快速处理情况；
已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
6.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况；
学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；
开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况；
法制副校长或法制辅导员的聘用情况；
组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；
学校与家长齐抓共管安全教育情况。
（二）学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况：
学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况；
电梯、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；
放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对台风、暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况；
对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况；
气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时，有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案，并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
（三）学校突发事件应急处置：
所包点学校发生突发事件，对应的工作人员应在第一时间赶赴处理，及时将相关信息向局分管领导汇报，并积极协调相关处置工作。
四、工作要求。
1.精心组织，务求实放。认真开展工作，一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管，每个网格责任人每月至少到该年段、该处室检查一次，并认真填写学校安全隐患排查表（填写后交由教导处），切实做到网格到底、责任到人，务求实效。
2.健全机制，加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制，“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动，形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制，推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患，学校能自查自纠的，立即进行整改。属学校能力范围之外，由挂钩责任人报送给执法检查股汇总，由执法检查股协调相关部门整治。
3.严格责任，明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师，加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效，快速反应。围绕提高处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结，不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式，没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结，不断的改进和创新工作方法，以与时俱进的工作精神，把安全网格化管理工作落到实处。
网格化管理实施方案6
为进一步落实学校的安全管理主体责任，适应校园信息化需要，强化“一岗双责”，切实抓好校园安全管理工作，完善管理框架和机制，建立“横向到边，纵向到底”的校园安全监管网络，遏制和防范安全事故的发生，推进“平安校园”建设，根据《中共山东省委高校工委山东省教育厅关于开展校园安全大检查的通知》（鲁教安〔20xx〕10 号）文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
创新管理体系，以网格化管理模式为依托，落实安全管理主体责任，按照“全面覆盖、不留死角、夯实基础、落实责任、整合联动、有效防控”的原则，构建“分级管理，层层履职，一岗双责，责任到人，横向到边，纵向到底，纵横交错，全面覆盖”的网格化管理模式，建立起“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局，全面提升校园安全管理水平。
通过网格化安全管理，明确网格职责任务与标准，实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立学校安全隐患排查治理机制，有效防范事故的发生，确保学校和师生安全。
组织发动各单位、部门以及广大师生员工广泛参与网格化安全管理的各项工作，实现校园安全管理与综合防控工作主体的多元化参与，多部门、多层次联动，实现网格工作力量和资源的科学化配置。逐步达到机制健全、职责明确、管理精细、全员参与、全面覆盖、有效防控的工作目标。
二、网格划分的原则和标准
（一）网格划分的原则
校园安全管理网格划分的总原则是：按照责任化原则，本着谁使用，谁负责；谁主管，谁负责的原则，对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分，明确安全主体责任。各类人员和有固定使用单位的场所、设施由所属和使用单位负责，公共区域、设施、设备和业务统管的内容由主管单位负责。在学校层面上，各部、处、室、馆、所、中心、学院、研究所（方案统称二级单位）为单元划分安全管理网格，二级单位负责网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理，履行安全管理主体责任，并根据本单位情况划分若干个网格单元，明确消防、治安、环境秩序、资产安全责任人，对所属网格进行有效的安全管理。
（二）网格划分的标准
1．人员网格划分：各二级单位所属人员。包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人口、所属学生（含全日制学生、继续教育类学历、非学历教育在校生、留学生和短期在校培训的学员等），均划入本单位安全管理网格。
网格化管理实施方案7
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理，保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际，特制定本管理方案：
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区（头屯河区）建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：
（一）负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
（二）向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
（三）详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。
（四）关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。
（五）加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或调整工作计划，提高工作效率。
三、工作要求
（一）实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。
（二）相互交流，取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化” 社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。
（三）认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区（头屯河区）的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化管理实施方案8
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，紧紧围绕“强组织、增活力、迎接”主题，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，突出加强社区党组织建设这个核心，以建立健全组织体系为支撑，以推进社区管理体制改革为切入点，以全面提高社区管理社会、维护稳定、服务群众能力为目标，通过党建引领、区域统筹，条块联动、整合资源，全面推进社区“三化”建设，使社区党组织在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用，为实现跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础和工作基础。
（二)目标要求。到20--年底，全地区50%以上的社区实行“网格化”覆盖，特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。到20--年底，县(市）城镇社区全部推进“三化”建设。通过实行社区“三化”建设，实现党组织覆盖更加全面、社会管理更加有力、社区服务更加高效、基层基础工作更加牢固的“四个更加”的目标。
二、主要工作任务
以加强党组织建设为核心，实行“单位化”管理、推进“网格化”覆盖、实现“社会化”服务。
（一）按照“三有一化”要求，加强社区党组织自身建设。
明确社区党组织在社区内的领导核心地位，积极完善社区人、财、物投入保障机制。
1、通过面向社会公开招考、竞聘上岗等方式，充实社区党组织领导班子和干部队伍，社区党组织书记无特殊原因不得空缺。全面落实每100户居民配备1名工作人员的要求，辖区管理和服务任务较重的社区可适当增加。提升社区干部待遇，对社区国家干部实行每月不少于150元的专项岗位津贴，对承担包户任务的公益性岗位人员和聘用人员，每月每户按3-5元进行补助，保证每月实发工资不少于1200元。
2、建立健全社区经费和场所保障机制。将社区办公性基础设施建设、工作经费、社区工作者工资报酬以及社会保障资金单位应缴部分，一并列入县(市)财政预算。社区组织办公经费每年不少于8万元，并根据经济与社会协调发展的原则，保证逐年递增。建立社区组织阵地管理使用、党员教育培训、群众文化活动专项经费补助制度，保障社区党组织切实发挥作用。
3、进一步加大社区基础性设施建设力度。从20--年起，全面落实新开发居民商住小区同步建设社区场所的规定。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位，将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居委会工作用房和居民公益性服务设施或者不能满足需要的，县市人民政府负责建设，也可以从其他社区设施中调剂置换，或者以购买、租借等方式解决。在有条件的小区，按照人口数量建设社区服务和群众活动场所，形成社区服务站点网络。
（二）实行社区单位化管理，提高维护稳定工作水平。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制，把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位，实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理，促进辖区和谐稳定。
1、分类推进封闭式小区建设。充分征求各方面意见，根据不同社区实际情况，建立若干封闭或半封闭式小区。对重点区域可以建立封闭式小区。对不具备隔离条件的片区，实行局部封闭管理。建立视频监控、车辆人员进出管理系统，设置治安岗亭和24小时值守等方式，实行单位式管理。对无人管理院落，社区要建立值班室，选出热心服务群众的居民代表配合社区工作人员、巡逻队员共同管理。
2、提高社区整体防范水平。强化社区物防、技防设施建设，通过县（市)财政保障经费投入，加快小区内治安岗亭、视频监控系统等设施建设，从重点复杂区域开始，至20--年全面覆盖到每个居民小区。整合社区维护稳定的各种力量，形成以社区党组织为核心，社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略，全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织，选齐配强居民小组长、楼栋(巷道）长。按照每年不少于500元的标准发放楼栋长补贴，有条件的地方可以提高发放标准。
3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。在社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐，形成网格化信息服务平台，实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势，协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度，全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上，动员基层各方面力量，强化综合协调机制建设，定期分析、排查社会矛盾，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防减少社会矛盾发生。
4、抓好重点区域集中整治活动。建立以基层党组织为核心，公安、劳动、计生等相关职能部门各司其责、信息通报、联合检查的持续性动态管理机制，把治安重点整治与维稳集中整治、基层组织整顿有机结合起来，重点对辖区内流动人口集中、重点人员较多、各类案件高发、情况复杂地区排查整治，着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、基础设施落后、生活环境脏乱、基层基础薄弱等问题。对有宗教极端思想的人要加强盯防和教育，坚决防止非法宗教活动发生。
5、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”，健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度，全面落实街道干部和社区专职工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式，建立流动人口经常性集中排查制度，完善流动人口双向管理信息交换、管控合作、协作稽查制度，确保管住管好管牢。对出租房屋全部挂牌管理，依法落实出租房屋业主的管理责任。加大社会组织培育力度，延伸党的工作手臂，探索加强流动人口管理新途径。坚持寓管理于服务之中，真情关心流动人口的生产生活，让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面，享受同城同地同等待遇。
（三）实行社区网格化覆盖，发挥党组织领导核心作用。“网格化”覆盖就是把社区划分为若干个责任网格，建立横向到边、纵向到底组织体系，确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖，努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。
网格化管理实施方案9
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本，服务于民的原则，为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制，现结合xx社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
经过健全单位化、网格化管理职责制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台，经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、划分网格，明确网格职责人
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情景，将社区划分为两种类型7个单位体，两种类型为自管型和单位型，其中自管型为（xx房片区）由社区单元组长，社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为（xx大厦），由单位组长和社区民警牵头，联络各小区物业及单位负责人，经过由物业供给服务，社区辅助的方式为居民供给各项服务。
四、总体目标
经过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备
按照网格化管理模式，社区书记xxx为组长，社区主任为副组长，社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记（主任）——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，为了落实职责制，确保各项工作的顺利开展，维护辖区的稳定，xx湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式，让各项工作有条不紊的顺利开展，根据辖区特点，社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
六、各级职职责务
根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。
（一）书记职责：
社区书记负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件，向分管组长安排相关具体实施方法，召开研判分析会，听取各包户工作开展情景，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。
（二）网格组长职责：
网格组长为网格管理第一职责人，负责落实社区书记工作安排，协助书记开展各项工作，依据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理安排。分别对各包户片区进行管理，对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决，解决不了，及时上报社区书记研究解决。
（三）民警职责：
（1）收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为领导机关决策供给第一手资料。
（2）加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线，异常是加强暂住流动及重点人口的管控，对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管，做到底数清、情景明，对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
（3）组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻，树立超前防范的意识，针对社区当中治安复杂部位和区域，挖掘社区防范资源，将社区各方面力量有效组织起来，开展群防群治工作，预防和减少各类案件的发生，确保辖区治安秩序良好。
（4）抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民，实行属地治安管理，协助辖区内的大型单位搞好保卫工作，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
（四）包户干部职责：
（1）负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作，做好安全防范和社会治安工作；
（2）负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作；
（3）负责组织网格居民开展爱国卫生运动，做好环境卫生的整治工作；
（4）负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作；
（5）负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作；
（6）负责收集各类敌情、社情、舆情信息，并及时上报，定期研判；
（7）负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作，消除辖区内火灾隐患。
七、联络通信
社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通，发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报，社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制，某一网格发生情景相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。在通信管制期间，无线通信无法使用情景下，根据实际情景，派专人负责信息报送工作。
网格化管理实施方案10
校园安全工作，是办好让人民满意的教育的根本保证，为进一步落实安全责任制，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的学校安全监管网络，确保全校师生和学校财产安全。结合本校实际，特制定安全网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以威海市人民政府安全生产委员会制定的《推行安全生产网格化管理实施方案》为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“校长室统一领导、职能部门齐抓共管、广大师生共同防范”的安全网格化工作机制，着力做实我校安全工作，做到定人、定岗、定责，使安全监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。最大限度的预防和减少安全事故发生，为构建和谐校园创造良好的安全环境。
二、工作目标
1.通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理责任和工作内容，全面落实安全主体责任，实现层层监管、时时监控。
2.确保减少一般事故，有效预防和遏制重特大安全事故，全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、组织机构
构建“校长室领导、科室监管、师生参与”的安全工作格局。本着“谁分管，谁负责”，“谁监管，谁负责”，“谁管理，谁负责”的原则，做到责任落实，任务包干。
学校成立以校长任组长的学校安全网格化管理工作领导小组。
组长：许世春
副组长：刘新军、于海良
组员：董晓燕、汤晓宁、刘旭东、于洋、刘浩、苑英、于伟超、郭建霞、杨雁飞及各班班主任
四、学校安全网格化管理责任分工
（一）领导机构及职责
组长：许世春
全面负责学校的安全工作，组织召开安全领导小组会议，学习安全方面的政策、法规及相关制度，组织安排检查学校各项安全设施，研究制定学校安全工作防范措施，督查考核安全领导小组成员安全岗位职责落实情况。
副组长：刘新军
对安全领导小组组长负责，全面负责对所分管教学的安全,对教师进行上课教学活动安全的教育、检查与督导。全面负责学校政教、后勤、校舍、食堂食品卫生、电教实验常识艺体等安全教育与督导工作。
副组长：于海良
具体负责教导处、教研活动的安全，考试档案安全，对安全工作领导小组组长负责。具体负责安全档案，负责教师师德安全教育管理工作。
组员：汤晓宁
负责实验室、功能室、学生课间楼道的安全检查及督导工作。对安全领导小组组长负责，主抓班主任、任课教师、及值班教师的安全教育管理。
组员：郭建霞
具体负责学校的卫生防疫，信息报送，学校卫生清扫期间的安全管理工作。
组员：刘浩
具体负责后勤、校舍财产、基建维修（水、电、煤、火等）、各专用教室安全，食堂食品卫生管理安全，货物采购安全，仓库保管安全、负责安保、学校工会安全。
组员：董晓燕
具体负责学生会、团队活动安全。
（二）、教师安全岗位职责：
1.班主任：作为本班学生安全工作的直接责任人.
负责本班学生在校期间各项活动的安全（课间活动、所任学科课、班队会、升旗、大扫除及组织参加学校集体活动等学生的人身安全、学生疾病的防控、晨检、考勤及疾病上报与追踪等），以及学生的交通、防火、防溺水、防触电等安全教育。
2.科任教师：
负责任课期间的学生安全。
3.值班教师：
负责学生课间、午休、周边防溺水、下午放学乘车的安全。
4.体育教师：
负责学校各项体育设施、设备的检查、维护，体育课、课间操及大型活动（运动会等）安全。
5.各专用教室、办公室负责人：
负责本室各种设施（如桌椅、门窗、教学仪器、教具、电灯、电路、实验设备、图书、室内各种使用物品）的安全检查、维护、防盗。
（三）学校安保人员：作为学校校园安全的直接责任人
负责学校的安全保卫（来客询查登记、进入学校外来车辆的指挥、车辆摆放、学生上放学期间离校、下午放学交通疏导及巡查，学生在校期间的的各种偶然纠纷等安全工作）。
（四）食堂工作人员责任：严格执行食品卫生制度，切实抓好食堂饮食卫生和个人卫生，检查每天采购食物的质量，发现问题及时处理，严防食物中毒事故发生。做到一日一小扫，一周一打扫。严把食品进货渠道，确保食品质量和安全。保持餐具的消毒保洁工作，经常更新食谱，保证师生吃饱吃好吃得卫生。
五、工作步骤
（一）方案制定阶段：健全安全网格化监管体系、完善安全监管运行机制、制订安全网格化管理方案，确定各责任人员的安全职责，建成网格化安全监管网络。
（二）网格化监管实施阶段：对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记，建立完善检查台账和档案，全面推进安全网格化建设进程。
（三）迎接网格化监管及检查阶段。根据网格化安全管理情况，随时接受区社会事业局的检查。
六、工作措施
（一）建立各项安全责任制，以制度为抓手，层层签定责任书。严格实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责，工作落实及效果与年度考核挂钩。
（二）学校实施行政值班制，进行安全管理的督查。
做好值勤领导和教师课间巡视工作，课间操都在教学楼楼梯口值勤。学校大课间活动时，级部领导、班主任和教师要跟操。
（三）构建三级网格化安全管理模式，责任分工明确。
1.一级网格：成立以校长为主，科室负责人共同参与的安全工作领导组织。
校长是学校安全工作的第一责任人，全面负责学校的安全工作，重点督查考核安全工作领导小组成员的工作情况。
于海良重点分管所有教学、科研活动安全。
刘新军分管学校的食堂安全、饮食安全、校园设施、电器、疾病预防、防火、财产、电器设备等安全工作。
汤晓宁具体负责工会活动安全工作。
于洋具体负责教学活动安全工作。
刘浩具体负责食品食堂安全工作。
苑英、刘旭东、郭建霞负责办公区科室安全。
汤晓宁负责学生活动安全、交通安全、学生疾病预防等工作。上放学、课间操具体由班主任和值勤教师负责。
丛晓霞负责学校的财务安全管理。
刘浩负责校舍、校园设施设备及消防安全工作。
2、二级网格：德育处、教务处、科研处、总务处、团委及各级部主任作为各处室、级部安全第一责任人，全面负责各处室、级部所有安全工作。
3、三级网格：主要由班主任、任课教师、值勤教师等人员组成。
班主任具体负责学生的日常管理安全工作。
任课教师主要负责教学活动安全工作。
值勤教师主要负责值勤时间内学生在校安全、上放学的安全（路队管理）。后勤教师主要对所分管工作的安全负责。
注：
学生在校安全包括课间安全和课内安全，主要由当堂课任课教师负责。上放学的安全主要由班主任负责。
七、其它责任处理
1.关于人为安全事故
此类安全事故分为三类：一是违规违章操作造成的安全责任事故，任课教师在使用录音机、多媒体等教学设备时不要让学生去操作，发现插座插头有问题及时向总务处报告。体育教师课前要做好准备活动，强调好纪律；实验教师要课前加强纪律教育，严格操作程序，严格保管好实验物品；微机教师要注意教育学生安全用电和安全使用微机。二是体罚和变相体罚造成的责任事故。三是安排学生做不适合其年龄和身份特点的活动造成的责任事故。以上三类安全责任事故，要追究相应责任人的责任。
2.特殊事件，应急处理
学校根据安全工作的需要，制定了安全事故处理应急方案。如果遇到恶劣天气，应急小组成员要及时通知各部门做好应急方案，如果发生了特殊事故，应急小组，要在第一时间赶到现场，按事故处理程序，应急处理事故，把损失和责任降至最低。
八、管理要求
1.实行事故报告制度
在校内发生了安全责任事故，当事人或知情者，首先必须采取有效措施妥善处理事故对象，以防耽误挽救时机。其次是及时报告学校，不能缓报、瞒报，如因报告不及时，导致失去挽救时机，扩大事故影响，要严肃追究瞒报当事人或知情者责任。
2.开展隐患排查和整改
根据分工情况，对职责范围内的安全工作要有计划、有部署、有检查、有整改，确保做好职责内的安全工作，定期开展隐患排查和整改工作。
3.强化责任意识
各网格化管理负责人要各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作，凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，将按照有关规定，严肃追究分管负责人及相关人员的责任。
九、工作要求
（一）加强领导，提高认识。切实抓好安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，通过安全网格化监管工作的落实，使本单位安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。
（二）宣传到位，营造氛围。通过各种途径，加大对安全网格化监管工作的宣传力度，增强安全意识，增强做好安全工作的主动性和自觉性，切实为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。
（三）突出重点，确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作出色个人进行表彰奖励，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。
网格化管理实施方案11
为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《xxxx强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神，有效强化地方政府环境监管主体职责，创新环境监管体制机制，实现大气、水和土壤等环境质量的改善，根据我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展供给有力保障。
二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，以政府为职责主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，到达确保区域环境安全的目的。
三、网格体系
(一)划分原则
由镇政府统一组织，建立镇(二级网格)，职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格)，职责主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。
(二)网格资料
1、实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体，并公开公示。
2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。
3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术，县、镇(工业园区)，构建网格化环境监管系统。
(三)网格职责
二级网格：我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责，负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理(或协助调查处理)，按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
三级网格：负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。
(四)网格运行
1、巡查：网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次，三级网格每周一次)，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。
2、查处：接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。
3、反馈：对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格职责主体。
4、监督：
(1)、纪检监察监督：发挥行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的，严格按照相关规定进行问责。
(2)、社会舆论监督：充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，促进增强公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，保障群众的知情权和监督权。
5、评价：各级网格每季度对本级网格运行情景进行自评，二级网格对下级网格进行评价，研究改善措施，评价结果逐级上报。
四、职责分工
镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规，认真履行环境监管职责，重点做好以下工作：
镇政府：负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行，履行环境保护监督管理职责，组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作，监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。
镇环保站：理解上级环保部门的业务指导，制定辖区内环境监管计划，全面排查和参与处理各类环境问题;调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项，协助政府开展环境污染隐患排查工作，对企业应急管理工作进行现场检查，严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案，对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档;定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情景，重要情景随时报告。
村委会：宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益;聘请环保信息员，对网格内污染源进行定期巡查，发现违法排污问题及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷，减少环境信访数量;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作，发现辖区内发生污染及出现新的污染源，要及时报告上级政府和环保部门;及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境保护工作的意见、提议和要求。
纪检办：负责对网格化环境监管体系工作的落实情景进行督导监察.依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为，会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。
派出所：依法负责社会生活噪声监督管理，做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作，配合环保部门加大执法力度，依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。
国土所：加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理，负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山，加大对铁选企业的巡查处理力度，负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。
财政所：将网格运行年度各项费用列入年度预算，包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费，并逐年加大资金投入，保障网格化环境监管体系的建立和正常运行，提升环境监管本事和水平。
水利站：加强对河道非法排污的巡查，协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。
农业站：依法加强农村面源污染治理，推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率，选用高效低毒低残留的农药，有效减少对环境的污染。
安监办：负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为，以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作，防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业，向相关部门移交移送，建立并完善部门联动机制，严防安全生产事故发生。
城建办：负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理，将环境保护列为城乡规划的重要资料。
食安办：负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。
城管中队：负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。
电力部门：全面清理违法建设、违法生产企业的供电情景，禁止对这类企业违规供电，对取缔和关停的企业采取有效措施，使其丧失生产本事;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。
工商所：管理辖区内的集贸市场，在《营业执照》年检工作中，严格审查企业的经营范围，对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的，要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策，被政府部门责令停业、关掉的各类违法主体，依法注销登记手续，对拒不办理的，依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业，移交相关部门依法处理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立xxxxxx环境保护网格化管理工作领导小组，组长由镇党委书记xxxx担任，副组长由镇长xxxxx、党委副书记xxxxx和园区常务副主任xxxxx担任，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由环保站站长贾兴东担任，切实做好网格区域内环保工作。
(二)完善制度
1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实，明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定奖惩措施，保障二、三级网格的高效运转。
2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情景;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次，可根据环境保护工作的需要调整召开时间。
3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度，研究行动中的重大问题，制定行动方案，督办重点案件。主要资料包括：环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，构成执法合力，整治突出环境问题，确保环境安全。
4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果，有效提高环境监管效能。
5、建立信息报告制度。按工作要求和时限，上报开展情景。
6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情景，各级网格的职责和职责人员，以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情景。
(三)严格问责
要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为，将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的，将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，移交司法机关追究刑事职责。
网格化管理实施方案12
根据《甘州区校园安全常规指南》及相关文件精神，为进一步落实学校安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，夯实基层根底，完善安全管理机制和框架，建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
和工作目标指导思想：深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理〞的方针，完善安全生产监管体制、机制，建立“党政齐管、部门负责、社会监督、网格管理、信息共享〞的安全生产工作格局，努力推动我校科学、和谐发展。工作目标：将我校的安全生产管理责任按照行政管理，划分假设干个责任区，明确安全管理责任和工作内容，做到定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区〞的网格化、单元式安全监管责任体系，推动我校安全生产工作迈上新台阶。
二、组织领导
组长：徐耀光〔校长、支部书记〕
副组长：薛永禄〔支部委员、分管学校安全工作〕
陈彪〔副校长〕
张学东〔副校长〕
成员：学校其他中层干部及班主任
领导小组下设安全管理办公室，薛永禄同志兼任办公室主任，负责全校安全生产具体工作的安排、部署和协调。
三、安全生产管理网格划分
各责任部门〔人〕按照各自的职责范围，将安全责任进行分解，并划分假设干个安全监管责任区，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全工作，从而建立高密度、精细化、网格化安全生产监管和责任体系，建立“三级安全监管网格〞：“一级网格为学校党政领导、学校安全工作领导小组组成的安全监管体系；“二级网格〞为学校各分管领导与职能处室责任人和值班领导责任时空内组成的立体网格化监管体系；“三级网格〞：各班主任、各功能教室负责人、生活教师、保安、后勤、值周值班以及相关教学活动负责人员组成的安全监管网格体系。
四、建立网格化管理的工作任务和内容
〔一〕一级网格工作任务和内容
校长〔法人〕是校园的第一责任人，对全校的安全工作全面负责；分管安全的领导和其他领导按照各自职责以及“一岗双责〞的要求，切实承当并落实全校内的安全管理责任，催促各部门认真落实安全管理职责。
1．按职责分工，校长对全校安全生产进行全面领导和部署，为第一网格责任人，分管安全的领导为安全监管直接责任人，负责监管网格内的日常监督检查工作，通过专项检查和综合检查，专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，催促各年级段、职能处室落实主体责任。
2．严格执行校园及周边安全日巡查、周检查、月抽查制度，建立安全统计台账，摸清底数，全面掌握学校安全生产状况。
3．由领导小组办公室明确各监管网格内重点监管区域和部位，建立重点监管档案，每学期组织发展2次对重点监管区域和部位的安全检查，每学期组织发展1次监管网格内除重点监管部位外其余单位的安全巡查。
4．建立学校〔领域〕重大危险源、重大隐患监管档案，并按规定落实监管措施。
5．以学校管理区域和时段划分安全管理网格，明确工作职责，细化工作任务，并制定相应的网络监管图。
〔二〕二级网格工作任务和内容
各分管领导、处室主任和值班领导对各自责任时空的校园安全负全责，建立处室和班级及各责任区域教师二级安全管理体系和覆盖各层面、各岗位的安全管理网格，对各工作环节进行全程安全监控，相关责任人对责任区负直接责任。
1．各分管领导、各处室主任、值班领导对责任时空内安全生产宣传教育负总责，相关岗位、教职工层层负责的安全管理责任体系；对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备，逐一明确安全生产责任；制定指导意见，对所有在岗人员都明确规定在安全生产工作中的具体任务、责任和权利，建立安全生产工作事事有人管、人人有专责的责任体系。
2．依法建立健全消防管理、安全用电、校园交通、易燃易爆、有毒有害物品、危险场所、危险〔动火〕作业、劳动保护、职业卫生、教育培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩、设施“三同时〞等各项安全管理制度，实现安全管理制度化、标准化。
3．认真落实隐患排查、治理和防控的主体责任，建立健全学校内部事故隐患排查治理制度，明确重点监管区域、重点监控设备、危险作业，每天组织发展安全生产检查；每月组织发展1次职责范围内的安全生产巡查；每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。
4．严格落实宣传教育主体责任，结合部门、班级工作实际，每月组织发展1次安全生产考核，每半年组织发展1次全员参与的安全生产宣传活动。
5．落实《安全生产法》等有关法律法规规定的其它安全责任，确保办事有标准、工作有检查，职责明确、奖惩清楚，形成严密、高效的安全管理责任体系。
〔三〕三级网格各自内容及任务
建立以班主任、生活教师、功能教室管理员、保安、后勤人员及相关教师为责任主体的安全生产、宣传教育监管网格。对各自各自岗位时空内的安全宣传教育处置负总责，实现安全教育宣传和监管全覆盖。
五、实施网格化安全管理的步骤
〔一〕宣传发动阶段：〔20xx年12月-20xx年1月〕，学校制定实施方案，合理划分网格。
〔二〕全面实施阶段〔20xx年2月日至5月〕，确定网格划分，明确责任架构图和工作职责。重点监管部位、监管责任分工图、网格化实施方案。
〔三〕检查验收阶段〔20xx年6月日至7月〕安全生产领导小组对各级网格化工作发展情况进行验收，重点检安全监管和安全宣传教育责任落实情况、登记建档情况、安全生产检查和巡查记录。
六、工作要求
〔一〕充分认识发展网格化管理的重要意义。学校域发展安全领网格化管理，对于加强学校安全工作，筑牢防控一线，具有普遍的现实意义和指导意义。
各级网格责任人要善于总结交流执行程中成功经验，进一步健全和完善安全生产网格化监管体系，逐步形成和完善学校全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。
〔二〕严格落实领导责任。
学校成立以校长为组长的领导机构，明确分工与责任，加强对推广工作的具体组织领导，将安全生产网格化管理推广工作纳入年度工作目标，按照要求，分阶段、分步骤全力抓好落实。
〔三〕注重典型引路。
各网格责任人要在工作指导上，注意发现和培养典型，运用典型的示范作用，推动本校安全生产网格化管理工作的全面发展。
网格化管理实施方案13
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安全监管总局《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》和全省消防安全网格化管理暨公安派出所消防工作试点现场会精神，建立健全乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，县政府决定，在乡镇推行消防安全网格化管理，特制定本实施方案。
一、消防安全网格划分和工作目标
充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在乡镇以社区、村庄为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居民楼院、村庄实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
今年起，全县所有乡镇要实行消防安全网格化管理，40%的乡镇消防安全网格化管理达到“责任明晰、机制健全、运行高效”的工作标准；20xx年，20xx年乡镇达标比率逐年达到60%、80%、100%。
二、消防安全网格化管理责任
乡镇人民政府责任。乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立由乡镇人民政府主要领导负责，综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门负责人参加的乡镇人民政府消防安全委员会。健全工作制度，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室，明确消防专职管理人员，负责日常消防管理工作；有条件的乡镇要成立专门的消防办公室，明确2，3名具有一定消防专业知识的专职人员负责日常工作。
居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；社区、村“两委”委员应确定1，2名消防专职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。有条件的社区、村庄要依托社区、农村警务室设立消防工作站。
居民楼院、村组责任。居民楼院、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防督导员、消防管理员和消防宣传员，推动实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
社会单位、场所责任。机关、团体、企业、事业单位以及沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位是网格中的消防安全责任主体，其主要负责人是本单位的消防安全责任人。机关、团体、企业、事业单位要开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动；小场所、小单位要开展防火自查自改工作，确保员工达到“一懂三会”的要求。
基层有关部门责任。乡镇人民政府综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；民政所要将居民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；基层工商分局要结合工商行政管理职能，协助配合公安机关，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，对发现的火灾隐患，能当场整改的立即督促整改，不能当场整改的要及时通报公安机关；公安派出所要依照消防法律法规和《江西省公安派出所消防监督检查工作规定》、《南昌市公安派出所监督检查工作实施细则》，在辖区开展日常消防监督检查和消防宣传教育；公安消防部门要建立健全分包联系机制，指导乡镇和社区、村庄落实消防安全网格化管理工作。其他相关部门要在各自职责范围内推动本行业系统落实消防安全网格化管理工作。
三、消防安全网格化管理主要工作
开展常态化消防安全检查。乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院、村组要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，每天开展防火检查巡查。检查的重点是安全疏散设施、消防设施、灭火器材以及安全用火、用电、用油、用气等情况。对检查发现的火灾隐患，要及时做好登记并督促整改，对拒不整改的，及时移交或者报告公安派出所或公安消防部门依法处理。
开展经常性消防宣传教育。乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传教育“五进”活动，设置消防宣传橱窗，利用户外视频、楼宇电视播放消防公益广告，利用互联网建立网格防火宣传QQ群，开展经常性的消防安全宣传教育和提示。有条件的社区、村庄要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。单位和村委会、物业服务企业每年至少要组织一次全员应急疏散逃生演练。
基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量及其他辅助执法力量在消防安全网格化管理中的作用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员、森林消防人员及其他辅助执法力量的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对社区和单位开展防火巡查。森林消防人员要结合林区防火，完成上级交办的网格防火巡查任务。要充分发挥社区消防督导员、小区消防管理员和消防宣
传员骨干作用，建立邻里关照互助组织，点对点的帮扶孤寡老人、关爱留守儿童，帮助其提高火灾防范能力。要大力培育群众性消防志愿组织，倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。消防安全重点单位实行“户籍化”管理。县公安消防大队要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人，管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，县公安消防大队要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对性防范措施，确保消防安全。
四、积极推动消防安全网格化管理顺利实施
加强领导，精心组织。各乡镇、政府要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，结合实际制定具体实施方案，明确目标，分解任务，细化责任，全力抓好落实。要逐级培育树立乡镇、社区、农村网格化管理工作典型。要大力推动消防安全网格化管理达标工作，按标准建设，按标准验收，保质保量，逐年完成达标任务。要拓宽经费保障渠道，加大经费投入力度，将乡镇消防经费纳入财政预算予以足额保障。协调配合，形成合力。县公安、综治、民政、工商、安监部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。县公安局要科学制定年度推进消防安全网格化管理的实施方案，积极推动各乡镇政府、各有关部门落实消防工作职责，指导乡镇按计划推进消防安全网格化管理达标；要定期对乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区“两委”成员进行培训，提高其消防管理能力；要将多种形式的消防队伍和治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系，指导开展专业训练，定期组织综合演练，提高快速反应、协同作战能力。县综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。县民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。县工商部门要严把登记准入关，对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的，必须凭消防部门出具的同意意见，方可办理企业和个体工商户登记。县安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴，作为安全创建考核评定的重要因素。
强化督导，严格奖惩。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评和政务督察内容，定期组织检查考评，推动工作落实。县政府将每年组织对各乡镇消防安全网格化管理达标情况进行考核验收，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作开展不力的予以通报批评。
网格化管理实施方案14
为深入贯彻落实中央、省委、市委有关会议精神，切实提升望江县网格化服务管理工作效能，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，按照国家城乡社区网格化服务管理标准和省市工作要求，结合实际制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实党的十九大，十九届历次全会精神，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，强化基层网格化服务管理能力，把更多资源优化到城乡社区，更好为群众提供精准化、精细化服务。
二、工作目标
坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的原则，按照《中共望江县委望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求，进一步创新网格化管理工作思路，制定更加规范的管理办法和考核机制，充分发挥网格化管理在市域社会治理现代化方面的重要作用，推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
三、主要任务
(一)健全网格化管理体系
乡镇、村根据实际情况科学合理划分网格，10个乡镇分别设置一级网格，135个村(社区)设置二级网格，村以下划片设置三级网格，村(居)民小组设置“四级+”网格，将“单元长”“联防长”“业主委员会”等组织纳入网格化管理体系，充实网格员队伍。将每个网格区域内的人、财、物全部纳入网格进行管理，实现基层社会治理的精细化、信息化、全覆盖、全天候、零距离。
(二)优化网格员队伍建设
一级网格长由各乡镇主要负责人担任。二级网格长为村(社区)党组织书记；同时，各村明确专人担任网格信息员；三级网格长为各片片干(指村两委人员)；四级网格员一般由村(居)民小组长、单元长、联防长担任，可以整合“五老”“两代表一委员”、党小组长或其他志愿者等资源，按照“多网合一、一员多能”的要求，整合基层党建、平安建设、乡村振兴、防汛防火、疫情防控等各类网格资源，实现“全县一张网”，建立一个共建共治共享的最基础的服务管理平台，形成以网格为最基本治理责任单元的精细化管理模式。
(三)规范网格员队伍管理
一是明确网格员职责，健全工作制度，建立常态化的责任机制。二是建立并完善网格员档案，规范网格员队伍管理。三是加强对网格员的教育培训，党校每年至少安排1-2期网格信息员专题培训班，不断提高网格信息员的综合素质。四是加强监督与考核，制定绩效考核评价机制，实现网格信息员工作实绩与绩效考核紧密挂钩，激发网格信息员工作活力。五是强化考核结果运用，适时表彰全县“十佳”网格员，组织和民政部门在选拔任用村干部时优先将表现优秀的四级网格员纳入后备干部人选。同时对不适应网格工作任务的，及时调整或辞退，通过各种激励措施，充分发挥网格员工作积极性。
(四)设置职责清单
1.一级网格长职责。负责落实网格员待遇，履行辖区社会治理主体责任，协调处置解决村(社区)网格上报问题，落实对村(社区)网格化服务管理工作的考核评价，上报需上级职能部门处置的网格事务，完成县综治中心(网格化服务管理中心)交办的任务。
2.二级网格长职责。负责合理划分辖区内网格，横向到边、纵向到底，优化配强网格员队伍，常态化动态监管网格和网格员。
3.网格信息员职责。负责三级网格长、四级网格员上报的各类信息、网格事务的收纳汇总、分流分类、指导解决和跟踪反馈，动态信息日清日报，服务管理网格时间要达到工作时间的三分之一以上，上报需由乡镇协调解决的问题。
4.三级网格长职责。负责各片网格内的所有事务，做到每周巡查网格1次，指导四级网格员履职尽责。
5.四级网格员职责。主要当好五大员：一是当好宣传员，向村(居)民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法、依法行使权力、自觉履行义务。二是当好调查员，深入网格全面走访听取群众意见、建议，了解社情民意，掌握村居民动态信息，找准农户可能存在的致贫返贫风险点。三是当好采集员，全面掌握网格内常驻人口、流动人口、出租房屋、治安场所、社会组织、灾情信息、家庭生活生产条件、家庭收入及大额支出等基本情况，动态采集信息，做到底数清、情况明、信息准。四是当好服务员，为网格内居民群众提供服务帮助，排忧解难，维护合法权益。五是当好调解员，受理处置居民群众诉求，调处化解简单矛盾纠纷，协助做好防控防范工作，遇到突发事件或重大事项及时上报。
6.县级综治中心(网格化服务管理中心)职责。分流交办、协调处理乡镇上报的问题，及时统计反馈、分析通报，将乡镇网格化服务管理工作纳入平安建设考核评价范畴。
(五)建立科学运作机制
建立科学有效的网格化服务管理机制，形成集网格事务准入、网格信息采集、事件流转处置、形势研判预警等一体化的工作运行机制，逐步实现网格化服务管理工作规范化、制度化。
1.建立网格事务准入制。确定党员服务类、防灾减灾类、社会公益类、综合治理类、公共安全类、农业管理类、城镇管理类、城镇建设类、公共服务类、社会保障类等网格工作清单，明确网格事务处置职能部门。
2.建立信息采集上报制。建立以网格长、网格员为主体的信息实时采集处理机制，网格长、网格员通过走访、巡查等形式，主动发现各类公共安全隐患、矛盾纠纷、民生需求、群众诉求、移风易俗、返贫致贫风险等动态信息。对排查出来的各种信息，由网格信息员搜集、汇总，经村(社区)网格长和治保(调解)主任共同甄别后，上报至村(社区)综治中心。探索开发手机APP，发动广大群众采集上报信息，参与社会治理和平安建设。
3.建立事件流转处置制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)对上报的各类信息，即时受理，按照工作权限和等级，及时分流处置，形成“逐级上报、分类流转、分工处理”的事件信息处理模式。流转事件限定时限办理办结，及时反馈处置情况并跟踪落实，确保问题的解决率、反馈率和满意率。一般群众诉求要求在5个工作日内答复或办结；超越职权范围的诉求信息要求在3个工作日内上传至上一级综治中心；突发性事件，即发即报，紧急处理。
4.建立问题研判预警制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)定期分析研判各级反映的突出问题和敏感信息，进行分类汇总，并定期分析当前社情民意反映和社会治安管理动态，协商研判辖区内重大矛盾纠纷和不稳定因素，提出有针对性的工作意见和措施，并将相关预警信息及时通报到各地各部门，严防发生各类案(事)件。
四、工作步骤
分三个阶段进行：
(一)准备阶段(20xx年1月—20xx年6月)
县级制定出台实施方案。
(二)宣传动员阶段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在乡镇全面开展网格化服务管理工作宣传，确定网格员人选，明确专人负责，落实绩效考核评价机制。
2.各村(社区)科学合理划分网格，一般的农村(社区)三级网格数控制在3-7个，个别城市社区人口偏多的也可根据属地、适度、整体、扁平化原则划分5-9个网格。各村(居)民小组原则上划分为四级网格。
(三)全面实施阶段(2022年元月)
1.各村(社区)网格进行合理调整和清理，确定网格服务管理队伍，明确职责分工，组织人员业务培训等任务。
2.在县、乡镇、村(社区)三级综治中心，落实必要的设备、人员等软硬件，建立和完善信息交办流转、处置反馈、考核通报等各项制度。
3.县、乡镇、村(社区)三级综治中心及各网格，按要求全面落实网格化服务管理各项具体任务。
五、组织保障
(一)强化组织领导
网格化管理工作领导小组，由县政府县长任组长，办公室设在县民政局，民政局局长任办公室主任，负责网格化管理的组织部署、日常指导、监督考评等具体工作，制订《望江县网格化服务管理工作实施方案》。各乡镇出台具体实施方案，明确专人负责网格化服务管理工作。网格信息员绩效考核由民政局牵头负责。形成党委政府统一领导、政法委牵头协调、民政负责、有关部门相互配合、社会各方共同参与的工作格局。
(二)强化考核督查
网格化管理工作领导小组办公室(县民政局)负责对网格化服务管理工作进行评估、管理、监督和考核，细化考核评价指标，并将网格化服务管理工作纳入年终综合目标考核体系，确保取得实效。县民政局定期会同相关部门，开展网格信息员绩效评价；乡镇建立对村(社区)、本辖区网格的服务管理工作考评机制并组织实施。县级综治中心(网格化服务管理中心)定期开展信息巡查，实行全程监控、动态跟踪，定时分析公布各地各部门信息采集、事件流转处置等工作情况，县网格化管理工作领导小组办公室会同县平安办定期通报。
(三)强化协同联动
坚持党委政府领导、部门联动、各方参与、社会共治，充分发挥各部门职能作用，合力推进网格化服务管理工作。充分发挥基层党组织领导下的社会组织协同和人民群众主体作用，开展“三社联动”试点，调动社会组织参与社会治理的积极性。统筹社会资源，充分发挥网格内有威望、有影响力、有专业技能的人才和乡贤的积极作用，服务网格内社会治理。加大政府购买公共服务力度，突出居民自治和群防群治，引导社会组织和群众广泛参与。
(四)强化经费保障
按照“集中保障、分级负担、统筹使用”的原则，建立网格化服务管理工作经费保障体系。落实《中共望江县委 望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求，县财政局每年安排30万元(按照每村1500元标准，135个村(社区)共计20.25万元，评优评先共计1万元，网格信息员培训费共计6万元，办公经费共计2.75万元，合计30万元)专项经费，作为各村网格信息员绩效考评奖励并纳入财政预算，四级网格员待遇由乡镇统筹。按照“费随事转”原则，网格信息员每年1500元绩效资金由乡镇考核分配不得平均分配；其他工作经费由县网格化管理工作领导小组办公室统一管理、统筹安排使用。
网格化管理实施方案15
为全面提升全区物业管理水平，推进社会管理创新，现就推进物业管理创新工作制定如下实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创建人民满意城市、建设平安和谐模范城市”的目标，建立健全物业管理效机制，强化维稳防控措施，提高应急处置能力，提升物业服务水平和居民幸福指数，构建具有特色的社会管理机制和运行模式，推动区域经济社会又好又快、率先发展。
二、工作目标
（一）制度健全，措施落实。依照“人防、物防、技防”三者相结合的原则，落实安全保卫机构，制定安全保卫制度，建立并完善安全防范措施。按照“工作标准化、管理制度化、服务规范化”的要求，认真履行职责，提高安全防范服务的效率和质量，促进物业管理行业平安和谐。
（二）环境整洁，安全有序。确保物业管理区域内环境整洁，车辆停放有序，设备、设施运转正常，房屋外观完好；公共场所无乱堆乱放、乱扯乱种、违章搭建、违规装修、违规饲养动物等行为。
（三）管理规范，服务周到。工作人员统一着装，挂牌服务，文明礼貌；公开收费项目、收费标准、办事制度；规范报修、保安、保洁、绿化等，确保服务及时到位。
（四）处理及时，业主满意。物业服务要有高效的投诉、回访处理机制，对业主的投诉能及时受理、及时处理、及时办结、及时回复，提升居民幸福指数，群众满意率达85%以上。
三、组织机构
（一）成立区物业管理创新工作领导小组，具体成员名单如下：
组：
副组：
成员单位：区政府办、区委宣传部、环科园、区综治办、区维稳办、区局、区文明办、区发改局、区城乡建设局、区民政局、区司法局、区财政局、区环保局、区商务和旅游局、区文体新局、区卫生局、区人口和计生局、区食药监局、区城管局、区城管执法大队、区安监局、区人防办、区环卫局、区园林局、区市政局、区公安分局、区工商分局、区地税局、区国土分局、区规划分局、区质监分局、区消防大队、区现代服务业发展办公室、各街道办事处
领导小组下设办公室，设在区城乡建设局物业管理科，负责物业管理创新工作的具体组织实施和工作协调。
（二）各街道要对应成立物业管理创新工作领导小组及物业管理办公室，与社会事务办合署办公。街道和社区均需明确分管领导及专（兼）干，负责物业管理创新工作的具体落实。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（xx年5月至8月）。制定推进社会管理创新工作方案及相关配套文件，召开相关街道、社区、物业服务企业征求意见会；成立组织领导机构，分解目标责任；召开全区物业管理创新暨文明创建工作动员会，统一思想，广泛发动，营造良好的舆论氛围。
（二）推广试点阶段（xx年8月至20xx年12月）。将星级物业服务项目评选活动在全区铺开，试行期一年半，按照“扶强扶优，逐步推进”的原则，将物业管理面积在5万㎡以上的住宅型物业服务项目和2万㎡以上的商务楼宇型物业服务项目纳入参评范围，年8月进行申报，20xx年12月考评验收。另推选一至两个街道进行维修基金管理工作试点，试点时间为一年，20xx年12月进行试点工作考评验收。
（三）巩固推进阶段（20xx年1月）。召开全区物业管理工作大会，对全区物业管理创新试点工作进行总结和经验交流，对评选出的星级物业服务项目、物业管理创新工作先进街道、物业管理创新试点工作先进社区进行表彰奖励。在总结试点经验的基础上，制定物业管理效机制，在全区范围内全面铺开。
五、工作重点
（一）将物业管理创新与平安物业建设相结合。建立健全“平安物业”建设的效机制，探索物业管理矛盾纠纷及业主投诉部门联动调处机制，规范物业服务人防、技防、物防的管理，维护小区安全和业主正常生活秩序，建设平安物业，同时引导物业服务企业建立高效的投诉、回访处理机制，及时受理、办理、办结、回访业主投诉，使群众满意率达85％以上，努力为人民群众安居乐业营造和谐稳定的社会环境。
（二）将物业管理创新与文明城市创建相结合。物业管理覆盖城市管理的方方面面，是城市管理的窗口行业，关系民生改善、城市发展和社会和谐，努力增强物业服务企业对文明城市创建的使命感和责任感，充分调动其参与文明创建的积极性，推动物业服务企业在创建活动中充分履职，对推进文明城区创建工作具有极其重要的作用。
（三）将物业管理创新与楼宇经济发展相结合。引导商务楼宇提高物业管理水平，为楼宇企业提供专业化、规范化、智能化的物业服务；落实产业扶植政策，积极引进世界知名物业管理单位入驻我区并管理高档楼宇，带动本土物业管理企业提质；指导物业单位做好商务楼宇的企业招商工作，建立企业台账；建立物业管理单位与街道的信息反馈机制，确保楼宇企业不漏管，税收不流失。
（四）将物业管理创新与社区事务管理相结合。积极探索社区与物业公司的有效衔接。认真研究物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径，以人员交叉任职，信息、服务、管理一体化及资源共享为手段，加强社区与物业公司服务、管理职能的融合，逐步建立社区、物业服务企业一体化的管理体系，实现社区管理与物业服务品质的有效提升，使辖区物业管理的运行趋于有序和高效，最终形成社区物业维护、治安防范、环境保护、文化提升等综合一体的管理体制和运行机制。
六、工作要求
（一）落实承接查验，夯实物管基础。规范开发项目物业共有部位、公用设施验收标准及物业服务企业承接查验流程，杜绝因物业共有部位、共有设施产生的遗留问题，切实维护业益。
（二）实行精细管理，提升物管水平。统一印制并下发《市区物业精细化管理资料汇编》，规范物业服务企业内部管理，通过制度规范化、服务精细化，逐步提升我区物业管理服务水平，使之达到“五心服务”（服务贴心、安全放心、维修省心、环境舒心、和谐同心）目标。
（三）规范业主自治，引导理性维权。充分发挥业主大会和业主委员会在社区管理和物业服务中的积极作用，通过培训和宣传等手段引导业主合理维权、理性消费，培养业主委员会自我管理、自我约束、自我决策的能力，同时畅通业主诉求渠道，健全物业管理纠纷调解机制，促进社会大局稳定。
（四）推行星级评选，树立行业品牌。以侯家塘街道试点经验为基础，在全区物业服务企业中全面推行星级物业服务项目评选活动，以验收考评为抓手，将物业企业的服务管理行为纳入规范化管理轨道，并将星级评选与资质升级和奖优评先相挂钩，从而引导物业行业由原来的“做好”提升到“做精”，由“保运转”提升到“树品牌”。
（五）探索交叉任职，促进和谐共处。结合社区换届选举,将物业管理机构中的优秀管理人员，通过合法程序兼任社区党组织、社区居委会职务，在社区服务中心设置物业服务专（兼）干，积极探索社区党组织、社区居委会、社区服务中心、物业管理四位一体的管理模式，打造四位一体样板社区。
（六）建立联动机制，实现齐抓共管。区政府成立物业管理矛盾纠纷及业主投诉调处工作领导小组，各街道成立相应机构。建立矛盾纠纷部门联席会议制度和分片分线包干调处机制，整合社会各方力量共同参与，建立物业管理矛盾纠纷及业主投诉“大调处”联动工作机制，做到事前预防，事中化解，事后巩固，确保矛盾不激化，影响不扩大，问题不上交，有效预防和化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。
（七）打破政策瓶颈，解决维修难题。以市住建委维修基金授权管理试点为契机，积极探索维修基金合理使用、快速审批新途径、新办法，进一步优化应急维修基金使用程序，通过建立公共帐户、授权委托维修等资金使用模式，打破维修资金“双三分之二签名难”的政策瓶颈。
（八）强化市场监管，建立淘汰机制。完善物业服务企业公开招标制度，强化新建开发小区设计、施工阶段的物业企业前期介入。加强对物业服务企业的社会监督，根据《市物业服务企业资质管理有关规定》（住建发〔〕74号），区城乡建设局可授权委托各街道对所辖范围内的物业服务企业的物业管理服务活动进行监督检查，其监督意见作为物业服务企业资质审核和诚信档案建立的依据。