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人事劳动和社会保障局上半年工作总结

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2011年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在市劳动和社会保障局的具体指导下,新华区劳动和社会保障工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动为载体,贯彻落实十七大精神和科学发展观,积极应对经济形势变化,全力保就业、保增长、保稳定,确保“时间过半,任务过半”,圆满完成了上半年工作任务。现将我局上半年计划完成情况汇报如下。

一、实施积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势基本稳定

就业工作与经济社会发展紧密相连,承载着促进经济发展、保障群众生活、维护社会稳定的重要任务,是落实民生工程的重中之重。今年上半年,我局坚持把就业工作摆在首要位置,围绕中心工作,迎难而上,创新举措,实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势稳定。全区新增就业人数10476人,完成年度目标任务1XX人的87.3%;下岗失业人员再就业3041人,完成年度目标任务3500人的86.9%;就业困难对象再就业893人,完成年度目标任务1000人的89.3%。发放小额担保贷款1058万元,完成年度目标任务1600万元的66.1%;城镇登记失业率控制在2.4%;新增劳动力转移就业680人; 2011年上半年共减免各类税费86万元,为207名下岗失业人员发放社保补贴23.9万元、岗位补贴25.6万元。

(一)加快平台建设,扩大公共服务

一是加强街道、社区劳动保障基础建设。目前,我区2镇9个街道3个管委会、29个社区劳动保障工作站所均按照“四有、六到位”的要求,已全部配置电脑、打印机等设施,并及时更新维护,全力打造过硬的就业再就业工作平台。二是进一步完善就业再就业工作台帐。对涉及就业再就业工作的25种档卡、报表、登记表的名称、式样、内容等进行重新设计、修订、补充和完善,在全区统一实施,做到 “一户一卡、一居一帐、一街一册”,并将这些基础数据全部录入了微机,实现了微机化、动态化管理。三是采用网格化管理新模式。以办事处、社区、楼(院)为单位,将全区划成362块,每块范围内的下岗、失业、无业人员不出块接受服务。四是实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程。赋予社区劳动保障协理员全新的角色定位,实现其由促进就业的“一专”,向促进就业、化解纠纷、法律监督、关系指导、社保代办、政策宣讲的“多能”转变,使劳动保障协理员成为劳动就业援助员、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动关系指导员、社会保险代办员和劳动政策宣讲员。五是实行分类管理,动态调整制度。摸清辖区劳动力资源总量及去向,设计统计报表,建立长期就业、中期就业、短期就业人员档案,实行分类管理,动态调整,确保辖区不漏登一人,不漏管一人。六是实行空岗申报制度。将辖区范围内所有的行政、事业、企业等单位逐一摸底,将人员在岗、空岗情况登记造册,将企业内涉及劳动、就业等方面的问题逐一排查登记,摸清企业用工需求,逐步实现空岗申报制度,切实让失业人员、再就业人员及时上岗,实现再就业。

(二)落实扶持政策,发挥政策效应

一是加大就业再就业优惠政策的宣传力度。近年来,区、街道、社区三级劳动保障工作机构,通过举办招聘会、设立咨询台、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料和“连心卡”、上门服务等形式积极进行宣传。从而使新一轮就业再就业优惠政策家喻户晓。二是税费减免及补贴落实到位。我局积极协调工商、税务、教育、卫生、城建等相关部门,努力做到税费减免到位、各种补贴落实到位,保证就业再就业的“绿色通道”畅通无阻。三是充分发挥小额担保贷款的助推作用。1、做好贷前调查。劳动保障工作机构在接到贷款申请后,对申请人的资格条件、信用情况、项目前景、个人创业能力等进行仔细调查,对反担保人的工作单位、收入情况进行严格审查,以确保贷款人、反担保人相关材料详实无误。2、健全小额担保贷款回访机制。变以往集中回访为回访座谈,给创业者搭建交流、学习、共同发展的平台。3、加大追款力度。我们把回收贷款工作作为首要工作来抓。采取提前下发催款通知书、上门催缴、签订还款计划书、做反担保人工作等方法进行贷款追还。4、大力开展信用社区创建活动。以创建信用社区为载体,建立社区、街道、区三级小额贷款调查审核责任制,防范不良贷款发生,提高了全区贷款发放率和回收率。

(三)实施全民创业,以创业促进就业

一是今年新华区委、区政府出台了旨在鼓励支持和引导全民创业的《关于推进全民创业实施意见》,制定了优惠政策和奖励办法,鼓励支持全民创业;二是在各镇、街道(管委会)成立了由主管就业再就业的同志、部分“创业之星”参加的创业者协会。给创业者提供经验和信息交流、相互取长补短的平台;三是在各社区分别成立创业者互助组,互助组成员之间实行信息资源共享,流动资金相互拆借,经营商品相互调配,仓储设备相互借用等互助服务,增强创业者的综合实力;四是成立创业指导团,组织安排成员讲授相关法规政策,介绍创业相关知识,提供项目开发、开业指导,帮助进行市场分析,传授创办、经营企业经验,及时对创业者提供切实有效的帮助和指导,最大程度的提高创业者创业成功率和稳定经营率;

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