美国副总统有实权么

美国副总统有实权么

　　摘要：美国的副总统毫无权利。乔治华盛顿的副总统约翰亚当斯曾经说过，“我的国家用其智慧给我设计了人类所设计出来的乃至于能想象出来的最不重要的职位。”

　　美国副总统有实权么

　　美国的副总统毫无权利。乔治华盛顿的副总统约翰亚当斯曾经说过，“我的国家用其智慧给我设计了人类所设计出来的乃至于能想象出来的最不重要的职位。”

　　美国是一个历史很短的国家，但是在组织设计上我看却深得要领，而最精妙的其实便是副总统这个职位了。

　　既然名称叫“副总统”，我们会想当然地认为这个职位是属于总统这一边的，也就是说是属于三权分立的行政权这个圈子的职位。但其实，在白宫上班的副总统是三权分立政体中唯一的一个脚踏两只船的职位。美国宪法规定副总统要协助和服务总统。这说明副总统是行政权圈子的职位。当然，总统也可以不搭理副总统，就像华盛顿不搭理亚当斯一样。美国宪法同时又规定副总统是参议院院长，也就是说，副总统这个职位又是立法圈子的职位。这个听起来很高大上的职位其实也没有实权。副总统能够以议长的身份发挥作用只有在参议院投票平了或无法履行职能时才发挥作用。所以副总统是脚踏两只船，但在哪只船里都没有什么权力。

　　美国人为什么要搞出这种职位出来?

　　而且显然从一开始的历史就显示出副总统就是会游离在总统和国会之间，就是一头特立独行的猪。现任的美国副总统拜登说，副总统是没有被赋予权力的，这个职位的权力是你和总统的关系的反映。因此我们就不难想象，如果副总统和总统关系好，那副总统就能影响总统的决策从而间接实现他的权力;如果副总统和总统关系不好，那就真的成摆设了。其实，如果我们就把副总统理解为“替补总统”就对了。打篮球的时候观众当然只会注意场上的五个人，坐在替补席上的板凳球员谁会关注呢?也不需要关注。副总统就是替补球员，主力受伤了上场去打打，观众心里就没对他寄予什么期望，甚至就没希望他上场，自然也就不会给什么权力了。

　　但是，你要是真的以为副总统等于零那就错了。美国的电影、电视剧中经常可以看到副总统暗地里和总统对着干结果把总统搞得很惨的描写。如果你看过著名导演奥利弗斯通执导的《刺杀肯尼迪》(《J.F.K.》)，就会知道他甚至指控当时的副总统林登约翰逊可能都有参与刺杀行动。要知道约翰肯尼迪和林登约翰逊的关系不好，约翰逊基本上被排斥在椭圆形办公室的外面。而小乔治布什的副总统迪克切尼更是被很多美国人认为是鼓动伊拉克战争等的幕后黑手。

　　艾森豪威尔的离职演说很有意思，他警告美国人民要小心庞大的军事和工业复合体对国家政权的控制。难不成这貌似等于零的副总统也越来越有可能成为影子政府的代言人了?