为何对镓和锗实行出口管制

为何对镓和锗实行出口管制_最新

为何对镓和锗实行出口管制?什么是镓和锗?镓和锗的作用是什么?大家了解具体情况吗？下面是小编为大家搜集整理的关于为何对镓和锗实行出口管制，供大家参考，快来一起看看吧!

为何对镓和锗实行出口管制

中国在这两种广泛应用于战略新兴产业的金属原材料上，不但储量丰富，而且是全球的供应大国。接受《环球时报》记者采访的专家认为，中国通过出口许可制，可以厘清这些关键金属出口的最终用户和用途，以规避危害国家安全和利益的风险。另外，在美国打压中国高科技的背景下，中国的出口管制或许意味着一种对等反制。

为什么是镓和锗?

公开资料显示，镓和锗都是新兴的战略关键矿产，均已被列入国家战略性矿产名录中。两种金属矿产无论是在储量还是在出口上，中国均在全球占据领先地位。

记者查询到的中国地质科学院矿产资源研究所2020年的一份报告显示，镓早在第二次世界大战期间就被认为是一种战略性和关键金属，目前镓的世界总储量约23万吨，中国的镓金属储量居世界第一，约占世界总储量的80%-85%。其中被列入出口管制中的砷化镓作为第二代半导体材料的代表，在高频、高速、高温及抗辐照等微电子器件研制中占有主要地位;半绝缘砷化镓材料主要用于雷达、卫星电视广播、微波及毫米波通信、无线通信(以手机为代表)及光纤通信等领域;氮化镓作为典型的第三代半导体材料，是目前世界上最先进的半导体材料，是新兴半导体光电产业的核心材料和基础器件，在手机快充、5G通信、电源、新能源汽车、LED以及雷达等方面具有远大的应用前景。

报告显示，中国是金属镓的最大生产国，主要供应美国、欧盟、日本和韩国等发达经济体。但中国镓产业一直处于出口初级产品，进口核心技术深加工产品的尴尬境地。

锗作为另一种关键金属也被多国列入战略储备物资的重要战略资源。据东方财富证券刚发布的一份报告，锗常被应用于红外光学、纤维光纤、太阳能电池、聚合催化剂及医药等高新技术领域。未来在芯片、太阳能电池、生物科技和武器制造中具有极其重要的潜在价值。

美国地质调查局2016年曾发布过一份统计数据，全球已探明的锗保有储量仅为8600金属吨，主要分布在美国、中国和俄罗斯。其中美国占全球的45%，其次是中国，占全球锗储量的41%。中国锗的产出主要来源于褐煤矿，开采便利，因此在全球锗产量中位居前列，近十年来累计供应全球68.5%的锗。而美国虽然是全球最大的锗资源储量国，但自1984年以来，就将锗作为国防储备资源进行保护，尤其是近几年已基本不再进行锗的开采。

对两种金属相关物项实施出口管制有法律依据

《中华人民共和国出口管制法》第十条规定，根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国家出口管制管理部门会同有关部门可以禁止相关管制物项的出口，或者禁止相关管制物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。第十三条规定，国家出口管制管理部门综合考虑相关因素，对出口经营者出口管制物项的申请进行审查，作出准予或者不予许可的决定，国家安全和利益被列在了第一条。《中华人民共和国对外贸易法》第十六条规定的可以限制或者禁止有关货物、技术出口的第一个原因就是维护国家安全。第十九条规定，对限制进口或者出口的货物，实行配额、许可证等方式管理。

上述业内人士告诉记者，7月3日晚间对两种金属相关物项的出口管制是依据了出口管制法，而出口管制法的核心要义就是维护国家安全。因此中国对两种金属相关物项实施出口管制是有法律依据的。该人士认为，根据两部门的公告，出口者需要向商务部说明最终用户和最终用途证明，以及进口商和最终用户情况介绍。如果涉及到军事用途或者应用于危害到中国国家安全和利益的场合，那么相关部门有权力对出口做出不予许可的决定，从而实现对国家安全和利益的维护。

陈凤英表示，近几年来，美国为打压中国高科技，在全球拉拢盟友，构建小院高墙，进行脱钩断链。尤其是日本和荷兰在美国的胁迫下，先后收紧了对中国的半导体的出口管制。现在美国又在酝酿收紧AI芯片的出口，在这种欺人太甚的情况下，中国两部门的出口管制也算是一种对等反制方面的安排。另外，陈凤英认为，资源是有限的，开采资源也意味着较大的环境成本，通过出口管制实现对有限资源的保护，也是维护国家安全与利益的一种体现。