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讲规矩有纪律学习讨论发言(2)

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(三)严格遵守党的经济纪律。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看,很多同志出问题,就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、栽了跟头。一是权钱交易。从近些年查处的违纪违法案件看,经济类案件一直居于首位,突出的是一些领导干部利用职权或职务影响,为亲属子女经商提供方便,为企业谋取非法利益充当庇护或搞权钱交易。还有一些人利用下级机关、分管部门、行业企业有求于自己,收受红包礼金、索拿卡要,或者向企业暗示入股或授意家属和亲友参股,等等。权钱交易一旦盛行,整个社会风气就会形成“生死曲直,不断之于法,而断之以贿”的怪圈,在这样一种不良环境下,公正敛迹,正义不伸,是非不分,法律、纪律就会沦为权力和金钱的奴仆。二是插手干预经济事务。这次中央巡视组的巡视反馈意见中,这方面反映出来的问题也比较突出。有的地方低价出让国有土地现象比较严重,地方少收的土地出让金占到同期土地出让总价款的四分之一。

有的工程项目普遍存在不招标、假招标或围标的问题,一些工程项目前面刚投产、后面就大修,老百姓会怎么看?这背后有没有猫腻呢?有些部门官办公司越办越多,有的实际上成了部门设置的小金库,成了安排干部、享受特权、乱花钱、搞福利的自留地。三是“三公”经费管理不严。据反映,中央八项规定、省委九条规定颁布和实施以来,还有部门“三公”经费只增未减,有的变相分摊,有的多方转嫁,有的虚报冒领,仍然是上有政策、下有对策,我行我素、花样翻新。这些问题,存不存在,程度如何,是老问题还是新问题,希望引起在座各位的高度重视。属第一批教育实践活动没有整改到位的,要继续跟进,严格时限,加大整改力度;属第二批教育实践活动中刚发现、刚触及的,要严肃对待、深究根源、坚决整改。党员干部特别是各级领导干部一定要模范遵守并严格执行党的经济工作纪律,正确对待和行使手中的权力,坚持勤俭办一切事情,不奢侈浪费,不乱批项目资金,不违规干预和插手市场经济活动。不但要管好管住自己,而且要严格要求配偶、子女和身边工作人员。

(四)严格遵守党的群众纪律。党的群众纪律是我们党处理党群关系的纪律。群众纪律总的原则是,党的各级组织和全体党员不允许以任何借口、手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益。我们党历来重视党同人民群众的血肉联系,群众纪律始终是严明的。党的以来,中央在全党深入开展群众路线教育实践活动,加强群众观点教育,推动解决了一大批“四风”突出问题,进一步密切了党群干群关系。但实事求是地说,对目前取得的成绩我们不可估计过高,对脱离群众方面仍然存在的问题我们不能忽视,有些甚至比10年前、20年前、30年前更突出了。

现在,尽管通讯发达了,但我们与群众见面少了;交通改善了,但我们驻村入户少了;干部文凭学历高了,但做群众工作的能力却下降了。出现这种情况,从根本上说还是党员干部的群众观念出了偏差,党的群众纪律执行得不够好。现在我们有的干部,工作也很辛苦,也做了一些有益的事情,但为什么老百姓却不那么认可、不那么买账了呢?这要引起我们的深思。下一步,我们要通过扎实抓好第一批教育实践活动整改落实和推进第二批教育实践活动,着力解决一批群众反映强烈的“四风”问题,建立健全促进党员干部密切联系和服务群众的制度机制,进一步密切党同人民群众的血肉联系。

(五)严格遵守党的生活纪律。领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着领导干部个人的品行和形象,而且关系到党在群众中的威信和形象,决不是件小事,也不仅仅是私德问题。不能说只要工作干得好、有能力,生活上有点问题没关系。所谓“千里之堤、溃于蚁穴”。一些领导干部之所以蜕化变质,一步步陷入违法乱纪的泥坑,往往不是倒在8小时的工作中,而是倒在8小时以外的生活中。现实中,一些低级的、庸俗的东西确实不少,很容易腐蚀党员干部的思想,很容易侵蚀党员干部的身心健康。一是打牌赌博风。有的地方到处麻将声声,朋友聚会、婚丧喜庆甚至支部、工会活动都以打牌“意思意思”为“娱乐”,有的则借打牌之名行“利益输送”之实。二是吃喝玩乐风。有的觉得自己辛辛苦苦几十年,好不容易到了这个级别,也应该好好享受享受了,热衷于出入高档娱乐场所,纸醉金迷,乐此不疲。

三是封建迷信风。个别党员干部不信马列信鬼神,烧香拜佛,迷信风水;有的打着修复、保护文物的旗号,雕鬼塑神、树碑立传。四是大操大办风。结婚、生小孩、过生日、孩子升学、买房、乔迁新居等都要办酒请客。有人来信说,有的干部办40岁生日宴就办了3次,分别叫做“迎四十”、“满四十”、“送四十”,有这么庆祝生日的吗?这不是明摆着借机敛财吗?对这些不正之风,去年以来尽管有所收敛、有所好转、有所见效,但彻底根治决非一时之功,必须常抓不懈、露头必治。对领导干部而言,严守生活纪律,还有一个重要方面就是要严格遵守有关工作和生活待遇的规定。中央八项规定明确要求“严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。”十八届三中全会《决定》明确要求,“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,不准违规配备秘书”。这些方面,领导同志要有这根弦。尽管这些年我们的发展取得了显著成就,但发展不足、发展不充分、发展不平衡的问题还很突出。到去年底,按国家划定的收入标准,全省还有640万贫困人口;去年我省人均地方财政收入在全国排28位,只相当于全国平均水平的59.6%;一些贫困山区的群众衣、食、住、行还成问题,我们还远没有到“潇洒走一回”的时候。包括违规配备秘书的问题,也要严格按照中央有关要求作出规范。据反映,一些省直厅局、市州、县市区包括一些市县机关单位的党政“一把手”,都或多或少配备了专职秘书,有的虽然不叫“秘书”,却以“联络员”、“党组秘书”等身份出现,实际干的还是专职秘书的活。这方面要按照中央有关规定的要求,全面进行清理和规范。

(六)严格遵守党的保密纪律。《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》明确规定,每个党员都必须严守党和国家的秘密,同泄露党和国家秘密的现象作坚决的斗争,坚决保卫党和国家的安全和利益。《保密法》等法律法规也有一系列的明确规定。现在的__与革命年代相比,形式和要求有了很大不同,但__的重要性和紧迫性,一点也不亚于当年。我们透过美国青年斯诺登曝光的“棱镜门”事件,就可以看出当前世界各国在保密战线的斗争是多么激烈。__不出事则已,一出事就不得了。这方面,我省以前是有过深刻教训的。今年上半年,中央保密委又通报了全国性的几起重大泄密事件,都是因为在当今信息化条件下,一些同志思想麻痹、不懂不会、违规违纪造成的。希望同志们引以为戒,从保密就是保国家安全、保个人饭碗、保家庭幸福、保政治生命的高度来认识和对待这个事情,做到万无一失。我们要时刻绷紧保密这根弦,严格按保密制度办事,严守党和国家的秘密。对保密方面出了问题的,要依纪依法严厉追责。

三、各级党组织和领导干部要切实担负起维护和执行党的纪律的重要政治责任

党的纪律是全党意志的集中体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。维护和执行党的纪律,是各级各部门和各级领导干部义不容辞的政治责任。严明纪律,重在一个“严”字,不仅立规要严,而且执纪要严;不仅要严于律人,而且要严于律己;不仅党委要严抓,纪委要严抓,各部门也要严抓。

(一)各级党委(党组)要把整顿和加强党的纪律作为全面加强党的建设的一个重大问题抓紧抓好。各级党委(党组)要强化守土有责意识,充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职,提高思想认识,抓好工作落实;党委各部委和政府各部门要按照职能分工,各司其职,各尽其责,形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要是做好四件事:一是立规矩。各级党组织要结合本地实际,对中央已有明确制度规范的,制定相应实施细则或程序性规定;对中央只提出一些原则性要求的,细化完善为具体的制度规范;对中央还没有明确规范的一些新情况新问题,探索性地作一些查漏补缺的工作。去年,结合第一批教育实践活动,已对近年来省级党内法规制度和规范性文件进行了系统清理,下一步要抓紧新建、修订和完善。市州、县市区也要开展相应工作。

二是强教育。现实中很多问题的发生,都与干部教育管理不严有关。今年我们决定在全省部署开展“党纪条规教育年”活动,各级各部门要高度重视,主要领导要亲自参与活动,结合教育实践活动的开展,切实把这项工作抓紧抓好。今后,纪律教育要常态化、制度化、规范化,不仅要抓党纪条规教育,还要抓典型案例的剖析;不仅要抓正面教育,也要抓警示教育,积极推进纪律教育进机关、进党委中心组、进党校、进支部,让法纪意识在党员干部头脑中扎根。三是抓整治。违纪必究,纪律才有刚性、有权威。去年第一批教育实践活动中,省委部署开展的34项“四风”突出问题专项整治,其中很多整治都涉及到严明纪律的问题。下一步要结合第一批活动整改落实“回头看”和第二批教育实践活动,结合中央巡视组反馈意见的整改落实,深入查找本地区本部门在遵守党的纪律方面的突出问题,继续深化专项整治,该查处的要一查到底,决不姑息迁就。四是当后盾。各级党委要履行抓党风廉政的主体责任,旗帜鲜明地支持纪检机关履行职责、查办案件、开展工作,支持纪检机关转职能、转方式、转作风,把纪委不该管的工作交还给主责部门,为他们开展工作创造条件、提供保障。

(二)各级纪检监察机关要全面执纪、严格执纪、刚性执纪。所谓“全面执纪”,就是说对党员干部,不论党龄长短、资历深浅、职务高低、功劳大小,只要违反了党的纪律,都要坚决查处,坚决不搞选择性办案、随意性办案。所谓“严格执纪”,就是要在严格教育、严格管理、严格监督的基础上,对发现党员干部纪律方面的问题,要勇于大喝一声、猛击一掌,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止。不要顾虑人情面子,不搞下不为例。

所谓“刚性执纪”,就是要对踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍,发现一起查处一起,防止以批评教育代替纪律处分、以经济处罚代替法纪处理。说实话,一个干部成长起来是很不容易的,因违纪倒下去,确实令人惋惜。但不能因此就对违纪问题宽容、纵容甚至包庇,该查的一定要查。查清了,该怎么处理就怎么处理,这既是对事业负责,也是对干部本人负责。有的人之所以在违纪违法的道路上越走越远,就是因为在犯小错误的时候,因为各种因素没有处分到位,反而让他觉得,只要想办法、找关系,什么事都能“摆平”,导致越陷越深、无法挽回。对不严格、不正确履行职责,导致本地、本部门、本单位屡屡出现重大违纪问题的,要严肃追究党委(党组)和纪委(纪检组)的责任。

(三)各级党员领导干部要做遵章守纪的表率。俗话说,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”。纪律执行好不好,关键看领导。一是要带头加强学习。学纪知纪,才能守纪用纪。领导干部的纪律素养非常重要,必须带头学习党纪条规。重点是学习党章、党内政治生活准则、廉政准则、纪律处分条例等党内法规制度,特别要注意加强对近年修订或出台的党内新规如干部选拔任用条例、党政机关厉行节约反对浪费条例、国内公务接待条例等的学习,对什么能做、什么不能做,做了以后会有什么后果,都要清清楚楚、明明白白,不但要知其然,还要知其所以然。二是要带头执行落实。我们党历来强调,法律面前人人平等、制度面前没有特权、纪律约束没有例外。

领导干部在执行纪律上要作出表率,凡是要求大家必须做的,自己首先做到;凡是要求大家不做的,自己要带头不做。在执行纪律问题上,是没有大事小事之分的,也没有讨价还价的余地。要坚持原则,敢于担当,敢抓敢管,自觉摒弃庸俗处世哲学和“好人主义”思想。要正确处理和认识人际关系,做到既有人情味又按原则办,但决不能碍于情面、怕得罪人而丧失党性,更不能拿原则作交易、用党性换人情。三是要带头接受监督。要始终保持对党纪国法的敬畏之心,坚持手握戒尺、持守铁律,自觉接受监督。有的同志对监督很不舒服,甚至把监督看作是和自己过不去、给自己找麻烦,这样的认识是非常有害的。应该看到,监督既是一种检阅,更是一种爱护。经常查一查、说一说,拉拉袖子,扯扯衣角,咬咬耳朵,对规范行为和改进工作都大有好处。很多时候,也许正是因为有人盯着你、监督你,所以才始终谨慎用权,如履薄冰、如临深渊,及时纠正小毛病,不至酿成大错误。

(四)各级党组织特别是主要负责同志要学会“弹钢琴”,统筹抓好当前工作。具体来讲,就是要把党纪条规教育与今年要抓的三项重点工作紧密结合起来,做到整体部署、统筹协调、同步推进。

一是要把开展党纪条规教育活动与开展第二批群众路线教育实践活动结合起来。党纪条规教育活动与群众路线教育实践活动的主体相同、内容相近、方法手段相同、目标要求一致。开展教育实践活动既是作风建设的重大举措,也是纪律建设的必然要求。“四风”问题很大程度上就是纪律问题。党纪条规教育要作为群众路线“学习教育”的重要内容,执行党纪条规的情况要作为“对照检查”的重要方面,对违纪违规问题的纠治查处要作为“整改落实”的重要任务,不能搞成“两张皮”。现在,全省第二批教育实践活动正在有力有序推进,总的情况是好的。

但在一些地方和单位,也还存在思想认识不够、征求意见聚焦不够、主要领导带头表率不够等问题。扎实推进教育实践活动是全党一项严肃的政治任务,也必须用党内严格的政治纪律来衡量和推动,能不能把活动搞好,能不能取得群众满意的实效,关键在领导班子,关键在领导干部特别是一把手。今天参会的都是党政主要领导同志,是开展活动的第一责任人,一定要切实增强政治敏感性、加强纪律性、强化责任感,按照中央和省委的部署要求,把活动牢牢抓在手中,把责任扛在肩上。现在已逐步进入查摆问题、开展批评的环节,民主生活会开得好不好,质量高不高,能不能达到预期效果,关键仍然在一把手、在党委(党组)一班人。希望各级各部门主要负责同志带头破除思想顾虑,带头把自己摆进去,带头把“严”和“实”贯穿到活动全过程、各方面,带头出汗红脸,带头解决“四风”突出问题,以此带动和促进整个活动健康发展,确保善始善终、善作善成。对因组织领导不力导致活动走形式、走过场的,要拿第一责任人说事,该重来的要重来,该返工的要返工,该补火的要补火,该追责的要从严追责。

二是要把开展党纪条规教育活动与全面深化改革结合起来。新一轮改革是涉及政治、经济、文化、社会、生态文明等各个领域的全方位改革,必须要有纪律保证、组织保证和政治保证。随着改革的纵深推进,必然要涉及利益调整,必然要打破既有利益格局,而且许多改革实际上是革自己的“命”、割自己的“肉”、削自己的权。在这种情况下,难免有的被改革者会感到不适应、不舒服、不情愿,甚至会遇到阻力和抵触。怎么办?既要有决心、智慧和勇气,更要有铁的纪律作保障。在全面深化改革的攻坚阶段,开展党纪条规教育活动,一个重要的落脚点就要强化对改革的纪律约束,引导广大党员干部正确处理各种利益关系,正确对待改革、积极支持改革、自觉参与改革、扎实推进改革,最大限度地汇聚改革的正能量,做到改革深入到哪里,纪律教育就跟进到哪里,纪律约束就落实到哪里。对改革的态度和在改革中的表现,要作为识别干部、评价干部、考验干部的重要依据。对违反改革纪律的,对“明改暗不改、换汤不换药”的,对借改革之名谋取私利的,要严肃处理,决不姑息。

三是要把开展党纪条规教育活动与促发展、稳增长、惠民生结合起来。我们组织开展各种各样的活动,归根结底,都是为了营造良好风气、打造过硬队伍、促进科学发展、增进民生福祉、建成全面小康。这个指导思想要牢牢把握、不能偏离。前天,省委召开会议,分析研判一季度经济形势,研究部署下一阶段经济工作。今年以来经济运行总体平稳、稳中有进,几项主要指标均在全国平均水平以上,但同时也面临较大的下行压力,困难和挑战仍然不少。要以开展党纪条规教育活动为契机,倡树新风正气、凝聚党心民心,引导各方面集中精力面向经济建设主战场,以良好的精神状态抓改革、促发展、稳增长、惠民生,奋力实现全年经济社会发展目标任务。

要把围绕中心、服务大局作为纪律来要求。谁偏离了经济建设这个中心,损害了科学发展这个大局,就是违背纪律、不讲政治。我们要一手抓活动开展,一手抓第一要务,做到中心不能变、劲头不能松,真正以经济社会发展的实际成果检验党纪条规教育活动的成效,以党纪条规教育的成效来服务、保障和促进全省经济持续健康发展。要把直面困难、决不退缩作为纪律来保证。谁回避困难、临阵退缩,就是对工作不负责、对事业没有信心的表现。面对前进道路上的矛盾、发展过程中的问题,第一是要提振信心,第二是要保持清醒。要辩证分析形势,理性研判走势,科学有效应对,有针对性地抓重点、破难题、补短板,牢牢把握经济工作主动权。要把凝心聚力、真抓实干作为纪律来看待。谁离心离德,虚以应付就是对人民群众力量的漠视,对组织信任的亵渎。越是形势严峻、情况复杂,越需要各级领导干部站在一线、冲在前面,敢于担当负责,脚踏实地干事,全力以赴站好自己的岗,心无旁骛干好自己的活,团结带领广大干部群众群策群力、同心同德、克难共进。

同志们,人生道路虽然漫长,但关键处往往只有几步。正如所强调的:

“‘从善如登,从恶如崩’,思想的口子一旦打开,那就可能一泻千里;干部不论大小,都要努力做到慎独慎初慎微,不以恶小而为之。”我们一定要牢记的谆谆教诲,时刻绷紧廉洁从政这根弦,切实担负起反腐倡廉建设这份责,始终坚守思想防线和行为底线,懂规矩、守纪律、讲诚信,做老实人、说老实话、干老实事,扎扎实实、稳稳当当地走好人生的每一步。

讲规矩有纪律学习讨论发言二

尊敬的各位领导、同志们:

首先感谢组织给我这次交流发言的机会。我发言的题目是:让守纪律讲规矩在“最后一公里” 落地生根

两天来,通过认真聆听学习某书记的辅导报告、某书记的讲话、观看警示教育片、参与学习交流,我深受教育启发。作为基层党组织负责人,我将从三个方面认真抓好落实,让政治纪律和政治规矩在“最后一公里”落地生根。

一、在思想上“紧绳子”,做到心中有规矩。在乡村,广大党员干部都是守纪律、讲规矩的,但少数党员干部与上级党组织要求还存在一定差距,如对党的政策理解不彻底,爱说三道四;对党的决策部署落实不得力,爱打擦边球;对组织未定事项不保密,爱信口开河;对个人重大事项不报告,我行我素;对个人要求不严格,认为喝小酒打小牌不是问题。这些看似平常的小事,但却是不守规矩的大事。党员干部出问题,都是从这些突破纪律、破坏规矩的小事开始的。“为官之义在于明法”,守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”,在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”,个人才能不闯红灯、不踩红线,党组织才更有威信和尊严,更有凝聚力战斗力。我们将时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦,干事创业、接人待

物,首先想到党纪党规是怎样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,自觉按原则、规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,在任何时候、任何情况下都不越界,不越轨,把守纪律、讲规矩的要求落到实处。

二、在行动上“立标杆”,做到眼中有纪律。能不能守纪律讲规矩,是领导干部党性强弱的试金石,是对党员干部忠诚度的重要检验。作为乡镇党委书记,官虽不大,奉行什么样的规矩,遵守什么样的纪律,对乡村广大党员干部的影响却非常大。我将努力从三个方面成为守纪律和讲规矩的表率:一是努力做头脑清醒,永远跟党走的表率。信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在政治、思想、行动上同中央保持高度一致。二是努力做勇于担当、狠抓落实的表率。不推诿、不退缩、不懈怠,推动形成党员干部自觉遵规守纪、团结奋进的合力。三是努力做勤于修身、严于律己的表率。用规矩约束行为、用规矩转变作风、用规矩保持自身的浩然正气,努力营造风清气正的良好氛围。以身作则,以己正人,以上率下,经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠,准确把握自己的角色和定位,始终把人民放在心上、把法纪悬在头上、把制度拿在手上,做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论、敬畏历史,有所为有所不为,不触纪律高压线。

三、在履职上“加压力”,做到肩上有责任。乡镇是党组织的前沿阵地,乡镇党委书记是本区域履行主体责任的责任人,群众关注度极高。不仅自己要做政治上的“明白人”,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,而且还要常教常管,严抓严管,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。加强教育引导,以提高党员干部的纪律观念和规矩意识;严格管理监督,以规范党员干部行为。一是主动作为。严明纪律不能消极的守,而要积极的为,抓好班子、带好队伍,让纪律严起来,把规矩立起来,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,确保干部能干事、干成事、不出事。二是抓早抓小。坚持问题导向,注重细节管理,从具体小事抓起,对苗头性问题及时了解、“亮亮黄牌”“拉拉袖子”,及时遏制,把问题解决在萌芽状态,防患于未然。三是严抓严管。平时多红脸、多出汗、严要求,就是关键时刻的厚爱。我们要通过敢于坚持原则,敢于碰真动硬,敢于严管重罚,使守纪律、讲规矩成为广大基层党员干部的自觉行为。

学习贵在消化吸收,落实重在立即行动。回到工作岗位后,我将组织全乡党员干部,认真学习本次培训精神,教育引导全乡上下增强政治纪律和规矩意识,自觉把其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜,真正让党的纪律和规矩成为基层的硬约束、硬要求、硬规范,为XXXX做出新的贡献!

讲规矩有纪律学习讨论发言三

今天,根据市委的统一安排,我们召开局机关开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员会议,主要任务是贯彻落实区、市党委关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求,对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才,马局长宣读了市委《关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的实施方案》,宣读《关于对近期上班情况明查暗访的通报》;重审市司法局《关于进一步严明工作纪律,切实改进机关作风的有关规定》,我局《关于在全市司法行政系统开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的实施方案》也随后印发,请大家认真抓好落实。下面,我结合实际,讲几点意见。

一、要充分认真开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的重要意义

“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”纪律是党的生命,纪律建设就是治本之策。

守纪律,就是要强化按制度规定办事的意识,加强自我约束,做到令行禁止,严格遵守党的各项纪律,守工作纪律、守生活纪律、守学习纪律,做到遵纪守法,严格自律。作为机关干部尤其要经常对照各项纪律准则审视自己,防止有出格苗头的产生,要使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

讲规矩,就是要讲自然界的规矩,讲为人处事的规矩,讲法律法规的规矩,做到遵规守矩、按章办事。

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