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食品药品安全监管演讲稿

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食品药品安全监管演讲稿

  要开创食品药品监管工作新局面,以创先争优精神创佳绩,归根结底,突出执行力与工作效能是关键。下面就由学习啦小编为你带来食品药品安全监管演讲稿范文,希望你喜欢。

  食品药品安全监管演讲稿篇【1】

  今年以来,为加强食品药品安全监管,切实解决食品药品安全突出问题,按照"疏堵结合,打防并举,标本兼治,重在治本"的原则,突出工作重点,切实加大对食品药品市场整顿规范力度,取得了明显成效。现将一年来的食品药品安全工作总结如下:

  一、食品安全工作开展情况

  ㈠突出重点,加强食品安全综合治理。

  1、开展“地沟油”专项整治。特区食安办印发了《六枝特区“地沟油”专项整治工作实施方案》, 成立整顿工作领导小组,明确工作目标、工作措施及责任部门,确保工作的顺利开展。

  2、开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴工作。加强“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料各环节的监管,严厉查处和打击经营、使用“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的违法行为 。

  3、开展重大活动和重大节日期间食品安全工作整治。对“元旦”、“春节”、“五一”和中高考期间食品安全工作做到早安排、早部署、早落实。

  4、开展学校食堂和校园周边食品安全整治工作。组织开展了学校食堂食品安全和校园周边食品市场专项整治工作,进一步规范全区学校食堂食品安全和校园周边食品市场秩序。

  5、开展面条专项整治工作。根据《贵州省人民政府食安办关于开展面条专项整治工作的通知》文件精神,特区食安办认真安排部署,对生产加工、流通和餐饮环节进行重点检查。

  6、调味品专项整治工作。各相关部门按照各自职责,对辖区内的生产、销售、使用等环节进行监督检查,加强调味品标识标注管理,严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为。

  7、餐具、食品包装材料专项整治工作。为加强餐具、食品包装材料管理,各部门从生产流通及餐饮环节,重点检查持证情况、消毒工艺流程、包装和标签内容 ,依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。

  ㈡强化食品安全监管措施

  1、突出种养殖环节监管。农业局:一是强化专项整治措施,明确监管重点,建立健全监管档案,深入开展农产品质量安全执法专项整治、农资打假行动。出动车辆135台次,各类检查执法人员523人次,受理投诉案件5件,检查经营单位856家,查处存在问题单位xx家,查处各种不合格农业投入品17554公斤。二是加强种养殖场及农资经营户培训,共培训农资经营及种养殖157户,种植业技术500余人次。三是开展农产品农药残留抽检工作,抽检蔬菜、水果类样品213个,合格率98.3%,抽检瘦肉精480个,合格率xx0%。重大动物强制免疫率达到应免数的xx0%,畜禽产地检疫面达xx0%。四是全面推进无公害基地及产品认证。全区“三品”认证获证单位共有12个,其中:无公害农产品蔬菜生产基地8个,无公害畜、禽产品生产基地2个,有机农产品生产基地及企业2家。

  2、突出食品生产加工环节监管。质监局:一是继续加强食品生产加工小作坊的监管和巡查力度。进一步完善索证、索票和进货台账制度及食品限区域销售。共巡查食品企业及小作坊130余家(次)。二是强调食品生产企业的主体责任。与企业xx0%签订承诺书。引导企业开展自查,对存在的问题进行整改,进一步规范生产行为。三是加强对小作坊生产的月饼、糕点抽样。共抽取食品样82个、面条和米粉样16个、桶装矿泉水2个样,合格率均为xx0%。四是帮助六枝岩脚绿色食品加工厂完成名牌产品申办工作。指导我区岩脚大畅面业合六枝九龙酒业公司顺利通过市级和县级示范企业验收。

  3、突出食品流通环节监管。工商局:一是强化了食品安全日常监管,突出重点场所、重点区域,切实规范食品销售者的经营行为。共出动执法人员730人次,检查食品经营户1385户次,没收假冒伪劣食品2184公斤,立案查处31件,罚没款24.8万元 。二是加强食品质量检测和快速检测,完成1268个批次的快速检测任务,不合格5个批次。三是加强“临界食品”管理工作。规范“临界食品”经营,加强对较大的超市集中约谈、监督和指导,现辖区内9个超市均设立临界食品销售专柜。四是加强食品经营户对“易票通”和“两项制度” 落实情况督促检查,96.5%的食品经营户已落实“易票通”和落实不合格食品退市等制度。

  4、突出食品消费环节的监管。特区卫生监督所:一是严格食品餐饮服务许可,共办证260户。二是开展了学校食堂和校园及周边食品安全等专项检查。三是加强重要会议及重大活动用餐及日常监督,确保饮食安全 。四是加强餐饮卫生培训,培训乡镇卫生监督协管员47名,学校食堂从业人员780人。全年出动执法人员400人次,检查餐饮服务单位1500余户,学校食堂951家次。

  5、加强生猪屠宰管理和酒类流通整治。经信局: 一是加强畜禽屠宰管理。共屠宰生猪37071头,羊345只,牛574头,收交税费184.56万元。二是加强肉品日常监督。每天对13个集贸市场的120多个肉品摊和超市进行全面检查和登记。三是做好酒类商品批发许可证的核发工作。逐步建立健全酒类生产、经营企业基本情况档案,目前共(换)新办酒类销售许可证331户(含批零兼营企业30户、餐饮20户),其中:新办证xx9户,换证222户 。

  6、加强学校食品安全管理。教育局:一是加强组织领导,落实主体责任,与各乡镇中心学校、直属学校签订学校食品安全责任书,签订率达xx0%;二是强化措施,突出重点,开展督查行动。定期或不定期对学校食堂及学校周边食品摊点开展督查。

  (三)加强食品安全宣传,认真贯彻实施食品安全法。为加强《食品安全法》的宣传贯彻,特区食安委组织各成员单位举行主题为“共建诚信家园,同铸食品安全”食品安全宣传周活动。各相关部门分别开展了“3.15”打假行动、农产品质量安全法宣传周、法制宣传日等活动。采取发放明白纸、宣传单、悬挂横幅标语、展板、宣传栏、设立咨询台等多种多样的宣传方式,大力宣传食品安全常识、《食品安全法》及相关法律法规知识。共发放《食品安全法》小册子900余册,食品宣传资料30000余份,现场咨询200多人次。

  (四)加强食品安全督导检查。今年特区食安办对5家主要成员单位和部分乡镇进行了食品安全督导检查。并将督查情况在全区进行了通报。

  二、药品工作开展情况

  ㈠严把药械准入关,强化GMP、GSP监管。一是严格执行开办药品零售企业的相关规定,把好药品零售准入关。共初审药品零售企业开办14家,变更5家。二是是定期对两家药厂进行监督,对存在的问题督促其进行整改,从源头上保证药品质量。共完成监督检查4次,责令整改2次。三是严格执行GSP管理规范,完成GSP认证17家,GSP跟踪检查xx1家,认证及跟踪检查率均达xx0%。共下发责令整改通知书17家次。

  ㈡加强药品监督抽验工作。按照市局的抽检计划和方案,结合实际情况,制定了《2012年度六枝特区药品抽验计划》。今年我局共完成xx0个批次的药品抽验和200个药品快检任务。截止目前,共收到药品检验报告书94份,不合格药品1批次,已立案查处。

  ㈢积极应对铬超标胶囊剂药品事件。铬超标胶囊事件发生后,我局积极响应,迅速行动,采取有效措施,严格控制涉案产品及不合格产品的流通和使用,确保了全区人民的用药安全。一是多次召开大型会议进行专题部署,引导涉药单位及时开展自查,并配合做好封存和召回工作。二是成立了领导小组,制定检查方案,分组对辖区内的各涉药单位进行全面清查,清查率达xx0%。三是在及时迅速开展清查,防止不合格胶囊剂药品在市场上流通。

  此次事件中,我局共收到自查报告50份,查封涉案产品140批次、124822粒,配合召回胶囊剂药品xx0批次,铬超标胶囊剂药品4批次,共计18448粒。

  ㈣突出专项治理,严打制售假劣药械行为。一是制定了《六枝特区药品生产流通领域集中整治行动工作方案》,召开专题会议进行动员部署,组织企业开展自查,签定《药品质量安全承诺书》,并要求悬挂店堂显著位置。从3月份开始对辖区内的药品生产经营企业进行了集中检查。专项行动中共收到各企业自查报告130份,其中自查有待改进的23家。二是开展“瘦肉精”、装饰性彩色平光隐形眼镜、人用狂犬疫苗等专项检查及一次性无菌不合格医疗器、罗康全活力血糖试纸、进口注射用美罗培南、进口西洋参、进口注射用头孢噻肟钠、克淋泌清胶囊等假劣药械专项核查,维护药械市场经营秩序。三是制定《2012年六枝特区医疗器械专项检查实施方案》,加大力度开展医疗器械专项检查,检查中对一家零售药店无证经营一次性无菌医疗器械的行为进行了查处 。四是印发了《关于进一步加强流通领域含特殊药品复方制剂销售管理的通知》及《药品类易制毒化学品专项整治行动实施方案》,召开专题会议进行安排部署,加大特殊药品及药品类易制毒化学品的检查力度,督促各涉药单位严格执行相关规定,做到合法经营使用。五是开展终止妊娠药品专项检查。多次召开会议进行强调,签定《药品生产经营企业人口和计划生育工作承诺书》,签约率xx0%。把药品批发企业、药品零售药店作为监管工作的重点,检查中对辖区内的两家药品批发企业违规经营终止妊娠药品的行为给予严厉处罚。六是开展中药饮片专项检查,防止以次充好,以假乱真,确保中药饮片质量。七是开展医疗机构药品质量监管。以实施国家基本药物制度为契机,统一药品集中采购,规范药品进货渠道,加大乡、村医疗机构药品质量检查力度,检查覆盖率达xx0%,从而确保了农村药品质量安全。八是开展保健食品化妆品专项调查摸底及专项整治工作。印发了《关于保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限物质专项整治工作方案的通知》,成立领导了小组,明确工作目标及任务。发放《保健食品和化妆品登记情况统计表》,对化妆品经营户进行摸底调查,建立监管档案。结合其它专项检查,在检查中加强对化妆品索证索票的检查。

  截止目前,共出动执法人员980人次,执法车辆320台次,检查药品生产经营使用单位615家次,书面整改35次,口头整改30家次。抽检药品xx0批次,快检200批次,收到药品检验报告94份,不合格药品1批次。查获假劣药品40批次;查获违规销售终止妊娠药品59盒,下架销售米非司酮片24盒;无证销售一次性无菌输液器带针25套,不合格一次无菌导尿管276根,超过有效期一次性医疗器械2批次,共30个;取缔无证经营户1户,查封药品近3000元;受理药品投诉举报4起,化妆品投诉1起,处理5起。立案查处4起,其中药品3起,医疗器械1起,结案3起,货值金额187.4元,罚没款共计32004元。

  ㈤加强药品不良反应监测工作。为切实开展好试点县的创建工作,初步建立县、乡、村药械不良反应监测网络:一是印发《六枝特区药械不良反应/事件县域监测模式试点工作实施方案》,成立了领导小组,明确工作目标,并将目标任务进行了分解。二是县、乡、村各级医疗机构均成立了药械不良反应/事件监测领导小组,建立健全监测制度,共开通县、乡、村三级基层网络用户94家。三是加大县、乡、村药械不良反应监测人员培训。共举办培训班3次,全区各药品生产企业、经营企业及各级医疗机构近400人参加培训。县、乡、村级基层用户培训覆盖率达xx0% 。四是定期对各单位报送情况进行通报。利用我局召开的各种会议对药品不良反应报送情况进行通报,增强各单位的紧迫感和责任感。五加大药械不良反应监测工作督导。对辖区内的各级医疗机构开展不定期的专项督导,督促建立健全领导组织机构,帮助解决药械不良反应上报过程中存在的问题,提高药械不良反应报告质量。截止目前,我区共完成药品不良反应报送383例,其中新的及一般的368例,严重的15例,医疗器械不良事件32例,药物滥用监测320例。

  ㈥ 加大药品安全宣传力度。一是开展全国药品安全用药月、科普宣传日等活动,采取启动仪式、集中宣传、义诊、短信、食品药品安全知识大讲堂等形式多样的宣传方式,向广大群众宣传药品相关法律法规及安全用药常识,倡导安全合理用药;二是举办涉药人员培训及药品不良反应监测人员培训,提高涉药人员药品质量意识和责任意识;三是加强信息报送工作,积极宣传药品工作情况。截止目前,出动宣传人员30人次,发放宣传资料画120份、宣传手册200份、宣传单5000余份,接受群众咨询500人次。报送信息22期,市食品药品监管局网站采用1期,特区政府采用7期。

  三、基本药物制度实施情况

  ㈠进一步加强基本药物电子监管的督导工作。继续加强药品生产批发企业实施基本药物全品种电子监管工作。加强对辖区内药品生产及批发企业的帮扶、指导、督促、检查,引导企业进一步完善电子监管工作,及时消除预警信息。

  ㈡继续深入推进基本药物制度。国家基本药物制度在全区村卫生室全面实施。所有村卫生室全部使用基本药物并实施零差率销售,使用的药物由乡镇卫生院统一从贵州省医药集中采购平台上采购。健全了乡、村级药品供应网络。

  四、存在的问题及下一步工作打算

  ㈠存在问题

  一是食品安全相关配套的法律法规还未出台,现有的法律法规对各环节监管职责不能完全界定清楚,致使食品安全监管存在一定的监管盲区。

  二是食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,分散的小作坊式加工技术落后以及从业人员的法律意识及专业知识不足等,导致食品安全隐患增加。

  三是机构职能调整后,药品监管力量严重削弱,检查频率较低,药品安全存在较多的安全隐患。

  ㈡下一步工作打算

  一是继续深入开展食品药品市场专项整治,严厉打击违法违规行为,净化我区食品药品市场秩序。

  二是加大农村食品药品市场监管力度,确保农村饮食用药安全。

  三是完善诚信体系机制建设,建立黑名单管理制度,适当增加检查次数,促进药品生产经营企业规范管理。

  四是继续加强药品抽验、快检工作,确保我区药品质量。

  五是巩固创建药械不良反应/事件县域监测模式试点县取得的成绩,加强药品不良反应宣传、培训、督导检查和报送工作。

  六是加强基层医疗卫生单位实施国家基本药物制度的政策引导,加大督导检查力度,建立定期通报制度,推进国家基本药物制度在村卫生室的全面实施。

  食品药品安全监管演讲稿篇【2】

  在市局和县委、县政府的正确领导下,我局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观为指导,以确保“两个安全”为目标,坚持改革与监管并重,执法与服务并举,抓好整顿规范食品药品市场秩序,扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展,为确保我县人民饮食用药安全作出

  了积极的努力。

  一、主要工作成绩

  食品安全保障水平进一步提升。今年来,我们相继召开县(区)食品药品安全工作会议,制订出台了《食品安全整顿工作实施方案》、《食品安全重点工作及责任分解落实方案》、《食品安全专项整治工作方案》等一系列规范性文件,部署安排了食品药品安全工作任务,与相关部门和各乡镇签订了食品安全工作目标责任书,牵头组织开展了学校食品、湿米粉、湿面条、熏腊制品、农产品质量等5项专项检查,与县教育、卫生部门联合对学校食堂、商店进行了全面检查,对3所学校食堂进行了整改,组织开展了《食品安全法》宣传周系列活动。

  药品市场秩序进一步规范。今年来,我们对涉药涉械单位658家涉药机构进行了监督检查,对809个药品进行了快检,对17个批次药品进行了抽检,检出不合格药品4批次,立案查处一般程序案件21件,简易程序案件187件,没收假劣药品医疗器械28种次,罚没款到位万元,完成委托检验万元,上报药品不良反应报告3xx份,医疗器械不良事件监测报告95份,对21种次药品广告进行了监测。组织开展非药品冒充药品、药品违法广告、非法渠道购进药品、挂靠经营、中药注射液、生物和血液制品、疫苗、医疗器械等七项专项整治工作。对有关生产厂家生产的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、双黄连注射剂、舒血宁注射液、妇炎胶囊、降脂排毒胶囊等不合格药品进行了重点清查。对药品经营企业、医疗机构药品养护员200多人次进行了药品养护知识培训。新开设药品经营企业9家,变更9家,gsp认证17家。经人民政府批准,县政府办公室印发了《食品药品安全事故应急预案》。

  办公大楼国债项目艰难起步。xx月我局成立至今,一直租房办公,为解决办公用房问题,省、市局将我局办公楼建设列入了“十一五”规划,通过几年的努力,特别是通过今年艰苦细致的工作,我局终于在洲镇小荷堰村11组征地5.5亩,现已基本办结征地手续。

  机关干部素质大幅提高。今年年初,我们又重新研究修订了机关各类规章制度18章156条,汇编了行政执法责任制规定等行政执法规定27项,限时办结制度等行政监督制度xx项。组织全局人员对药品法律法规和《市规范涉企检查行为办法(试行)》进行了专题学习,请县法制办干部就《行政程序规定》进行了专题授课辅导。研究和探讨新形势下如何开展农村药品日常监管、组织涉药人员健康检查、药品委托检验等工作。圆满的完成学习实践科学发展观活动。活动中,我们组织全体党员干部学习9次,召开了专题会议2次,座谈会1次,走访了15家企业,开展了4个课题调研,撰写了4篇调研报告和1篇药监工作分析报告,学习实践活动在科学发展观总结大会上受到表彰。

  二、主要工作措施

  (一)认真履行综合监管职能,食品放心工程向纵深发展

  一是形成合力,强化综合协调。我们充分利用县食安委办公室工作平台,组织召开食品安全协调联席会议,共同商讨工作、通报情况,进一步完善了协调工作机制。今年来,我们在牵头组织开展学校食品、湿米粉、湿面条、熏腊制品、农产品质量等5项专项检查的基础上,认真组织好了各个重大时期的食品安全整治活动。春节期间,组织相关部门出动执法人员43人次,对各大超市、宾馆、农贸市场以及食品加工点8家、卤味加工店2家、烤鸭店1家、鲜肉销售摊点1家进行了严格检查。高考期间,组织卫生监督所,采取蹲点的方式对考生的餐饮点进行监管,确保了考生的食品安全。国庆和中秋节前,我们又组织县工商、卫生、农业等部门进行了节日食品安全整治。仅工商部门出动执法人员165人次,出动执法车辆42台次。在开展清理工商户主体资格专项行动中,我们和工商的同志一道,共检查1185户,其中,取缔无照经营55户,对13户发了行政意见指导书。会同卫生部门对餐饮业进行了依法检查,并公示了检查内容和存在问题及整改时限,督促餐饮户依法经营。人民政府下发了《关于实行农产品市场准入制的通告》。在开展对全县幼儿园的大检查中,规范165家民办幼儿园,关闭不合格幼儿园15家。

  二是狠抓整治,强化工作实效。按照国家、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署,我们及时成立了以分管县长为组长的专项整治工作领导小组,制订出台了专项整治工作方案,要求各乡镇、各部门严格按照“全县统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作原则,组织工商、质监、卫生等各职能部门开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治 工作,共出动行政执法人员240人次,质监、卫生部门分别对23家生产企业,200家餐馆和食堂进行了检查,对几家滥用食品添加剂的生产企业下达行政处罚决定书,食品生产、经营和消费过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效震慑和遏制。

  三是深入宣传,强化法律意识。认真开展《食品安全法》宣传周系列活动。在《食品安全法》的宣-

  传贯彻落实工作中,县里成立了由分管领导为组长,有关部门分管法制的负责人为成员的领导小组,全面加强宣传贯彻实施《食品安全法》的组织领导,县法制办组织有关部门分管法制的负责人、法制工作人员进行了《食品安全法》的授课辅导,县广播电视开辟了专题宣传栏,各有关部门还开展了的集中培训,对照《食品安全法》,对以前制发的文件进行了全面清理。卫生、药监、工商、质监、计生、物价、工业等各有关部门和县级医疗机构悬挂宣传横幅、张贴宣传标语。

  (二)整顿和规范药械市场秩序,人民群众用药用械安全得到有效保障。

  一是专项整治扎实。今年我们先后组织开展非药品冒充药品、药品违法广告、非法渠道购进药品、挂靠经营、中药注射液、生物和血液制品、疫苗、医疗器械等七项专项整治工作。在整治非药品冒充药品行动中,对48家药品经营企业进行了调查,整理上报资料87份。根据公布的非药品冒充药品产品目录,对医疗机构和药品经营使用单位进行了检查,检查覆盖面达xx0%。历时三个月的药品医疗器械“百日整治”专项行动,共出动检查车辆49台次,行政检查人员147人次,检查涉械单位194家,抽查医疗器械产品1780余种次,纠正了医疗器械经营使用过程中存在的经营管理问题,对3起未经注册的避孕套、隐形眼镜进行了立案查处,较好地规范了经营、使用行为,保障了人民群众用械安全有效。

  二是日常监管深入。一年来我们集中开展了元旦、春节、五一、十一等节假日期间的药品安全检查,全面对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了监督检查,在日常监督检查中,先后发现和查处了假药案1起,从无《药品经营许可证》的个人购进药品案5起,向无证户提供药品案3起,为他人以本企业的名义经营药品提供场所案3起,购进药品未按规定留存有关资料票据案1起。特别是在清理有关厂家生产的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、双黄连注射剂、舒血宁注射液、妇炎胶囊、降脂排毒胶囊等不合格药品中,都是举全局之力,有效的防止了药害事件发生。

  三是行政许可规范。根据市局行政许可要求,认真审查药品零售企业的申报资料,重点是加强对关键岗位人员是否兼职等敏感问题的核查,按照相关规定和程序实施行政许可,坚决做到申报资料不符合的不受理,现场检查条件达不到要求的坚决不予许可。对于新开办的经营企业,我们组织人员在规定期限内进行检查,并要求在规定时间内申请gsp认证,对已取得gsp证书的经营企业按照《药品经营企业信用等级评定标准》进行检查,重点监管药品购进验收、储存条件、分类管理、人员资质等,做到依法许可,不走过场。

  四是应急预案完善。为了防止发生重大食品药品安全事故的发生,我局组织专门的领导班子,深入基层调研,并广泛征求各有关部门和人大代表、政协委员意见,先后对《食品药品安全事故应急预案》进行了五次修改。7月20日,经人民政府批准,县政府办公室印发了《食品药品安全事故应急预案》。预案建立健全了应对突发重大食品药品安全事故的预防救助体系和运行机制,为人民的饮食用药安全增添了一道坚实的安全防线。

  (三)加强干部队伍建设,促进依法行政能力进一步增强

  本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的食品药品监管队伍的目标,按照创建学习型机关、争做学习型干部的要求,我们在抓班子、带队伍,强素质、树形象上狠下功夫。新年伊始,局里就组织全局人员对药品法律法规和《规范涉企检查行为办法(试行)》进行了专题学习,请县法制办干部就《行政程序规定》进行了专题授课辅导。组织机关干部研究和探讨新形势下如何开展农村药品日常监管、组织涉药人员健康检查、药品委托检验等工作。第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国食品安全法》后,我们又及时从网上下载印发至各股室学习。第二批深入学习实践科学发展观活动在全县开展后,我们又迅速研究制定了活动实施方案、学习计划,召开学习动员大会,组织全局干职工完成了学习实践科学发展观活动的学习内容。学习活动转入第二阶段后,为找准问题,分析原因,制定好整改措施,我们及时召开了行政监督员会议,向人大、政协、食品安全相关部门、行政相对人以及局机关发放征求意见问卷调查函,广泛征求了意见和建议,6月8日和xx日,分别召开了机关党员生活会、党组民主生活会,会上,党员干部在查找自身存在问题的基础上,认真地开展了批评与自我批评,对党组工作提出了6条意见和建议。生活会后,局党组进行了专题研究,形成了分析报告,制定了整改措施,通过学习实践科学发展观活动的开展,提升了机关党员干部的思想素质,形成了机关党员干部谋事、想事、干事的良好风气。

  四、加强纪检和行政效能监察,确保行政执法清正廉洁

  党风廉政建设和反腐败工作是我党一项长期而艰巨的工作,落实党风廉政建设责任制,首先是明确领导责任。按照“一岗双责”的要求,局党组在进一步增强责任意识的前提下,始终把党风廉政建设和反腐败工作为全局的大事来抓,做到与全局工作一起部署,一起检查,一起落实。年初,局党组根据工作职位的调整,先后下发了《纪检监察工作规划》、《落实党风廉政建设和反腐败工作任务和反腐败工作任务责任分解》、《党风廉政建设责任制》和《食品药品监督管理局关于<市优化发展坏境“十不准”>的实施方案》,制定了《局长接访制度》,向社会公示了《四项承诺》,党组书记同副科以上干部签订了《家庭助廉承诺书》,认真组织学习了《纪检监察工作规划》、《第十七届中纪委第四次全会公报》和腐败分子堕落的人生轨迹等xx篇案例剖析材料,从思想上绷紧反腐倡廉这根弦,确保责任制落实到位。同时,我们还开展了党风廉政文化建设活动,把“枕头风”吹到了廉政建设的话题上。局党组向各位干职工家属发了《温馨提示》公开信,号召家属常打“预防针”、注射“清醒剂”。下半年,我们又向社会各界开展了问卷调查,发出40份收回39份,比较全面地了解了社会各界对我局工作的看法和建议意见。为了防止行政执法上的偏差,我们认真开展了行政执法监督工作,一般程序案件做到了三个到位,即:案件全过程的审核到位、案审会到位、收集行政相对人反馈意见到位。对人民来信我们都做到每件必查、每问必答、事事有回音、件件有结果。

  三、几点工作体会

  (一)以人为本依法行政是食品药品监管事业的基础。药监事业要发展,就必须始终坚持以人为本、依法行政。我局成立9年来,之所以没有发生过一起行政纠纷,无一起行政复议、诉讼、赔偿案件,无一件因药品、医疗器械质量引起的伤亡事故,无一宗因行政执法不当引起群体性上访事件,无一例因行政执法人员违法乱纪行为而被投诉事件发生,行政相对人对我局的行政执法、行政许可工作满意,就在于我们始终坚持依法行政,时时灌输执政为民理念,就在于我们始终坚持以制度管人,按制度办事,就在于我们把依法行政视为全局执法工作的生命线。今年来,我们积极开展了“依法办事示范窗口单位”创建活动,建立和完善了工作责任制度和过错责任追究办法,在人大、政协和社会各界知名人士聘请了执法监督员,坚持挂牌、盾牌上岗,加强案件跟踪调查,实施行政执法行政效能监察。由于我局依法行政成绩突出,前年被省依法治省领导小组评为“依法办事示范窗口单位”,今年,依法治省领导小组对我局进行复查时,再次充分肯定了我局依法行政工作。

  (二)和谐奋进是确保全面完成工作任务的保证。食品药品监管工作任务重,机关工作人员少,五个股室都只有一名工作人员,今年,各项工作任务得以顺利完成,得益于全局干部团结协作,忘我工作。一是不分股室,在日常监管中,医疗器械股就配合过办公室、药品监督股、食品股和稽查股进行过日常监管和稽查办案;食品股配合过医疗器械股、办公室日常监管等。办公室工作人员对电脑知识比较熟悉,就帮其它股室上报药品不良反应,食品股、稽查股收集的药品不良反应报告,大部分都是办公室帮助上报的。二是不分分内分外。食品综合监督股原本有2人,今年初退休1人,仍然漂亮地完成了食品安全综合监管任务,不但如此,还把要时间跑,要精力磨的基建办公室工作任务揽下来,今年11月上旬终于为局机关大楼建设办结了征地手续。三是不分工作任务轻重。药监股是应对市局最多科室的一个股室,工作任务十分繁重,该股原本有2人,今年6月后,因一名干部患癌症,留下股长一人,为了把工作往前赶,上半年就基本完成日常监管任务。有时市局要报表、搞调查,他一个人就只得没日没夜地赶,上班做不完的下班做,星期五做不完的双休日做,从无怨言。我局稽查股共有干部2人,今年3月,一名干部休产假后剩下股长1人,工作任务却大得惊人,查办案件,为了取得一个证据,他就拖上分管的副局长跑上四遍五遍是常有的事。四是工作不分粗细。食品药品监管工作,点多面广线长,任务十分繁重,工作中也有粗细之分,但我们的干部总是粗活细做,细活精做,医疗器械股的各类档案拿出来就像一本书一样,年中市局来检查的领导说,查看过局器械股的资料,其工作态度就可想而知了。今年来,该股还帮助其它股室把档案整理得漂漂亮亮。

  (三)一线工作法是破解监管工作难题的关键。我局现有机关干部职工12人,平均年龄48岁,其中1人患舌癌休养,1人休产假,机关5个股室都只有1名工作人员。人员严重不足,为此,我们坚持实行党组成员一线工作法,党组的同志即做指挥员,又当战斗员。稽查股就2名办案人员,其中一人孕产,办案人员明显不够,分管领导就当办案员,一起现场检查、调查取证、制作办案文书,有时,分管领导不在家,局长就顶着去,确保了稽查办案工作的顺利开展。分管食品、药品的领导,具体负责食品的工作方案、总结和各类文件的起草,同时,还要走乡串村,与股室一道对农村医药网点进行日常监督检查。还有一名副局长,还兼任着办公室主任,负责法制审核、行政许可、机关文秘、机关事务管理、机关计生和农村医疗机构监管等多项工作,成了局里最忙的人。今年八月,我局组织的200多人参加的药品养护员培训工作中,从方案的制定,授课人员的安排以及后勤保障,分管副局长都安排得仔仔细细,妥妥当当。

  回顾今年的工作,我局各项工作取得了一些成绩,但与上级局的要求还有一定差距:一是干部队伍建设有待加强;二是《食品安全法》颁布实施后,履新能力有待提高;三是创新监管工作的思路有待进一步拓展。面对这些问题,我们将认真分析,积极应对,努力探求解决的办法。

  四、工作计划

  (一)坚持求真务实,适应新一轮机构改革。以开拓创新的精神,以二次创业的魄力,以更加务实的作风,在新的体制下积极作为,恪尽职守,不辱使命,确保机构改革工作有序推进,确保职能调整平稳过渡,确保食品药品市场监管不断不乱。同时努力争取地方党委、政府给予食品药品监管工作在人力、财力、物力方面的大力支持,确保工作顺利实开展。

  (二)积极做好过渡期间食品安全监管工作。在机构改革完成前,继续履行好食品安全综合协调职能,确保监管职能交替过程中,食品安全监管不出现断档。

  (三)加强对药品医疗器械的日常监管工作,强化整治规范药械市场秩序专项行动,做好“三查一评”工作,即:日常检查、专项检查、gsp跟踪检查和信用等级评定。

  (四)加强监管能力建设,提高整体素质和队伍战斗力。针对食品药品监管体制的新要求,加强业务理论知识学习,强化业务技能培训,尤其是加强相关法律法规的学习研究,不断提高执法人员监督检查、服务指导的真本领、硬功夫。

  (五)加强党风廉政建设,为科学监管提供坚强的组织保障。深入开展反腐倡廉工作,不断创新党风廉政建设有效载体;坚决杜绝行政不作为和乱作为现象,不断增强全局党员干部的法治理念和纪律意识,严格依法行政,认真贯彻和落实好机关“四条禁令”、国家局提出的“八条禁令”和市局的“三必须、十不准”规定,筑牢思想道德和廉政防线,杜绝各类违纪案件的发生。

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