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2017鼓励创新创业政策

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2017鼓励创新创业政策

  创新政策作为促进国家自主创新体系建设主要的推动力量,对创新的实施有着重要的影响。鼓励创新的政策有哪些,关于创新有哪些值得关注的新政。小编给大家整理了关于2017鼓励创新政策,希望你们喜欢!

  2017鼓励创新政策

  政策一:鼓励地方设立创业基金,对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。

  解读:这将给小微企业带来“真金白银”般的实惠。由于小微企业往往创业资本少,风险承受能力低,税费方面的优惠将给“大众创业、万众创新”带来动力。

  近日,财政部联合工信部、科技部、商务部、工商总局等部门宣布,将合力打造小微企业创业创新基地示范城市,从过去补助项目转向补助城市,聚集五部门政策和资金为“双创”加油助力。

  政策二:创新投贷联动、股权众筹等融资方式,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市,鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用,支持国有资本、外资等开展创投业务。

  解读:这是以创新的模式支持创新。比如股权众筹、种子基金等都是随着形势发展需要提出的新概念、新方式,体现了与时俱进。鼓励国有资本和外资开展创投业务,可以扩大资金来源和融资范围。

  政策三:取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制,营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间,不得随意设卡。

  解读:这是一举两得之策。取消对人才发展的限制既能解决人才就业问题,又让小微企业的人力资源得到充分补充。

  政策四:盘活闲置厂房、物流设施等,为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。

  解读:这为创业创新提供了便利条件。盘活闲置厂房、物流设施等,为创业者提供了低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。在当前经济下行压力较大的情况下,有助于进一步解决小微企业“创业难”问题。

  政策五:用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用,以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护,通过打造信息、技术等共享平台和政府采购等方式,为创业创新加油添力。

  解读:日前召开的国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议提出,着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等现象。再砍掉一批行政审批和核准项目、一批审批中介事项等,年内实现“三证合一”“一照一码”。

  全球创新政策五个新趋势

  1、80/20法则继续统治创新世界。世界科技创新正呈现出集中度更高的发展趋势,“集中式投入”正成为创新领域的不二法则。创新国家、创新领域、创新企业还是创新绩效,都遵循着80/20法则。世界最主要的创新区域中美日欧,研发投入占世界80%;全球研发投入2500强企业,中日美欧的企业占84%;化工、信息、汽车、电子等关键领域研发投入占总量的87%;1000人以上的大公司研发投入占80%。相反,高新技术产业创造的就业也是只占总量不足20%,平均工资却是其他产业1.6倍。这就意味着,如果你没有在关键的国家、关键的企业、关键的领域,那么你就将失去80%以上的创新机会。无论是战略布局、人才猎取、风险投资,选错了主流就意味着80%的失败。创新已不是小众世界,检查你的公司、你的项目、你的职业,是不是符合创新的主流?如果不是,你恐怕要小心了。

  2、“集体主义”将成为创新的“不二法则”。不要再幻想成为“科学明星”或“创新英雄”,那只属于上个世纪以前。现代科学已进入第481个发展年头,人类对科技深厚的积累,使颠覆性的空间已经非常狭小,诺贝尔奖百年评出三大最具影响的成果都是来自60多年以前。今年引力波的发现,标志着即使在最基础的研究领域,重大发现也不再依赖某个科学家的“神来之笔”,组织化、系统化的长期研究才是科学突破的“康庄大道”。产生于车库、角落、实验室的新概念、新技术、新产品被大企业收购才是发展的坦途。Deep Mind的创始人说,被谷歌收购才有可能让我们成为伟大的公司。乔布斯、马斯克、任正非只是数万科技人员组织化、长时间的研发活动积累包装的缩影。美国千人以下的小公司研发投入占总量的比例由2008年的24%下降到2013年的19%,而千人以上大公司则从75%上升到80%。如果不能建立起强有力的研发团队,通过组织化的方式进行创新,在未来科技竞争中,存活都将是奢望。松散的组织或者个人在创新中被淹没的概率要超过90%。

  3、“效率化”与“集中化”成为各国共同政策取向。各国政府科技政策正呈现新的特征:向战略性领域集中投入成为各国政府的共同选择。将“有限资源”投入到“具有效益”的重点方向上。今年,英国政府要以“更加集中投入”的方式推进创新,日本政府要将“有限资源”投入到“具有效益”的创新方向,美国政府则在“核心领域”不断追加投入,中国已经开始实施一批重大科技项目。深空领域、人工智能、生命健康、智能制造、互联网等已经成为各国竞争投入发展的共同领域。对于世界而言,创新的具体突破点在哪里无法知道,但是创新的战略方向在哪里则一清二楚。从诺贝尔奖奖金被分享的趋势就是明证,因为关键领域正聚集和吸引越来越多创新资源。比如,虚拟现实短时间内已聚集超过20万名研发人员,美国对阿尔斯海默症的研究仅政府投入就高达50亿美元。如果你正处于边缘领域,你会越来越寂寞,资金和人才集中化的趋势正锐不可当。

  4、“公私合营”越来越成为创新的高效模式。政府正在越来越多的领域通过与企业合作开展技术研发。政府研发投入带动私人研发投入的作用正在不断体现。从数据上看,美国1美元政府研发增加带动企业投入15美元,中国约为5美元。政府和企业能够建立良好的合作关系对推动创新、提升效率至关重要。2016年,令全球瞩目的马斯克主导的火箭回收项目,背后正是NASA积极支持的结果。类似的项目在发达国家不断涌现,英美政府联合企业拟投入2.5亿英镑,以公私合营方式研究抗生素耐药性问题;中国航空发动机、卫星、芯片研制等也正在探索高效的公私合营之路。产业引导基金式运作成为重要模式,据报道中国引导基金总量已达2.18万亿元。作为企业,未来能够建立与政府间的亲密合作关系,可能对创新成败有着重要作用。你的公司是否进入政府的视野,是否在合营模式上有了足够的积累?如果不是,那可能需要在战略上考虑转变。

  5、“跨界”将成为创新的燃爆点。信息革命之后,似乎没有什么能像信息一样完全颠覆世界了。能做的只是将新的技术应用到传统领域。新行业、新领域的诞生往往来源于跨界,阿里巴巴之于沃尔玛,Uber之于出租车行业等等。当今时代,90%的创新离不开信息技术与传统产业的跨界整合。政府、公司正越来越多地在“跨界”上加大投入,索尼已经向健康领域跨界实现盈利;松下已经跨界到电池领域。跨界整合能力将成为人才市场最受欢迎的十大技能之一。如果你想要颠覆或者不被颠覆,你都要在你公司的边界上搜寻整合的机遇,因为那里隐藏着引爆创新的导线。

  政府发补贴鼓励毕业生自主创业

  7月10日,西城区发布新一轮促进就业政策。年度高校毕业生、退役士兵、企业分流职工、公益性组织安置人员等四类群体被首次纳入岗位补贴范围。这次发布的就业政策,将西城本区户籍的高校毕业生作为重点扶持群体。高校毕业生自主创业,可享受创业培训、创业房租(工位)补贴、贷款贴息、社会保险补贴等一系列优惠政策。

  具体来说,本区户籍毕业2年内未就业的高校毕业生,可以在辖区定点培训机构参加免费的创业培训,培训合格后可以申请1000元培训补助;成功创业一年后可以申请5000元创业奖励。高校毕业生经创业服务平台帮助实现创业后,可以享受每年2万元房租(工位)补贴。高校毕业生在创业期间,根据贷款的额度、招用失业人员的数量,可以享受全额或50%的贷款贴息。应届高校毕业生实现创业后符合一定条件,还可以按照市级政策享受社会保险补贴。

  应届高校毕业生如果在本区就业,用人单位在符合一定条件的情况下,可以向政府申请岗位补贴。补贴标准为每人每年5000元。将高校应届毕业生纳入岗位补贴范畴,在西城区是第一次。

  退役士兵、企业分流职工、公益性组织安置人员等在西城区范围内就业,用人单位可以根据就业群体不同,向政府申请每人每年3000元到8000元不等的补贴。

  这次出台的就业政策另一个显著变化是,将辖区内低龄退休人员参加劳动纳入了政策补贴奖励的范围。女性60岁(含)以下、男性65岁(含)以下、已经享受养老保险待遇的人员,在辖区物业、安保、保洁保绿、养老服务等服务性岗位参与劳动,符合一定条件,可以申请每年5000元劳务补助。本区户籍退休人员参加限定职业工种的培训,可以参照失业人员标准申请培训补助。

  为提升劳动者职业技能,新政策还加大了职业培训的力度。培训机构由5家增加到17家;免费培训的职业(工种)由8个增加到了32个。物业管理员、高低压电工、安全防范设备维修工等工种纳入培训的选择范围。

  西城区每三年出台一轮促进就业政策,帮扶辖区劳动者特别是就业困难群体稳定就业、实现创业。上一轮促进就业政策于2014年出台,三年来通过落实促进就业政策,辖区4.42万名登记失业人员实现再就业。


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