2017形势与政策热点文章(2)
2017形势与政策热点文章
2017形势与政策热点文章篇4
[摘要]本文通过建立动态面板数据模型，运用税收经济效应原理系统阐释商品税、所得税与财产税对居民消费的作用机制，在考察我国税制结构整体状况及其对居民消费需求影响的基础上，实证估计税收政策对居民消费需求的经济效应，结果发现：一方面，所得税挤出居民消费需求;另一方面，商品税和居民消费在数量上正相关关系，这与税收和居民消费二者都随GDP的增长而增长和税负不透明化有关，但并不排除短期内某项商品的税收的增加或减少会带来相应消费的下降或提升。基于理论分析与实证估计结果，本文认为，政府为了提高税收政策对居民消费需求调节的针对性与激励效果，应对税收政策进行结构性调整，积极推进税负“透明化”与实行“有增有减”的新一轮税制改革，构建与扩大居民消费需求相协调的税制结构。
[关键词]税收政策;居民消费;面板数据模型
一、引言
近年来，我国税收收入增长较快，2013年全国税收收入110497亿元，比上年增长9.8%。其中国内增值税28803亿元，比上年增长9%;营业税17217亿元，比上年增长9.3%;国内消费税8230亿元，比上年增长4.5%;企业所得税22416亿元，比上年增长14%。笔者认为，政府一方面应将税收收入增长部分用于卫生医疗、教育、社会保障等与纳税人息息相关的民生领域;另一方面，政府可以通过结构性减税触发居民消费热点，扩大居民消费。税收政策作为国家宏观调控一项常用工具，不同类税种对影响居民消费的作用机制却大有不同。一般来说，商品税通过税收的替代效应间接的对居民消费选择发挥作用，而所得税和财产税则主要是通过收入效应影响居民的消费能力与消费总量，因此，政府通过结构性减税不仅可以促进居民消费的增加，还可以起到收入分配的效益，提高中低收入者的消费能力，从而在整体上提升整体居民消费总量。
二、税收对消费需求的作用机制
税收的经济效应包括宏观和微观两个方面，本文所探讨的主要是对与居民消费相关的影响，即微观效应。税收的微观效应主要涵盖税收对生产消费决策的影响、税收对家庭储蓄行为的影响、税收对劳动力供求的影响、税收对私人投资的影响。这里主要介绍前两者。
(一)税收对生产和消费决策的影响
1、税收的价格效应
商品课税对价格的影响有两个方面。一方面，对商品课征的税收会使生产者价格与消费者价格相分离，使两者不再吻合。另一方面，商品课税还会影响均衡状态下的生产者和消费者价格。其结果就是，政府对商品课税不仅会提高消费者支付的购买价格，而且同时会降低供应商得到的生产者价格。
2、税收的产出效应
税收的产出效应，是指税收对课税产品生产量的影响。由税收的价格效应可知，政府对产品课税，会减少该产品在市场上的均衡交易量，也就意味着影响了生产者的产量。产出效应的短期结果就是使得产量下降，而考虑长期结果的话就会导致一个行业的企业进出和增减问题，表现为减少行业中的企业数目，压低行业的生产量。
3、税收的替代效应
税收的替代效应又包括税收的生产替代效应和税收的消费替代效应。税收的生产替代效应主要是指税收对企业产品结构的影响，表现为政府课税会改变企业产品的产量结构。这主要是由于政府进行选择性商品课税导致的，在我国税制结构中，消费税是最具这方面的影响。税收的消费替代效应，是指税收对消费者选择商品的影响，表现为政府对个别商品课税后，引起市场上课税商品相对价格的上涨，从而导致消费者减少课税商品的购买，相应增加非课税商品的购买量。
(二)税收对家庭储蓄行为的影响
储蓄和消费一样是家庭的基本经济活动，消费是家庭购买商品和劳务以获得当期满足的活动，而储蓄则是把收入从现期转移到未来某个时期以便在未来得到满足的活动。所以从某种意义上说，储蓄就是未来的消费。家庭储蓄的动机是多方面的，税收就是其中的一个影响因素。影响家庭储蓄行为的税种主要是个人所得税和财产税。
1、个人所得税对家庭储蓄行为的影响
个人所得税对家庭储蓄行为的影响，主要是通过对储蓄利息收入课税引起的。这种课税必然会降低储蓄的实际利息收入，这对家庭出于生命动机和谨慎动机而进行储蓄都会产生一定影响。但是个人所得税对家庭储蓄行为的影响方向在理论上是不确定的。
2、财产税对家庭储蓄的影响
政府对财产课税如对所得课税一样，会影响家庭的储蓄行为。家庭的财产是一定时点上的财富存量，政府对此课税就是对家庭储蓄成果的课税，对家庭的储蓄会产生一定的抑制作用。我国税制中缺乏的遗产税与赠与税在这方的作用被理论界认同，因此开征这两个税种会配合其他财产税鼓励人们把更多的收入用于当期消费，而不是储蓄。
三、税收政策与居民消费的实证分析
(一)变量选取和模型的建立
我国从九四年实行税制改革，中央与地方政府按照税种划分收入，即按照税收管辖权将税收划分为中央税、地方税以及中央与地方共享税。由于官方公布的统计数据相对来说不全面，无法直接取得各省相关数据，故对解释变量的口径进行如下定义和数据处理。
本模型的数据涵盖了中国除西藏之外的30个省、直辖市和自治区，时间跨度为2005-2012年。数据均源自2004-2013年的《中国统计年鉴》。此外为了增加实证检验结果的可靠性需考虑通货膨胀或通货紧缩的影响，将所有变量采用价格指数进行平减(2004年=100)。其中，用各省的居民消费价格指数对居民人均消费支出和人均可支配收入进行平减，用各省的商品零售价格指数对人均商品税、人均所得税和人均财产税利进行平减。
1、所得税。因为是考察对居民个人消费的影响，本文在实证过程中仅仅考察个人所得税，并将其表示为lnta1。个人所得税在九四年分税制改革后先是属于地方税，后因要提高中央政府的财力集中度而改为中央地方共享税，并从2002年之后采用中央占60%，地方占40%的方式分配。因此，本文将官方公布的各省份地方政府的本级个税收入除以40%便能得到各地方省份每年缴纳的全部个人所得税收入。
2、商品税。我国的商品税包括国内增值税、消费税、营业税和关税、海关代征部分，但由于消费税属于中央税，关税是由海关代征，所以官方并没有公布各省份的相应数据，因此本文用增值税和营业税之和作为商品税的代理变量，而且这样也不会受营业税改征增值税政策的影响，并用lnta2表示。考虑到增值税自九四年分税制改革以来就属于中央与地方共享税，并且在中央政府分得其75%部分，剩下25%归地方政府。由于《中国统计年鉴》中所公布的各省份增值税收入仅是地方政府本级增值税收入，因此本文将其地方本级增值税收入反向处理即可得到各省份每年征收的全部增值税收入。营业税属于地方税种，收入全部归地方。最后将两项之和汇总即可得到商品税总收入。
3、财产税。财产税是我国地方税系的主要税种，具体包括土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、车船税和契税，因此，本文在数据整理的过程中将从《中国统计年鉴》上得到的各省份的历年土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、车船税和契税的相关数据进行汇总得到财产税，并用lnta3表示。
4、基于上述对核心解释变量的认识，本文将建立以人均居民消费支出的自然对数作为被解释变量，以人均所得税、人均商品税、人均财产税的自然对数为解释变量的模型：
其中，下角标i和t分别表示第i地区的第t年。被解释变量LnCS表示人均消费支出，LN(Income)与Ln(CS-1)表示人均可支配收入与消费习惯，LN(TAX1)表示人均所得税，LN(TAX2)表示人均商品税，LN(TAX3)表示人均财产税。以上变量均为取对数后的结果。
(二)实证估计结果的分析
所得税与居民消费显著负相关，人均个人所得税对居民消费的影响系数为-0.0616，这说明人均个人所得税每增加一个百分点，居民消费平均减少0.0616个百分点。正如本文理论部分所述，征收所得税对居民产生收入负效应会抑制居民消费。但不可否认所得税的征收还会产生收入分配的效果。
商品税和居民消费具有正相关关系，相关系数为0.1929。这与税收和居民消费二者都随GDP的增长而增长有关，经济增长，消费绝对量增加，同时税收收入增长;但并不排除短期内对某项商品税收的增加或减少会带来相应消费的下降或提升。一方面我国商品税中的增值税在生产流通的各个环节征收，最后通过消费环节转嫁给消费者，消费者对普遍征收相同税率增值税的商品不能通过替代选择避免;另一方面我国在消费者购买商品环节没有注明所承担税额，导致消费者对其不敏感。笔者认为应当通过结构性调整避免重复性征税问题，在税制结构上应逐步降低流转税比重，减轻税负，刺激消费。
财产税对居民消费需求影响不显著，这与现阶段我国财产税的征收范围较窄以及税率较低不无关系。鉴于在目前我国财产税调节能力相对有限的情况下，财产税能有效刺激居民消费，因此笔者认为，应尽快完善财产税。可以在条件成熟时开征遗产税和赠与税，有助居民消费在即期消费与未来消费作出合理选择，改变我国传统的消费习惯和消费观念。而且还能起到收入分配调节的效果，符合社会公平正义的原则，推动和谐社会的建设。
最后，对居民消费影响最大的还是居民可支配收入与居民消费习惯。在所有模型的回归系数的绝对值中，收入对居民消费影响不言而喻。此外，我国居民具有较强的消费增长习惯，因为消费习惯的代理变量系数在1%的显著水平下大于零。这说明上一期人均消费支出每增加百分之一，居民即期人均消费支出平均增加0.2711%。
四、促进居民消费的税收政策建议
(一)优化税制结构，提高直接税的比重
我国现阶段的税制结构中直接税的比重仍然不高，以2013年为例，所得税占全部税收收入比例不到27%，而流转税占全部税收收入约64%。商品税作为商品价格的一部分必然会推动消费品的价格上涨，又由于商品税具有易转嫁和累退性的特点，这部分的税负最终还是通过转嫁由居民承担。提高直接税比重不仅有利于税负的公平负担，也进一步能够实现收入分配的效应。此外，当直接税作为政府税收收入的主要来源，则政府会更加关注经济效应的提升和居民收入的增加，从而促进居民消费，实现经济发展方式的转变。
(二)尽快实现个人所得税综合课征制
我国个人所得税采用的仍是以个人为申报单位的分类所得税制，其结果就是取得相同收入的纳税人因其所赡养的家庭成员数不同而造成不同的实际纳税负担。这种方法难以做到按纳税能力负担税收，显然有违税收横向公平原则。从公平性的角度来看，选择以家庭为申报单位更有利于衡量纳税人的实际税负水平，而且能够体现财富家庭共有的特点，也解决了家庭财产收入归属问题。因此在个人所得税的改革过程中应尽快实现以家庭为申报单位的综合课征制。与此配套的是需要建立家庭财产申报制，以防止收入的虚报、谎报问题的出现。
(三)适时开征遗产税、赠与税
一般来说对居民收入的调节需要所得税、消费税、财产税、遗产税和赠与税的配合才能更好的实现，然而我国的遗产税、赠与税一直处于缺位状态。遗产税与赠与税的开征能体现量能负担原则，缩小收入分配差距，促进社会公平。开征遗产税取得的收入，笔者认为应当用于社会保障支出，进而消除居民在消费时的后顾之忧，促进消费。
2017形势与政策热点文章篇5
丰富的内涵,成为当今中国的时代强音、高昂旋律和精神旗帜,也对当代大学生赋予了神圣的历史使命.高校作为人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的主力军,理应成为中国梦宣传教育的主力军,成为用中国梦凝聚当代大学生力量的主力军,增强大学生对中国梦的认知认同,强化大学生对自身所肩负责任和使命的深刻认识,激发大学生强烈的爱国之心、强国之愿、报国之志.
【关键词】中国梦;当代大学生;历史使命;凝聚力量
党的以来,明确提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重要思想,并在不同时间和不同场合,从不同角度对中国梦进行了论述,高度凝炼了我们党现阶段的奋斗纲领和目标,凝聚了党心、振奋了民心.他还指出,历史和现实都告诉我们,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量.当代大学生作为青年一代的重要组成,应以勇于担当、敢于担当、善于担当的气魄与能力,勇担时代赋予的重任与使命.高校是当代大学生教育、培养的主阵地,应在向当代大学生阐释中国梦、用中国梦凝聚当代大学生的力量、增强当代大学生对中国梦的认知认同、教育引导当代大学生感知中国梦赋予的历史使命等方面主动作为.
一、中国梦的历史渊源与时代内涵
2013年5月4日,在同各界优秀青年代表座谈时强调,中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是国家的、民族的,也是每一个中国人的;更是青年一代的,中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实.
(一)从历史角度分析,中国梦唤醒了人们深沉的记忆,是中国化时代化大众化的新拓展
历史是照亮现实、照亮未来的镜子.纵观历史,中国经历了历史上的辉煌时期,如汉唐时期;也经历了衰落时期,如明朝中叶以后到清朝康熙时期.1840年鸦片战争后,中国逐渐沦为半殖民地,开始了屈辱的历史,从此也开始了民族复兴的历史,也就是开始了中国梦的历史.此后,经过无数仁人志士170多年的奋斗和努力,现在到了快要梦想成真的时候.可以说,中国梦是在中华民族的深沉记忆中孕育而生的,它生长的土壤是屈辱的、苦难的,因而也是动人心魄、撼人心魂的.
就本质而言,实现中国梦与实现社会主义现代化的奋斗目标不是矛盾的,而是统一的,其根本都在于实现国家富强、民族振兴、人民幸福,都是坚持和发展中国特色社会主义事业的内在需要.作为当下中国社会的最强音,中国梦是全国各族人民的共同理想和最高追求,是马克思主义中国化时代化大众化的新成果,是推动马克思主义中国化时代化大众化的新动力,为马克思主义中国化时代化大众化指明了前进的方向.同时,在实现中国梦的征程中,与实现社会主义现代化的奋斗目标一样,也同样面临我国如何由大国向强国迈进的时代课题,需要解决当前改革发展建设中面临的一系列问题,这些都需要运用马克思主义基本原理予以指导、引领实践.因此,中国梦为马克思主义中国化时代化大众化拓展了新思维、开辟了新境界、指明了新方向.
(二)从现实角度分析,中国梦照亮了民族奋斗的进程,是中国道路、中国精神、中国力量的新导向
改革开放30余年以来,在对新中国成立60余年不断探索的经验进行总结、对鸦片战争后的170余年的发展历程进行梳理、对中华民族5000余年的悠久文明进行传承的基础上,我们找到了中国特色社会主义这条道路.实践证明,这条道路是成功的、正确的,也是来之不易的.如今,“我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标.”中国梦以国家强劲发展为现实支撑,照亮了中华民族艰苦卓越的奋斗历程,因而是激动人心、振奋人心的.
实现中国梦,必须走中国道路,必须弘扬中国精神,必须凝聚中国力量.实现中国梦,中国道路是最佳途径,中国精神是内在灵魂,中国力量是动力源泉,这三者就是“中国梦”梦想成真的根本保证.中国特色社会主义道路是马克思主义基本原理同当代中国国情和时代特征相结合而形成的,是引领中国走向繁荣富强、和谐幸福的道路,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路、成功之路.中国精神是中华民族共同创造、共同依托、共同传承的文化精神、价值观念的总和,包括以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,是凝聚中华民族团结一心、促进中华民族发展壮大的强大精神动力,也是为实现中华民族伟大复兴中国梦凝心聚力的兴国之魂、强国之魂.中国力量是56个民族大团结、13亿中国人汇聚而成的磅礴力量,是一股奋勇拼搏、开拓创新的力量,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的力量之源、胜利之本.因此,以中国梦这一目标导向为引领,必将谱写中国道路、中国精神、中国力量的新篇章.
(三)从未来角度分析,中国梦描绘了国家发展的蓝图,是建设中国特色社会主义五位一体总布局的新要求
中国梦是强国梦、复兴梦、幸福梦.党的明确了“两个百年”的奋斗目标.“两个百年”的奋斗目标分别以建党一百年、新中国成立一百年作为时间节点,是实现中国梦的两个关键历史节点,表明实现中国梦是一个长期奋斗、持续奋斗的过程.在全面建成小康社会的基础上建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想.这一梦想是中华民族根本利益的凝结,是中华儿女共同期盼的缩影,描绘出国家发展壮大的宏伟蓝图,因而是鼓舞人心、催人奋进的.
中国特色社会主义是由道路、理论、制度三位一体构成的,是党和人民长期实践取得的根本成就.建设中国特色社会主义,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴.中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体总布局要求科学统筹我国各项改革和建设,有力协调社会主义现代化建设的各个方面,着力推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的相互促进,坚持和发展中国特色社会主义.中国梦是富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国的有机统一,与中国特色社会主义建设五位一体总布局之间遥相呼应,体现了在中国特色社会主义总布局下系统推进各项建设、改革、发展的内在要求.
二、中国梦赋予当代大学生的历史使命
青年兴则国家兴,青年强则国家强.青年最富有朝气、最富有梦想.当代大学生作为最富有朝气、最富有梦想的青年群体,应积极、主动担当起时代赋予的历史重任和使命,志存高远,脚踏实地,在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想.
(一)中国梦要求当代大学生坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信
中国梦是党的执政理念的升华,是全国各族人民的共同理想,也是当代大学生必须牢固树立的远大理想.这就要求当代大学生应坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,牢固树立马克思主义的唯物主义世界观、人生观、价值观,自觉树立和践行社会主义核心价值观,把个人梦与中国梦有机结合起来,把理想信念与理性认同科学理论、正确认识历史规律、准确把握基本国情有机结合起来,把个人品德的锤炼与社会公德、职业道德、家庭美德有机结合起来,做一个放眼世界、关心国家,志存高远、追求执着,信念坚定、胸襟宽广的人,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,以实际行动践行中国梦,努力成为可堪大用、能负重任、敢于担当的栋梁之材.
(二)中国梦要求当代大学生练就过硬本领,坚持面向现代化、面向世界、面向未来,增强勤于学习、善于钻研、勇于实践的思想自觉、行动自觉
中国梦既体现了国家意志,又表达了13亿中国人的愿望,是每一个中国人的梦.当代大学生的素质与本领是影响实现中国梦进程的直接因素之一.这就要求正处于学习黄金期的当代大学生应珍惜美好的大学时光,把学习作为首要任务,作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式,每天比别人努力一点点,埋头苦读、刻苦钻研,勤于思考、善于总结,将自己培养成为基础扎实、知识广博、业务精通的复合型人才,为自己扬帆远航、搏击青春提供持久动力与能量.坚持三个面向,不断更新知识、学以致用,在实践中发现新知、运用真知,掌握真才实学,增强本领技能,积极、主动在践行中国梦的生动实践中、在社会主义现代化建设的大熔炉中奉献青春、奉献才智,积极、主动在现代科学技术的学习和运用中、在迎接新技术革命的挑战中担当重任,成为国家富强、民族振兴的中坚力量.
(三)中国梦要求当代大学生勇于创新创造,以敢为人先的锐气、艰苦奋斗的精神、持之以恒的韧劲,争做锲而不舍、驰而不息的自强者、践行者
中国梦是崭新的梦、远方的梦,实现中国梦需要一个长期的历史过程,需要发扬中华民族百折不挠、勇往直前、顽强拼搏的精神.当代大学生是富有朝气、活力、创造力的群体,理应成为创新创造的先锋,在各个领域形成积极向上的正能量.这就要求当代大学生应以敢为人先的锐气,超越因循守旧的思维,冲破满足现状的藩篱,致力于解放思想、上下求索、开拓进取,树立在继承前人的基础上超越前人的雄心壮志;以艰苦奋斗的精神,牢记“空谈误国、实干兴邦”,用逢山开路、遇河架桥的意志,从自身做起,从点滴做起,特别是勇于到条件艰苦的基层、国家建设的一线、项目攻关的前沿,干事创业,经受锻炼,增长才干,让全社会的每个肌体、每个岗位都焕发出最大的创造活力;以持之以恒的韧劲,用探索真知、求真务实的态度,投入到创新创造的具体实践中,坦然面对创新创造道路上的暗礁与险滩、挫折与失败、苦闷与烦恼,敢于啃硬骨头,甘于坐冷板凳,在立足本职的创新创造中不断积累经验、取得成果.
三、以中国梦凝聚当代青年大学生的青春正能量
高校推进中国梦的宣传教育、用中国梦凝聚当代大学生的力量是一项政治任务,也是一项系统工程,应从自身特点与优势出发,在唱响主旋律、筑牢主阵地、畅通主渠道上下功夫,积聚起当代大学生在中国特色社会主义伟大实践中同心共筑中国梦的正能量.
(一)用中国梦凝聚当代大学生的力量,必须唱响主旋律,着力引导当代大学生领会中国梦的精神实质
中国梦体现了中华民族充满自信、大步前行的高昂旋律,是承载几代人夙愿、承继先人光荣传统、具有时代内涵的精神旗帜.用中国梦凝聚当代大学生的力量,要贯穿“中国梦的本质内涵、实现路径、根本保障”这一主线,唱响中国梦的时代主旋律.
1. 把握内涵实质.引导大学生深刻领会中国梦的精神实质,把握好国家富强、民族振兴、人民幸福的基本内涵,把握好坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的重要遵循,把握好中国梦归根到底是人民的梦的本质属性,把握好中国梦是对中国古代五千余年文明史的追忆、近代百余年屈辱史的反思、新中国发展改革史的回顾而得出的理性思考,把握好国家梦、民族梦、集体梦与个人梦之间的辩证关系,突出中国梦的思想内涵、挖掘中国梦的历史底蕴、阐述中国梦的现实意义,坚定理想信念、铸牢精神支柱、夯实思想基础,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心决心.
2. 做好结合文章.将中国梦的宣传教育与党的精神的学习宣传贯彻有机融合,与中国特色社会主义的宣传教育有机融合,与社会主义核心价值体系的建设和社会主义核心价值观的培育有机融合,与党的群众路线教育实践活动的开展有机融合,与一系列重要讲话精神的学习领会有机融合,与高等教育质量的全面提高有机融合,与青年教师思想政治工作的加强和改进有机融合,与办好人民满意教育有机融合,进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神.
3. 弘扬实干精神.引导大学生深刻认识实现中国梦的关键是靠脚踏实地、真抓实干,必须从自身做起,从现在做起,将实现中国梦的满腔热情转化为刻苦学习、勤奋工作、报效祖国的激情;深刻认识每个个体都是中国梦的参与者、践行者、书写者,必须坚持实事求是,从实际出发,谋实策、鼓实劲、办实事、出实效,踏石留印、抓铁有痕,一步一个脚印地实现梦想;深刻认识圆梦的旅程中可能遇到巨大的阻力、承受巨大的压力,必须以攻坚克难的勇气、开拓创新的精神、持之以恒的韧劲团结在一起,心往一块想、劲往一处使,进一步凝聚起实现中国梦的强大力量.
(二)用中国梦凝聚当代大学生的力量,必须筑牢主阵地,着力激发当代大学生践行中国梦的强大动力
课堂教育教学是高校深化中国梦宣传教育的主渠道.第一课堂与第二课堂共同构成高校育人的有机整体,两者相辅相成、相互促进.用中国梦凝聚当代大学生的力量,要发挥第一课堂、第二课堂的主阵地作用,推动中国梦进教材、进课堂、进头脑.
1. 注重教材建设的系统性.在认真梳理、系统归纳中国梦的基本内涵、提出背景、实现路径、组织保障等的基础上,根据思想政治理论课程的内容及特点,找准切入点、选好结合点、抓住关键点,将中国梦的相关内容全面、科学、合理地融入和渗透到思想政治理论课程教学章节中,并编撰便于教师教学、学生学习中国梦的教辅资料,形成统编教材与教辅资料相互衔接、互为补充的教材体系.
2. 注重教学内容的全面性.在思想政治理论课程教学过程中深入解读中国梦的历史底蕴、现实意义、时代内涵,以及实现中国梦的重大意义、本质要求、根本保障,深入解读我国革命、建设、改革的历史进程、辉煌成就、宝贵经验和前进方向,深入解读党的提出的两个一百年战略目标;在专业课程教学过程中有意识地融入中国梦的相关内容,引导师生积极投身于实现中国梦的生动实践,并准确解答学生关注的热点、难点、焦点问题.同时,采取通俗易懂的语言、生动鲜活的事例、新颖活泼的形式,不断激发学生学习的积极性、主动性、创造性.
3. 注重教育方式的实践性.以形式多样的社会实践活动为载体,组织大学生积极参与到各级各类以中国梦为主题的社会实践活动中,比如:“梦想中国”大学生志愿者行动计划,暑期大学生“三下乡”社会实践活动,学雷锋社会实践活动等,引导大学生深入基层、深入一线、深入百姓,帮助他们将对中国梦的感性认识转化为理性认识,将对中国梦的认识、认知、认同落实到具体的行动、行为上,以实践活动传递中国梦,以实际行动践行中国梦,以实干精神托起中国梦.
(三)用中国梦凝聚当代大学生的力量,必须畅通主渠道,着力增强当代大学生实现中国梦的自信自觉
开展中国梦宣传教育工作是一项面向各层面的系统工程,也是一项重大而长远的政治任务.用中国梦凝聚当代大学生的力量,要畅通由学校宣传教育、教师研究创新、学生学习展示等三个平台共同构成的主渠道,推进以中国梦为主题的校园文化建设,切实把握唱响中国梦的主动权.
1. 构建学校宣传教育平台.精心挑选宣传内容、宣传载体,利用宣传橱窗、教室走廊、文化长廊等校内公共场所的宣传媒介张贴宣传海报、悬挂励志名言、布展名人字画,利用校园网站、电视、广播、报纸、短信平台以及微博、微信等传统、新兴媒体开设中国梦宣传教育的专题、专栏、专版,广泛宣传中国梦,展现中国梦的强大凝聚力.精心设计活动主题、活动形式,利用主题宣讲、主题班会、主题党(团)日、专题报告、书籍推荐、歌曲传唱、社会实践等形式多样的课外活动平台,开展中国梦理论和实践的宣传教育,引导师生描述民族国家的复兴梦、讲述亲历亲见的中国梦、畅谈个人发展的我的梦,促使中国梦主题教育常态化.发挥先进典型的榜样作用,培育、表彰、宣传师生中涌现出来的热爱祖国、践行梦想、事迹突出的先进典型,传播立德树人、同心共筑中国梦的正能量,激励师生崇尚先进、学习先进、争当先进,引导他们投身于实现中国梦的伟大实践中,形成为实现中国梦而团结奋进的精气神.
2. 构建教师研究创新平台.发挥哲学社会科学理论资源丰富的优势,以扎实推进高等学校哲学社会科学繁荣计划为契机,以马克思主义理论研究和建设工程、人文社会科学重点研究基地建设等为依托,加大中国梦的研究阐释创新工作力度,特别是对中国梦与宪政梦、西方民主、普世价值等的区别进行深入阐述,增强对中国特色社会主义优越性的自信.发挥优质学术资源的优势,以学术前沿论坛、马克思主义中国化论坛等各种形式的学术活动为平台,发挥高校与高校、政府、科研机构之间联系紧密的优势,大力整合、灵活利用各个学术主体的优质学术资源,创建中国梦研究协同创新中心,加大对中国梦的研究、交流、探讨.发挥高层次人才密集的优势,以名师大讲堂、社科大讲堂等校内外学术知识普及活动平台为载体,最大程度地发挥优质人力资源的作用,采取专家解读中国梦、领导讲述中国梦等形式,加大对中国梦的宣传普及力度.
3. 构建学生学习展示平台.以网络为载体,在校园网上开设专题网站,设立专门的互动专区,既为学生学习中国梦的有关理论及新观点、新论述搭建平台,也为学生围绕中国梦的主题抒发自己的情怀、寄语国家的发展未来、展示自我才华创造条件,利用网络的内容丰富、覆盖面广、共享度高的特点助推中国梦的品读、传播、传递.以微博为载体,建立由校方微博、名师微博、微博粉丝等共同组成的微博联盟,在微博上发起以中国梦为主题的互动话题,并通过微博征文、微博签到、微博接力等多种方式,把握微时代的话语主导权,引导师生以独特的视角和全新的创意广泛参与、展现自我,将个人的成长成才梦想统一到中国梦上来,利用微博传播速度即时性、内容自主性、方式互动性的特点助推中国梦的传播.以活动为载体,坚持寓教于乐的原则,举办与中国梦相关的演讲比赛、征文比赛、摄影比赛、文艺展演、影视展播、毕业涂鸦等主题活动,精心组织学生参与活动策划、活动实施,充分展示当代大学生激扬青春、追逐梦想的良好精神风貌,利用活动主题鲜明、组织有力、实践性强的特点助推中国梦的品读、传播、传递.
2017形势与政策热点文章篇6
今年是中国改革开放30年,30年来，中国由贫困走向初步昌盛，由封闭走向全面开放，由求温饱初步走向小康，发展迅速，大大超出国际上多数人的预想。30年来，中国与世界的关系发生历史性的变化。中国正运用他独特的魅力与激情实现着世界的和谐进步之路，实现着中国的自强发展之路。
30年过去了，中国某个乡村发生的事情成为世界媒体的报道焦点，地球某地的中国人成为全球新闻中的主角，似乎已经显得平常。当我们将目光回溯到中国融入世界现代化潮流的起点，并用心去触摸这30年的变迁时，我们尤为深切地体会到，当代中国同世界的关系已经发生了历史性的变化，中国与世界的前途命运更紧密地联系在了一起。一个伟大的转折已经完成，中国与世界彼此相互影响的时代已经开启。
中华民族是一个有着深刻历史感的民族，对于“历史性的变化”有着同样深沉的感悟。整整200年前，拿破仑率领下的法军大举用兵西班牙，伊比利亚半岛狼烟四起。贝多芬于1808年完成了《命运》交响曲的创作，然而叩响中国命运之门的却是又一个多舛的百年。整整一百年，韧性的抗争书写着峥嵘岁月，当光阴又过百年之后，2008年发生的一切告诉世界，已自立于世界民族之林的中华民族，已经、正在并将继续主动积极地在国际社会中发挥重要的建设性作用，这一作用已在全球范围内具有不可忽视的影响力。
一.中国经济已经成为世界经济的重要组成部分
中国国内生产总值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，中国进出口总额占全球的比重由1978年的不足1%上升到2007年的约8%。中国的发展为国际资本提供了广阔市场，中国累计实际使用外资超过7800亿美元，中国企业对外直接投资也在大幅增长。
二.中国发展有力促进了世界经济和贸易增长
1978年以来，中国年均进口增速达到16.7%，已成为世界第三大、亚洲第一大进口市场。中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。2001年以来，中国年均进口额近5600亿美元，为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。
三.中国已经成为国际体系的重要成员
中国参加了100多个政府间国际组织，签署了300多个国际公约。中国积极参与国际和地区事务，认真履行相应的国际责任。迄今，中国共参与22项联合国维和行动，累计派出维和人员上万人次，现正在执行维和任务的有1900多人，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。
30年改革开放的实践告诉我们，中国发展进步离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。在世界多极化不可逆转、经济全球化深入发展、科技革命加速推进的世界大势之下，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。
四.中国将始终不渝地走和平发展道路
这是中国政府和人民作出的战略抉择。这个战略抉择，立足中国国情，顺应时代潮流，体现了中国对内政策与对外政策的统一、中国人民根本利益与世界人民共同利益的统一，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国尊重各国人民自主选择发展道路的权利，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人，致力于和平解决国际争端，奉行防御性国防政策，永远不称霸，永远不搞扩张。
在开放的过程中，中国开始学会用世界的眼光思考自己的发展，并以一系列合作共赢的实际举动逐渐打消了各方的猜疑与忧虑，创造了对自身发展更有利的国际环境。中国用自己的真诚，塑造了一个发展中大国的和平形象。30年来，中国充分利用世界和平发展带来的机遇发展了自己，又以自身的发展更好地维护了世界和平，促进了共同发展。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。
五.中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。
中国致力于推动世界经济持续稳定增长，坚持按照通行的国际经贸规则扩大市场准入，在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切，支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生，支持完善国际贸易和金融体制、推进贸易和投资自由化便利化，支持各国共同防范金融风险、维护能源安全，坚持通过磋商协作妥善处理经贸摩擦，推动各国共同分享发展机遇、共同应对各种挑战。
六.中国将始终不渝推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
新中国成立以来，中国始终作为一个大国屹立于世界民族之林。但在政治、经济、安全等诸多领域，中国真正融入国际社会，却始于改革开放。走过30年的历程，中国已经在当今国际事务中发挥着重要建设性作用。中国遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，尊重人类文明多样性，继续促进国际关系民主化，积极参与反恐、防扩散、气候变化、环境保护、流行性疾病防治等领域国际合作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
以往的历史表明，中国更多的是被动地承受着来自外部世界的撞击，并在撞击中觉醒，在撞击中探索强国之路。21世纪的到来是个伟大的转折点，中国的发展表明，她不只是被动地接受外部世界的影响，而是在积极借鉴、学习人类文明先进成果的同时，也为世界物质文明、政治文明、精神文明的宝库不断贡献出自己的力量与财富。
走过30年开放路程的中国人深深懂得，世界对中国发展道路的理解和认同将是一个复杂而长期的过程。在实现现代化的过程中，会遇到很多新问题、新摩擦甚至新冲突。这将是21世纪几代中国人所面临的严峻考验。同和谐，共发展已经成为了中国在历史新阶段的一面旗帜。机遇前所未有，挑战也前所未有。我们坚信，只要坚持和平发展，我们就一定能够赢得更多的理解与信任，为世界的持久和平、共同繁荣做出更大贡献。
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