最新税收优惠政策汇编(2)
最新税收优惠政策汇编
※统借统还业务，是指：
※企业集团或者企业集团中的核心企业向金融机构借款或对外发行债券取得资金后，将所借资金分拨给下属单位(包括独立核算单位和非独立核算单位，下同)，并向下属单位收取用于归还金融机构或债券购买方本息的业务。
※企业集团向金融机构借款或对外发行债券取得资金后，由集团所属财务公司与企业集团或者集团内下属单位签订统借统还贷款合同并分拨资金，并向企业集团或者集团内下属单位收取本息，再转付企业集团，由企业集团统一归还金融机构或债券购买方的业务。
20.被撤销金融机构以货物、不动产、无形资产、有价证券、票据等财产清偿债务
21.保险公司开办的一年期以上人身保险产品取得的保费收入
22.符合条件的金融商品转让收入
23.金融同业往来利息收入
24.同时符合条件的担保机构从事中小企业信用担保或者再担保业务取得的收入(不含信用评级、咨询、培训等收入)3年内免征增值税
25.国家商品储备管理单位及其直属企业承担商品储蓄任务，从中央或者地方财政取得的利息补贴收入和价差补贴收入
26.纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务
27.符合条件的合同能源管理服务
28.2017年12月31日前，科普单位的门票收入，以及县级及以上党政部门和科协开展科普活动的门票收入
29.政府举办的从事学历教育的高等、中等和初等学校(不含下属单位)，举办进修班、培训班取得的全部归该学校所有的收入
30.政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业，从事《销售服务、无形资产或者不动产注释》中“现代服务”(不含融资租赁服务、广告服务和其他现代服务)、“生活服务”(不含文化体育服务、其他生活服务和桑拿、氧吧)业务活动取得的收入
31.家政服务企业由员工制家政服务员提供家政服务取得的收入
32.福利彩票、体育彩票的发行收入
33.军队空余房产租赁收入
34.为了配合国家住房制度改革，企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房取得的收入
35.将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产
36.涉及家庭财产分割的个人无偿转让不动产、土地使用权
37.土地所有者出让土地使用权和土地使用者将土地使用权归还给土地所有者
38.县级以上地方人民政府或自然资源行政管理主管部门出让、转让或收回自然资源使用权(不含土地使用权)
39.随军家属就业
40.军队转业干部就业
(二)下列项目实行增值税即征即退：
1.一般纳税人提供管道运输服务，对其增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策
2.经人民银行、银监会或者商务部批准从事融资租赁业务的试点纳税人中的一般纳税人，提供有形动产融资租赁服务和有形动产融资性售后回租服务，对其增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策
二、资源税综合利用产品和劳务增值税优惠政策(老增值税优惠项目)
(一)纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务(以下称销售综合利用产品和劳务)，可享受增值税即征即退政策。具体综合利用的资源名称、综合利用产品和劳务名称、技术标准和相关条件、退税比例等按照《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(以下简称《目录》)的相关规定执行。
(二)纳税人从事《目录》所列的资源综合利用项目，其申请享受规定的增值税即征即退政策时，应同时符合下列条件：
(1) 属于增值税一般纳税人。
(2) 销售综合利用产品和劳务，不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录》中的禁止类、限制类项目。
(3) 销售综合利用产品和劳务，不属于环境保护部《环境保护综合名录》中的“高污染、高环境风险”产品或重污染工艺。
(4) 综合利用的资源，属于环境保护部《国家危险废物名录》列明的危险废物的，应当取得省级及医生环境保护部门颁发的《危险废物经营许可证》且许可经营范围包括该危险废物的利用。
(5) 纳税信用等级不属于税务机关评定的C级或D级。纳税人在办理退税事宜时，应向主管税务机关提供其符合规定的上述条件及《目录》规定的技术标准和相关条件的书面声明材料，未提供书面声明材料或出具虚假材料的，税务机关不得给予退税。
(三)已享受即征即退规定的增值税即征即退政策的纳税人，自不符合规定条件以及《目录》规定的技术标准和相关条件的次月起，不再享受规定的增值税即征即退政策。
(四)已享受即征即退规定的增值税即征即退政策的纳税人，因违反税收、环境保护的法律法规受到处罚(警告或单次1万元以下罚款除外)的，自处罚决定下达的次月起36个月内，不得享受规定的增值税即征即退政策。
(五)纳税人应当单独核算适用增值税即征即退政策的综合利用产品和劳务的销售额和应纳税额。未单独核算的，不得享受规定的增值税即征即退政策。
三、其他税收政策(老增值税)
(一)对煤层气抽采企业的增值税一般纳税人抽采销售煤层气实行增值税先征后退政策
(二)软件产品
1.对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策
2.一般纳税人将进口软件进行本地化改造后(不包括单纯的进行汉字化处理)对外销售的，可享受上述第(一)点的即征即退政策
四、蔬菜(部分鲜活肉蛋)流通环节免税政策
(一)对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税
(二)自2012年10月1日起，免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税。
(三)纳税人既销售蔬菜(部分鲜活肉蛋)又销售其他增值税应税货物的，应分别核算;未分别核算的，不得享受免税政策
2017税收改革新政策
全面推开营改增试点兑现目标
作为本轮财税体制改革的重头戏，营改增的效果备受关注。王军说，全面推开营改增试点，实现了三个“小目标”：一是政策落地和运行平稳;二是新增四大行业及其所属26个小行业税负只减不增;三是总体减税超过5000亿元，达5736亿元，有力促进了经济发展“大目标”的实现。
就促进产业优结构而言，营改增消除了重复征税，对生活服务业的税收优惠格外大，有力促进了第三产业的发展。2016年，我国第三产业GDP增速为7.8%，快于整体GDP增速1.1个百分点，占GDP的比重为51.6%，较2015年提高了1.4个百分点。
就促进企业增效益而言，全面推开营改增试点增加了以工业企业为主的原增值税行业的进项抵扣，使其成为营改增的“净受益者”。2016年，原增值税纳税人因此减税占减税总额1/3还多。同时，全国规模以上工业企业的利润增速同比提高10.8个百分点。
税收优惠加码倾力助推“双创”
在支持大众创业、万众创新方面，根据企业不同发展阶段，税务部门着力有针对性施策。据介绍，目前支持“双创”的税收优惠政策有35项，2016年新增减税约800亿元。
王军说，以初创期企业为例，税务部门除开展“五证合一”“两证整合”方便企业创立之外，还推出小微企业免征增值税和减半征收企业所得税等优惠，2016年这两项税收政策惠及的小微企业就有3360万户，减税额1146亿元，同比增长12.8%。
面向成长期企业的税收优惠政策最多。2016年国家将给孵化器的优惠政策扩围到了众创空间，使全国众创空间企业同比增长47.3%。
王军说，对高新技术企业、技术先进型服务企业、具备核心竞争力的软件和集成电路企业等高端型企业，2016年也加大了税收政策支持力度，这类企业享受的减税额同比增长26%。“最近我们正在同财政部一起研究发文，进一步减免集成电路企业增值税留抵退税涉及的城建税和教育费附加。”
支持绿色发展和助力“幸福产业”
既要金山银山，又要绿水青山。王军说，税务部门正在努力建设一套中国特色的绿色税收制度体系，目前主体已构建完成并发挥了较好的作用。
他介绍，这一体系强调四环相扣，即在资源开采、消耗、污染排放及资源性产品进出口四个环节，都有大量的税收政策鼓励或限制措施;并通过增值税、消费税、企业所得税、资源税、车辆购置税、车船税、环保税以及进口征税和出口退税等手段“组合”发力。
此外，王军介绍，目前有两类28项税收优惠政策直接与老百姓的“幸福产业”息息相关，一类旨在降低消费成本，另一类旨在鼓励投资建设。
数据显示，去年落实支持教育、医疗、养老、文化、体育等领域的优惠政策减税超过600亿元，其中新增减税150亿元左右，促进2016年科教文卫领域完成固定资产投资29003亿元，同比增长19%，是全社会固定资产投资平均增幅的2.3倍。
以税收“黑名单”治理“老赖现象”
针对一些纳税人故意逃税等“老赖”行为，王军表示，税务部门已经建立，并且正在不断完善纳税人守信联合激励及失信联合惩戒机制。
“激励措施有41项，惩戒措施有28项。对失信纳税人，我们建立了税收‘黑名单’制度。”王军说，到去年底已经公布了税收“黑名单”近3000户。其中，700多户及时缴清税款后从“黑名单”中撤了下来。这样做的目的，就是“让诚信者一路绿灯，让失信者步步难行”，促进信用中国建设。
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