党风廉正建设与党性修养讲话

　　党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度，党性是党员的灵魂，是党员素质的根本，决定着党员的风貌，反映了党员的形象，关系着党的兴衰成败。每一个共产党员都要努力加强自身党性修养。下面是小编为大家收集整理的党风廉正建设与党性修养讲话，欢迎大家阅读。

　　党风廉正建设与党性修养讲话稿一

　　同志们:

　　今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

　　中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

　　一、廉政的内涵和历史沿革

　　“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

　　“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

　　廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

　　中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。 1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

　　新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。，随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

　　1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

　　二、谨小慎微，清正廉洁

　　一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

　　二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

　　三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

　　四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

　　五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

　　历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

　　党风廉正建设与党性修养讲话稿二

　　同志们：

　　全市国税系统党风廉政建设工作会议今天召开了。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委第十一次全体(扩大)会议精神，总结2004年党风廉政和反腐败工作，按照省局关于构建惩治和预防腐败体系的要求，研究部署2005年党风廉政和反腐败工作任务，团结和动员纪检监察干部和广大干部职工充分履行自身职责，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为提高我市国税系统的执政能力建设提供坚强而有力的保证。下面，我代表市局党组讲三点意见：

　　一、2004年党风廉政建设和反腐败工作的基本回顾 一年来，全市国税系统在省局党组和市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，牢牢把握“收好税，带好队”的工作中心，加强教育，健全机制，强化监督，狠抓落实，开拓创新，开创新方法，市县两级纪检监察部门在狠抓党风廉政建设和反腐败工作中发挥了积极作用，通过全体干部职工的共同努力，全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，有力地促进了队伍建设和税收任务的完成。

　　(一)加强党风廉政教育工作，干部队伍的廉洁自律意识得到进一步提高。

　　党风廉政教育是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容。2004年按照省局制定的党风廉政建设教育计划，我们主要抓了三个层面的党风廉政教育：一是党组中心组学习，二是党员党课教育，三是干部职工的政治学习。一年来，市局共组织了7次党组中心组理论学习会，是近年来组织次数最多的一年;机关党委和各党支部先后安排了9次党课学习;坚持安排一个晚上的政治学习。在这些学习教育活动中，认真学习了“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神以及中纪委的有关规定与纪律;通过听讲座、看电教片等形式组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和领导干部“四大纪律、八项要求”等党纪条规，并组织全体党员干部进行了党纪政纪条规知识测试。全面开展正面示范教育和反面警示教育，在组织干部职工学习郑培民、任长霞、牛玉儒等一批新时期先进典型事迹的同时，还利用李真访谈录——《地狱门前的忏悔》和《杜荀珍典型案例》等反面材料，积极开展反面警示教育，帮助每一位干部算清“四笔帐”。通过开展党风廉政教育活动，进一步增强了广大党员领导干部的廉洁从政意识，巩固了拒腐防变的思想道德防线。

　　(二)以落实党风廉政建设责任制为重点，进一步规范了领导干部从政行为。

　　抓好党风廉政建设，关键在于各项责任制度是否落实到位，重点在于各级领导干部是否发挥了表率作用。为此，2004年，全市国税系统努力在制度建设和落实巩固上下功夫，并着重抓了四项工作：

　　一是健全了党风廉政建设工作领导小组，完善了“党组负总责、一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能部门组织协调”的领导机制和工作机制，形成了齐抓共管的局面，使党风廉政建设责任制有了强有力的组织和领导保证。

　　二是层层签订了党风廉政建设责任书，并按照党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制的总体要求，结合局领导班子成员的分工以及各单位的职能，制定了《**市国税局党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，把工作任务逐一分解到各班子成员和责任部门，同时，还落实了牵头单位和配合单位，明确了领导干部和各单位的主要负责人的领导责任，使“一级抓一级，层层抓落实”成为每个领导干部的自觉行动。

　　三是抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。各级国税机关都把执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政各项规定的情况，列入领导干部民主生活会和述职述廉的重要内容。认真落实关于国税各级“一把手”不直接分管人事、财务、基建，领导干部不准利用职权干预和插手基建工程和政府采购招投标等活动的规定。重点开展了领导干部在企业兼职、拖欠公款以及用公款购买商业保险等问题的专项清理，专项治理工作取得明显成效。

　　四是健全了巡视检查制度。11月份，市局成立巡视组，对龙游和江山两个县(市)局领导班子和领导干部进行巡视检查，通过巡视检查，促进了领导班子和领导干部的思想政治建设和作风建设。

　　(三)加强执法监察力度，防范和治理腐败的工作水平有了进一步的提高

　　一年来，我们根据总局和省局的税务执法监察工作要点，重点围绕经费使用、基建工程、税务稽查、税收减免、基建工程和物资采购的招投标以及干部提拔任用等方面内容，在全市系统深入开展执法监察工作。

　　一是开展了税款征收入库情况专项检查，提出了整改意见，并对整改落实情况进行了跟踪监督。二是开展税收执法评估专项检查，创新了税收执法监督办法。三是开展了对规范税务代理情况进行了专项监督，严格按照省局的要求进行了整改。四是对中层干部竞争上岗实行了全程监督，保证了竞争上岗工作的公平、公开和公正。

　　同时，各级纪检监察部门也认真履行监督职责，认真执行“两权”监督等各项规定，加强对税收执法和行政管理的监督制约力度，执法监察工作取得了明显成效。

　　(四)加强机关效能建设，巩固和深化行风建设，国税机关形象进一步好转，群众满意度有了进一步的提高。

　　一是狠抓内部管理，推进机关效能建设。推进机关效能建设是强化机关作风建设的治本之策，也是全面落实国税工作任务的有力抓手。全市国税系统认真研究整改措施，提高行政效率。严格执行“四项禁令”，加强对违反“四项禁令”行为追究力度。对干部遵纪守法、廉洁自律等情况开展经常性的明查暗访活动，及时发现并纠正各种违规行为，做到真正动真格，真正解决问题，机关效能建设取得初步成效。

　　二是优化服务，着力提高为纳税人服务的质量。全面推行“全程服务”和“一窗式”服务，做到“一个窗口受理，内部协调运转，全程限时办结”，极大地缩短了纳税人办税的时间。大力推行政务公开，通过多种渠道，让纳税人及时、正确、完整地了解税收政策法规。对**国税网站进行全面升级改版，使国税网站成为集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的综合性服务平台，拓宽了纳税服务渠道。结合贯彻执行《行政许可法》，进一步深化审批制度改革，开展了“业务重组，简化流程”改革，减少了审批环节、简化了审批手续、缩短了审批时限，切实提高了办事效率。

　　三是加强税企沟通，增进了解。分别对市本级50户纳税大户和全市51家年纳税100万元以上的重点税源企业进行了走访，了解企业生产经营情况及税收动态，做好企业的指导服务工作。向企业以及社会各界发放意见表，广泛征求意见与建议，找准存在的问题和薄弱环节，促进行风建设工作的提高。