党风廉正建设与党性修养讲话(2)
四是特邀监察员的作用进一步发挥。去年，全市国税系统共聘请特邀监察员59名，其中，市局聘请了11名。一年来，特邀监察员对各地国税机关的行风建设情况进行督促指导，帮助我们找准了工作中存在的问题，并有针对性地进行了整改。对特邀监察员的辛勤工作和对国税事业的支持表示衷心地感谢。
(五)加强自身队伍建设，纪检监察干部的综合素质有了进一步的提高。
近年来，我们按照建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察队伍的要求，高度重视纪检监察干部队伍的政治、思想、道德、作风建设，加强纪检监察干部队伍党性修养和党性锻炼，通过各种形式的业务培训，组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和税收业务知识，已经初步形成了一支既懂税收业务，又懂纪检监察业务的高素质、复合型监察员队伍，为做好国税系统的纪检监察工作提供了组织保障。
总之，2004年我市国税系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，全市国税系统渡过了平安的一年，为推进**国税事业的发展创造了十分良好的环境。党风廉政建设和反腐败工作也得到了各级地方党委政府和社会各界的一致肯定。龙游县局、开化县局在行风评议中获垂直系统第一名，江山市局、常山县局获第二名。最近，我们全市国税系统还被市委市政府授予了“**市文明行业”。
回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，靠的是省局和市委的正确领导，靠的是社会各界特别是在座各位特邀监察员的关心理解和大力支持，靠的是全体干部职工的廉洁自律和秉公执法。在此，我代表市局党组向关心支持国税事业的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢!向奋斗在一线的纪检监察干部和全体干部职工表示崇高的敬意!
但是，在成绩和荣誉面前，我们也必须清醒地看到，有些单位、有些干部在党风廉政方面还存在一些不容忽视的问题，具体表现在“三个依然”：即对“两权”监督不力、监督不到位的问题依然存在;制度不落实、执行不得力的问题依然存在;损害纳税人利益的现象依然存在。从根本上讲，教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是这些现象得以存在的重要原因。针对这种现状，当前和今后一个时期，全市国税系统要坚持“严”字当头，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。“严”就是高标准、严要求，就是一丝不苟、不徇私情，就是原则第一、纪律第一。坚持“严”字当头关键在于各级国税机关和领导干部要切实负起责任，对党风廉政建设做到头脑清醒不麻痹、动真抓实不怕硬、自我加压不护短，切实把依法治税、从严治队的要求落实到党风廉政建设的各项工作中去。
二、2005年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体目标
今年是全面贯彻落实中央和国家税务总局关于建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系的第一年。为此，我市国税系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委第十一次全会精神，紧紧围绕国税中心工作，以加强党的执政能力建设为主题，以打造平安国税为目标，坚持方针，构建体系，提高能力，增强素质，建立健全教育、制度、监督并重的党风廉政建设和反腐败斗争新机制，通过夯实教育基础、完善各项制度、强化监督管理，整体推进我市国税系统反腐倡廉工作，为深入实施市委、市政府“工业立市、借力发展、特色竞争”战略和国税事业的自身发展提供坚强有力的政治和纪律保证。
总体目标是：通过强化监督检查，确保党的路线方针政策在全市国税系统的贯彻落实，为加强党的执政能力建设和先进性建设提供政治保证;通过深化教育，在广大国税干部中筑牢拒腐防变的思想防线，为加强党的执政能力建设和先进性建设提供思想保证;通过严明纪律，从严治队，严肃查处滥用权力、谋取私利等违法违纪案件，为加强党的执政能力建设和先进性建设提供纪律保证;通过求真务实，改进作风，深化机关效能建设，坚决纠正损害纳税人利益的行业不正之风，为加强党的执政能力和先进性建设提供作风保证。
要实现上述总体目标，我们要注意把握好以下几个方面，归纳起来，就是要狠下“五个功夫”：
一是要以人为本，在强化教育上下功夫。全市国税系统必须抓住教育这个基础环节，积极探索多种形式的教育手段，增强教育的针对性和有效性。要整合资源，发挥优势，大力推进廉政文化建设，构建全系统“大宣教”的格局，形成反腐倡廉教育的强大合力。坚持施教于先，加强执政观和权力观教育，使党员干部把自律、自省、修己视为做人、做事的基础和根本，牢固廉洁从政的思想道德基础。
二是要突出重点，在强化监督上下功夫。各级国税机关要严格履行监督职责，深入贯彻《党内监督条例》，突出监督重点。要加强对权力监督的探索，加强对执法行为的监督，加强对“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”的贯彻落实，使领导和每一位干部的从政行为始终置于党组织和人民群众的有效监督之下，防止和避免行为失范。
三是要从严治党，维护各级党组威信，在强化惩处上下功夫。全市国税系统要以高度的政治责任感，围绕加强党的执政能力建设的任务和部署，加强监督检查，严肃党的政治纪律，严肃处理违反政治纪律的行为，确保党员干部在思想上、政治上、组织上保持高度一致，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止、各行其是的行为，必须坚决制止，严厉惩处，切实维护各级党组的威信。
四是要发扬民主，在强化保护上下功夫。党内民主是党的生命，发展党内民主是增强党的活力和创造力的源泉。各级党组要重视发挥保障党员民主权利的职能，支持和保护党员行使民主权利，在党内营造民主团结、和谐向上的良好氛围，不断增强党的生机与活力。
五是要明确主题，在强化服务上下功夫。发展是党执政兴国的第一要务。“聚财为国，执法为民”，是提高国税系统执政能力的首要任务。全市国税系统的干部职工必须树立正确的税收经济观，要深刻理解服务经济发展、支持经济发展、促进经济发展才是我们国税事业可持续发展的基础条件和根本途径，要紧紧围绕服务地方经济发展这个主题，从抓环境、抓作风入手，切实提高广大干部职工的服务意识，为地方经济发展创造良好的廉政和税收环境，逐步确立我们国税系统在地方党委政府心目中的地位。
三、今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务 今年年初(1月3日)，党中央颁布了《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，总局也即将下发《实施意见》。各县(市)局党组要把《实施纲要》和《实施意见》当作当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，切实加强领导，紧密结合我市国税工作实际，按照《实施纲要》和《实施意见》明确的指导思想、基本原则、工作目标、基本框架和总体要求，把建立健全惩防体系纳入税收事业发展的总体规划，把
它列入党组、纪检监察部门的重要议事日程，作出总体部署，分解任务落实责任。各级党风廉政建设领导小组要负责具体实施，组织成员研究本系统、本单位的惩治和预防工作，提出落实意见，采取有力措施，及时协调处理有关问题，形成全面贯彻《实施纲要》和《实施意见》的良好氛围。具体来说，今年的任务要以完善和落实惩防体系的六大机制为抓手，重点做好以下六方面的工作。
(一)完善和落实党风廉政建设责任机制，推进惩防体系建设。
要继续把落实党风廉政建设责任制作为一项龙头工程，切实抓紧抓好。要按照领导班子正职负总责和“谁主管，谁负责”的原则，抓好责任分解、组织协调、责任考核、责任追究四个关键环节，全面落实党风廉政建设责任制，推进全市国税系统的惩防体系建设。
一是继续做好责任分解工作。各级国税机关要在2004年对党风廉政建设和反腐败工作进行任务分解的基础上，结合新形势、新任务，继续做好2005年的任务分解工作，明确各级领导干部、各部门在党风廉政建设中担负的责任。
二是要加强对党风廉政建设责任制工作的组织协调。各级纪检监察部门要改进执纪方式，凝聚各方力量，着力在强化组织协调、形成工作合力上下功夫。通过调动各部门的积极性，发挥各部门的职能作用，形成反腐倡廉工作的合力。
三是继续加强党风廉政建设责任制的检查考核工作。今年，省局将制定责任制考核细则，并继续实行党风廉政建设“一票否决制”。为此，各级国税机关的党风廉政建设领导小组要对本系统、本单位落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核，把党风廉政建设责任制的各项规定真正落到实处。
四是严肃追究违反党风廉政建设责任制相关规定的人和事。纪检监察部门要从严执纪，严肃查处违反中央、总局、省局和市委有关党风廉政建设责任制规定的行为，并按照规定给予相关责任人组织处理或党纪处分。
(二)完善和落实长效教育机制，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
全市国税系统要充分发挥教育在惩治和预防腐败中的基础性作用，建立健全反腐倡廉教育体系。要坚持以领导干部教育为重点，面向广大国税干部，把反腐倡廉教育纳入干部教育的总体规划，把反腐倡廉教育贯穿到干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，把反腐倡廉教育作为党组中心组理论学习、党课教育、干部培训的重要内容，逐步构建“大宣教”的格局，充分发挥监察室、人教处、办公室、机关党委和各业务处室的作用。今年，我们要把以“清廉文明，平安国税”为主题的廉洁从政教育活动同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，着力抓好三方面的教育工作，不断提高党员队伍的政治思想素质，筑牢拒腐防变的思想防线。
一是大力开展理想信念教育和宗旨观、权力观教育，使广大干部职工特别是各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观，增强实践“聚财为国、执法为民”的自觉性。深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党纪处分条例》等党纪条规，增强党员干部接受党内监督、遵守党的纪律、维护党员权利的自觉性。
二是加大规范执法教育力度，在广大干部职工中牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，使依法行政、从严治政成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范。配合保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员干部深入学习党章和《“三个代表”重要思想反腐理论学习纲要》等文献，学习党的十六大和十六届四中全会精神，认真解决党员、党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推动解决影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。
三是加强优良传统教育。发扬求真务实，艰苦奋斗的精神，广大干部职工特别是各级领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，做到慎微、慎独、慎权、慎欲。培养高尚的道德情操，以艰苦奋斗、廉洁奉公为己任，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。
(三)完善和落实制度保证机制，切实维护党纪政纪的严肃性。
制度是建立健全惩防体系的重要保证。我们要充分发挥制度的根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，把制度的建设和落实贯穿于惩治和预防腐败工作的各个环节，体现到国税工作的各个方面，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
首先，要完善和落实领导干部廉洁从政制度。党纪政纪是党的路线方针政策和国家法律法规的集中体现，是促进依法行政、保证政令畅通的重要手段，是各级国税机关党员领导干部必须遵守的行为准则。当前，要重点落实中纪委最近提出的“五条纪律”：第一、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。对违反规定的，按组织程序一律先免职，再依据规定处理。第二，不准“跑官要官”。对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。第三，不准放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。对违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不准借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。对违反规定的，要严肃查处。第五，不准参与赌博。凡是参与赌博的，应予免职，再依据规定处理;到国(境)外赌博的，要从严惩处。中纪委规定这五条政德底线，既是对领导干部的严格要求，也是对领导干部的关心爱护。
其次，要完善和落实干部组织纪律。干部组织纪律是国税事业发展的重要保证。根据年初省局的安排和部署，今年基层征收机构还将进一步完善，作为市地局，我们要不折不扣地完成省局交办的各项工作任务。因为这是组织纪律。同样，作为市地局的中层干部，在这次改革中也要严格遵守组织纪律，要严格防止和制止跑官要官、随意散布不利于改革和团结的言论，要彻底放下思想包袱，调整好各自的心态，要从讲大局、讲政治的高度，服从市局党组的安排，努力在新的岗位上发挥自己最大的贡献;各级党组也要坚持正确的用人方向，加大对干部的考察和培养，形成人尽其才、充满活力的选人用人新局面。
第三，要完善和落实税务人员廉洁执法制度。继续贯彻落实劳动纪律、规范执法和廉洁自律的各项规章制度，加大涉税违法违纪行为责任追究力度。特别是要研究和完善税收管理员制度，加强对税收管理员的监督管理。税收管理员要真正认清形势，端正思想，转变观念，防止旧的“专管员”思想的抬头和泛滥。要强化公仆意识，着力体现共产党员的先进性，特别注意自己的一言一行，特别注重规范执法，优化服务和廉洁自律，规范与纳税人之间的交往行为，坚决防止失职、渎职犯罪和以权谋私、索贿受贿、损害纳税人利益等违法违纪行为的发生。在这里，我还要重申七个“严禁”，即：严禁自立项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派、乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中，采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员“吃、拿、卡、要、报” 行为，严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具、通讯工具、住房等;严禁到企业报销私车保险、修理和燃油等应由个人支付的费用。
尤其是在规范税务代理和“吃、拿、卡、要、报”的问题上，我要特别强调三点：第一，要依照法律、法规及上级有关规定正确处理与税务中介机构的关系，依法保障纳税人自愿选择税务代理的权利，严禁利用职权强制或变相强制纳税人进行税务代理。在受理纳税人出口退税、民政福利企业先征后返、外商投资企业减免税等税收优惠的申请时，严禁指定或变相指定税务中介机构代理相关业务。第二，对税收管理员向企业“吃、拿、卡、要、报”的行为，纪检监察部门每月要暗访一次以上，一经发现或查实的，要在经济上和行政上予以严惩，决不能心慈手软、纵容偏袒。第三，各级“一把手”要切实负起责任，对存在的问题要逐项整改纠正。对漠视问题存在，顶风违纪的，要追究主管国税机关领导、职能部门负责人和直接责任人的责任。
第四，要完善和落实行政管理制度。去年，我们已经完成了所有的基建项目，但并不意味要放松对行政管理制度的完善和落实，我们要继续深化财务管理制度改革，围绕“开源节流”作文章，完善资金使用审批和公开制度、大宗物品采购及相关配套办法，提高资金使用效率，尽我们党组的最大的努力解决干部职工的福利待遇问题。继续健全和完善机关内部管理制度，实现有序高效的运转。
当然，在“开源节流”和解决干部待遇问题上，我们要做的工作还很多，还有很多困难，我们还要多多争取地方政府的支持。我们设立管理科，是加强税源管理，实现精细化、科学化管理的迫切需要，也是区域经济发展和地方政府的强烈要求。我们身为一线的税源管理干部，只有把思想统一到地方政府的工作思路上来，改变工作作风，勤勤恳恳工作，才能赢得地方政府的信任和支持，我们**国税事业才会有转机、才会有希望。
第五，要进一步完善行风建设制度，推进机关效能建设。从去年市直机关满意不满意单位评选活动反馈的情况来看，我们的干部在服务态度、规范执法和工作效率等方面还存在或多或少的问题，其中还有一名职工在上班时间玩电脑游戏被市委效能办通报。而且，从今年起，省局为鼓励各地推进行风建设的积极性，对参加地方组织的行风建设评议并取得第一名的，在工作目标责任制考核中加3分，取得第二、第三名的加2分，同时，省局还将在上半年组织特邀监察员对我市国税系的行风建设和效能建设进行明查暗访。所以，今年行风建设和机关效能建设的任务并不轻松，我们要以解决群众反映强烈、损害纳税人合法权益的问题为重点，完善制度建设，切实纠正行业不正之风。进一步拓宽社会监督、群众监督的方式和方法，提高税收执法和行政管理工作的透明度。继续深化和优化纳税服务，积极推行和全面落实服务承诺制、首问责任制、全程受理代办制、办税服务时限制等工作制度。积极参加地方政府组织的民主评议行风活动，严格执行“四条禁令”，不断推进我市国税系统的行风建设，切实提高机关办事效能。
(四)完善和落实监督制约机制，规范权力运行。 各级纪检监察部门要认真履行监督职责，切实加强对权力的监督制约。深入贯彻执行《党内监督条例》，突出监督重点，加强对各级领导干部特别是主要领导干部的有效监督。加强对民主集中制执行情况的监督检查，维护党的团结统一。严格执行个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度，保证领导干部廉洁从政。建立健全各项监督制度，实现监督工作的规范化、制度化，防止权力失控、决策失误和行为失范。认真开展巡视工作，及时总结巡视工作中好的经验和做法，及时处理巡视中发现的重要问题，加强对巡视意见、建议整改和落实情况的跟踪督查，不断增强巡视的成果。今年，市局将对常山和开化县局的领导班子及领导班子成员进行巡视检查，没有安排巡视检查的县(市)局也要进行积极自查活动。
(五)完善和落实惩治机制，加大惩治腐败的力度。 一是要继续保持惩治腐败的高压态势，严肃查处各类法违纪案件。近年来，全市国税系统比较平安，几乎没有发生过违法违纪案件。但是，我们切不可掉以轻心，要继续保持惩治腐败的高压态势，严厉查处违反党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的案件，严查违反“五个不准”的行为，促进干部职工廉洁从政。把腐败现象遏制在萌芽状态。
二是要严格责任制度，加强责任追究。要按照《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》等相关规定，建立健全责任追究制度。不仅要坚决查处税务干部的违法违纪案件，而且要严肃追究疏于管理、失职渎职干部的责任。全面推行税收执法责任制，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。要严格过错追究，明确追究的范围，对税收执法各个环节出现的违法违纪行为都要进行责任追究。切实解决责任追究中存在的“失之于软、失之于宽”的问题，保证广大国税干部公正执法、文明执法，减少和杜绝以权谋私、侵害群众合法权益等行为的发生。
目前，执法的随意性问题在我们系统还大量存在，如在个体税收定额上，还存在“人情税”现象;在涉税审批过程中，还存在调查不实、把关不严的问题。
省局在年初的工作会议上已经明确指出，今后凡发生重大案件的，首先要查的就是管理环节有否失职行为。所以，我们的税收管理员一定要深刻吸取“长兴109”专案的教训，对所辖的企业务必要做到四个清：即对每户企业投资人的背景要弄清，对每户企业的生产经营情况要摸清，对每户企业缴纳税款的情况要查清，对每户企业的发票使用情况要记清。要建立企业分户台帐，每户企业的情况都要熟记于心。要提高规范执法意识，严格按照规定履行涉税审批程序，切实解决执法的随意性问题。会后，请征管处、监察室、人教处、流转税处、直属分局针对户管情况拟订一个巡查、抽查制度，以解决管户不到位、核查不严格的问题。
(六)完善和落实科学预警机制，努力从源头上遏制和减少腐败现象的发生。
科学的预警机制，就是坚持静态与动态相结合、内部与外部相结合原则，畅通信息渠道，健全监测系统，把握反腐败工作规律。重点要做好三项工作。
一是要依托信息，掌握情况。依托“金税工程”、纪检监察管理信息系统、执法责任制考核管理信息系统以及领导班子考察、述职述廉、来信来访、巡视检查、经济审计、案件查处等途径，了解和掌握带有倾向性、普遍性的问题，全面掌握廉政工作信息。省局今年要组织开展有关预防职务犯罪及税收管理员监督管理专题调研，各地也要结合我们**的工作实际，深入调研，了解实情，把握防腐倡廉主线，防患于未然。
二是加强预警信息评估和分析。逐步建立和完善党风廉政建设和反腐败工作的评价指标体系，对获取的信息梳理归纳，进行定量定性分析，掌握惩治和预防腐败的责任、教育、制度、监督、惩治等机制的运行情况，从中发现存在的漏洞和薄弱环节，正确分析和判断腐败行为的苗头和动向。
三是注重预警信息评估结果的运用。科学预测反腐败工作趋势，及时报告和反馈评估分析结果，通过党组会、党风廉政建设领导小组会议等形式，针对不同时期工作形势，调整工作重点，研究制定解决问题的相关措施，不断完善机制和制度，做到关口前移，防范在先，实现惩防并重，预防为主的工作目标。
党风廉政建设和反腐败工作事关国税事业的兴衰成败。最后，我再强调三点：
第一，各级党组特别是“一把手”要以高度的政治责任感和历史使命感，增强忧患意识，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓好。各级领导干部要坚持从我做起，以身作则，带头廉洁从政、干净干事，同时要管住、管好自己的配偶、子女和身边工作人员。
第二，各部门要齐抓共管，形成合力。党风廉政建设和反腐败是一项综合性、系统性很强的工作，既不是某个部门的事，也不是哪个人的事，而是关系到全系统各级国税机关、各个部门、每一个人的大事。各部门必须进一步提高认识，条块结合，各司其责，齐抓共管，形成合力。
第三，纪检监察部门要加强自身建设，切实履行职责。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步加强自身建设，不断提高队伍素质。要严格遵守党纪政纪，努力做廉洁自律的表率。要加强教育培训，不断提高纪检监察干部的业务素质和执纪能力。
同志们，今年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务已经明确，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在省局党组和市委的正确领导下，与时俱进，求真务实，扎实工作，不断推进我市国税系统党风廉政建设和反腐败工作，为圆满完成各项税收工作任务作出更大的贡献。!
谢谢大家!
党风廉正建设与党性修养讲话稿三
胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调指出：“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。”笔者认为，在深入开展学习实践科学发展观活动中，组织部门和组工干部应在以下四个方面做加强党性修养的表率。
首先，要在“对己清正”上做加强党性修养的表率。党性修养是增强党性、保持党的先进和纯洁性的重要措施，也是实现党所肩负的历史命的现实需要。讲党性、重品行、作表率是党的十七大对全党同志特别是领导干部提出的新要求。在新的历史时期，讲党性、重品行、作表率是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范，更是促进科学发展和社会和谐的迫切需要。组织工作政治性、政策性强，组工干部必须树立科学的世界观、人生观和价值观，增强党性意识，不忘阶级性，牢记党的性质、宗旨和历史使命。在学习实践科学发展观活动中，组织部门和组工干部要认真领会推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻理解加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风的重要意义、基本要求和工作重点，准确把握加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风各项工作的具体要求，切实把思想和行动统一到胡锦涛重要讲话精神上来，保持和树立蓬勃的朝气，昂扬的锐气，浩然的正气。“人可言我不可言，人可行我不可行”。
这是对组工干部最起码的要求。因此，组织部门和组工干部要在推动科学发展中磨练意志，在加快科学发展中加强修养，大力倡导“迷事而不迷官”的正气，发扬甘为“人梯”、乐为“基石”、善为“伯乐”的精神，守得住清苦，耐得住寂寞，不为名利所惑，不为浮华所动，在“对己清正”上做加强党性修养的表率。 其次，要在“对人公正”上做加强党性修养的表率。古人云：“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公”，“公生明，廉生威”。良好的品行，能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，能够萌生惩恶扬善的重要作用。对新时期的组工干部来说，要做到“对人公正”，就必须具备要强的自我约束力，做到眼不花、耳不偏、嘴不谗、手不伸、腿不软。身正压百邪，己正才能正人。“对人公正”作为一种精神，一种作风，应表现在组工干部的道德品质、人格情操、思想境界、职业纪律上，是职业道德和纪律，是组工干部必须具备的核心价值理念。居官守职，以公正为先，公则不为利所惑，正则不为邪所媚，政者以正为本，以廉为先。
在学习实践活动中，组织部门和组工干部要从讲政治的高度深刻理解“对人公正”的内涵，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观，用科学的眼光认识社会，用健康的心态对待人生，用正确的准则规范行为。同时，要牢记古人“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的训诫，出以公心，全面地了解干部，公正地评价干部，合理地使用干部。要坚持原则，实事求是，敢讲真话，敢于反映真实情况，敢于坚持正确意见，不能利用手中的权力，谋己之私利，要以对人公正的心态行使手中的权力，坚决克服私心杂念，坚决抵制“吃、拿、卡、要”等不正之风，在“对人公正”上做加强党性修养的表率。
第三，要在“对内严格”上做加强党性修养的表率。党性修养具有鲜明的时代特征，在不同的历史时期，党性修养的重点有所不同。党的纪律、原则是维护党的统一、保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的重要保证，也是组工干部公道正派的重要保证。十七大报告指出：“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。要坚定理想信念，始终树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义必胜的信仰。”古人云：“以铜为鉴，可以正衣冠;以史为鉴，可以知兴替;以人为鉴，可以明得失。”组织部门是管党员、管干部的部门，这就对组工干部提出了比他人更高、更严的要求。因此，组织部门和组工干部要树立和增强和谐共事的团队意识，坚持从严治部，切实增强严守纪律、坚持原则的自觉性，正确处理好荣与辱、苦与乐、尊与卑、公与私、公与仆、奉献与索取的关系，永葆共产党人“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治本色。在日常工作中，要坚持党性原则，按政策办事，按规定办事，按程序办事，做到贯彻政策不走样，执行规定不变调，严格程序不简化，真正把组织部门建设成名副其实的“干部之家”、“党员之家”、“知识分子之家”，切实增强组织工作的号召力、感染力和影响力，在“对内严格”上做加强党性修养的表率。
第四，要在“对外平等”上做加强党性修养的表率。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。公道来自公心，正派源于正气。对组织部门和组工干部而言，“对外平等”是公道正派的行为规范，是为人处事必须遵循的重要原则。心乃善恶之源，心正则身正，心斜行自偏。从一定意义上来说，对外平等是组工干部的为人之道，处事失公道，就会失去做人的标准。胡锦涛同志指出：“要切实加强组织部门自身建设，继续发扬组织部门的优良传统和作风，坚决抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门”。
这是中央对组织部门最根本的要求，也是对组织部门寄予的寄望。党性是一个政党所固有的最本质的特性，是阶级性最高和最集中的体现。党性修养是马克思主义政党建设的一个重要问题，是共产党员的庄重责任和立身之本。讲究修养，是中华民族的优良传统，我国古代就有“修犹切磋琢磨，养犹涵育熏陶”的说法。由于组织工作的重要性和特殊性，组工干部经常会被人“高看一眼、厚爱一层”。在学习实践活动中，组织部门和组工干部要切实克服对上的“俗气”、对下的“霸气”、对内的“惰气”和对外的“骄气”，建立和谐的人际关系，增强自身的亲和力、凝聚力和人格魅力。
同时，要积极推进体制机制创新，形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的制度环境，养成豁达大度、襟怀坦荡、善以待事 、宽以待人的良好习惯，容人之短，容人之错，容人之异，容人之僻，时刻做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，带头深入基层、深入群众、服务群众，做到一把椅子让人，一杯开水敬人，一句好话暖人，一张笑脸迎人，一颗诚心感人，做勤于学习的模范、公道正派的模范、乐于奉献的模范、求真务实的模范、勇于创新的模范和廉洁自律的模范，做到不为物质所缚，不为名利所累，不为荣誉所喜，不为得失所悲，不为利益所驱，不为金钱所惑，不为声色所诱，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，在“对外平等”上做加强党性修养的表率.
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