区委书记两学一做教育工作会议讲话(2)
区委书记两学一做教育工作会议讲话(二)：
同志们：
开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央对深化党内教育，解决全体党员在思想、组织、作风、纪律等方面问题作出的又项一重大部署，也是推动“两个责任”落实，把全面从严治党向基层延伸的重要举措。今天的会议，既是全区开展“两学一做”的培训启动会议，又是一次全面落实“两个责任”的集体约谈会议。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉、行动自觉
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，也是推进全面从严治党，不断夯实“两个责任”的重要举措。全区各级党组织和广大党员干部一定要站在对党负责、对发展负责的高度，把思想和行动统一到中央和省市委部署要求上来，把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，提高思想认识，凝神聚力，组织好、开展好、参与好“两学一做”学习教育。
第一，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大举措。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。党的以来，党中央先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，持续用力加强党的思想政治建设。但是，当前一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面仍存在不容忽视的问题，有党员之名无党员之德的现象不在少数，直接伤害群众利益、集体利益、国家利益的腐败在基层也大有人在。据监察部通告，2015年全国共查处群众身边的“四风”和腐败问题就有80516起,共查处人数达91550人。通过上述几个数字，我们可以发现很多党员干部没有经受住糖衣炮弹，在利益和诱惑面前丧失了党性和原则，从根本上讲是思想出现了动摇，党性出现了扭曲。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持思想建党和制度建党相结合，立足抓常、抓细、抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，坚持步步深入、环环相扣，对全党进行一次思想再武装、理论再武装，推动党的思想政治建设常态化制度化，实现党在思想上政治上行动上的团结统一。
第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践。全覆盖、全方位是全面从严治党的根本要求。这些年，我们从严治党的重点仍停留在领导干部这个“关键少数”，这次开展“两学一做”学习教育，就是要深入学习贯彻提出的“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”的重要思想，推动党内教育由“关键少数”向广大党员和基层拓展，由集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党的要求真正落实到每个支部、每名党员。开展“两学一做”学习教育，就是让各个领域、各个方向、各个部门的党组织都能够真正履行主体责任，牢固党的意识，发挥战斗堡垒作用，实现组织全覆盖、教育全覆盖、思想全覆盖，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性。
第三，开展“两学一做”学习教育，是提振士气，提升能力，加快望花转型振兴发展的迫切需要。“两学一做”学习教育是凝心聚力、激发斗志的有力抓手。当前，东北老工业基地正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，中共中央、国务院出台了《全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，这是专门为推动东北地区振兴而量身打造的，也为东北地区振兴提供了又一个难得的发展机遇，我们以前老是喊“要政策、要政策”，现在政策来了，我们要做的就是把握住机遇。全区各级党组织和广大党员要以开展“两学一做”学习教育为契机，进一步增强推动转型振兴发展的紧迫感和责任感，紧紧围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，始终保持战略定力和战略耐心，狠抓“四个着力”和中央7号文件落地见效，特别是既要摆脱“速度情结”和“换档焦虑”，又要把稳增长放在重要位置，把问题想得更深、更远，把工作做得更扎实、更具体，坚决打赢望花转型振兴发展的攻坚战，创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。
二、把握特点，明确任务，推动“两学一做”学习教育取得扎实成效
开展“两学一做”学习教育基础在学、关键在做。全区各级党组织和广大党员要进一步领会学什么、怎样学、怎样做、怎么结合实际解决问题、怎么坚持经常，怎么做到学做互进、改促并举、知行合一，在学习教育中提振士气、提升能力，切实营造立足岗位做贡献、推动振兴当先锋的浓厚氛围，为推动建设幸福美丽望花提供思想支撑、政治保障和精神动力。 我们要重点把握好以下四个方面：
第一，要打牢“学”这个基础，在学深学透上下功夫。把学习党章党规、学习系列重要讲话作为一种政治责任，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。
一是要学好党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。全体党员要把学习党章作为第一位任务，通读熟读党章，原原本本、逐条逐句通读党章，在学习中要把自己摆进去，联系思想、工作、作风实际，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范。县处级党员领导干部要在此基础上，学习掌握党章规定的党的组织制度、各级组织的职责任务、党员领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等，认真学习地方党委工作条例、党组工作条例、干部选拔任用条例等党内法规。要学好毛泽东同志的《党委会的工作方法》以及的重要批示精神，不断提高政治素养和领导能力。
二是要学好系列讲话。系列重要讲话，进一步丰富发展完善了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。要把握好“三个基本”，即学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。县处级党员领导干部要在普通党员学习内容的基础上，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，增强内心的价值认同和情感认同，真正做到内化于心、外化于行。
三是学习方式要灵活多样。要把党章党规和系列讲话紧密结合，贯通起来学习领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要坚持个人自学与集中学习相结合。从组织上讲，要抓好集中学习，丰富学习资源，拓宽学习渠道，保证学习质量;从个人上讲，要多利用业余时间读书学习，使读书学习成为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。要坚持正面教育与反面警示相结合，以“双一双百”活动为载体，开展好向毛丰美同志学习活动，对标找差距，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。要坚持传统方法与创新载体相结合。在个人自学、专题讨论、上党课等传统方法的同时，注重运用微博、微信等互联网新兴媒体，通过网络了解党员需求，搭建教育平台。要发挥好“‘百千万’党课在支部在基层”活动的优势，把优质党课送到党员中，提高学习教育质量。
四是树立优良学风。要端正学习态度，真学深学系统学，认认真真学、联系实际学、带着责任和感情学，真正入脑入心，防止浅尝辄止，一知半解;防止断章取义、自取所需;防止学而不思，与实际脱节;防止形式主义，做表面文章。
第二，要把握“做”这个关键，在做实做好上下功夫。合格党员就是要做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。这“四讲四有”与“20字”好干部标准、“三严三实”“四个铁一般”“忠诚干净担当”等要求既内涵统一，又一脉相承，每一名党员、干部都要对照标准衡量和检视自己，自觉践行“四讲四有”。
一是自觉讲政治有信念。教育引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。要把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求，引导广大党员自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到政治合格。
二是自觉讲规矩有纪律。教育引导广大党员严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念，服从组织决定。要深刻汲取王珉、苏宏章、王阳、陈铁新以及我市的栾庆伟、徐波、刘凯严重违纪案件的沉痛教训，切实做到知敬畏、明底线、守规矩，做到执行纪律合格。
三是自觉讲道德有品行。通过开展“寻找最美党员、讲述最美党员、学习最美党员、争做最美党员”“党员做义工”等载体活动，教育引导广大党员带头廉洁修身齐家，大力弘扬中华民族优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做到品德合格。
四是自觉讲奉献有作为。通过开展好“提振士气、提升能力，立足岗位做贡献、推动振兴当先锋”实践活动，紧紧围绕落实“四个着力”要求和中央7号文件精神，认真做好“课前作业”，积极抢抓重大机遇，全力推动当前重点工作，特别是党员领导干部要牢记转型振兴使命，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建各项工作中发挥表率作用，主动靠前服务，营造良好政商关系，千方百计帮助企业解难题、办实事，在改革发展稳定主战场攻坚克难，在推进望花转型振兴发展中当标兵作模范。机关党员要结合“争创人民满意机关、争当雷锋式党员干部”，在改进服务上用劲，提升服务水平和工作效率。农村党员要在带头致富、带领群众共同致富上用劲，在服务群众、脱贫攻坚中当好表率。社区党员要在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定上用劲，在推动文明和谐幸福社区建设上作贡献。企业党员要在加快发展、调整结构、改革创新上用劲，攻坚克难，服务企业发展。党员岗位不同职责不同，作用有大小，关键是能够从实际出发，主动奉献，积极作为，树立先锋形象，确保学习教育实打实、不落空。
第三，要突出“改”这个重点，在认真整改上下功夫。对于“两学一做”要重点解决的问题，中央和省、市委已经明确，就是要着力解决一些党员理想信念模糊的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题以及着力解决一些党组织软弱涣散的问题。这些问题就是方向、就是靶子，每名党员、干部都要进一步强化问题意识，突出问题导向，认真对标定位，查找不足，定向发力，把解决问题贯穿学习教育全过程。
一是做到边学边改、即知即改。学习教育一开始就要瞄着问题去，并贯穿始终，边学习边查找边整改，引导党员从一个个具体问题改起，从一件件具体事情做起，积小胜为大胜，让身边的群众感受到合格党员的精神面貌、言行举止，形成示范引领效应。
二是注重前后呼应、接续推进。坚持把开展“两学一做”学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改统筹起来考虑，实施清单管理，强化工作措施，开展专项整治，持续用力推动问题解决。
三是防止疲劳心理，克服厌战情绪。教育引导广大员充分认清这次学习教育的重大意义，在思想上真正重视，精力上高度集中，用心用力、抓细抓实，真正把问题解决好，防止大而化之。
第四，要坚持“常”这个要求，在常抓细抓上下功夫。突出经常性教育的特点，运用好日常的教育途径、教育方式，持续抓、反复抓，推动党的思想政治建设常态化制度化。
一是充分发挥党支部作用。按照坚持标准、注重经常、讲求实效的要求，加强基层党支部规范化建设，提升履职能力。特别是要切实增强党支部书记的责任意识，履行好从严教育管理党员主体责任，具体安排“两学一做”学习教育，确保组织到位、措施到位、落实到位。
二是健全完善党内生活制度。以党的组织生活为基本形式，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，坚持和落实民主评议党员、党日、党费收缴、经常性提醒和批评、领导干部双重组织生活等制度，发挥组织生活的熔炉作用，增强党员的神圣感、荣誉感和使命感，使开展党的组织生活成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
三是着力推动基层党组织全面进步全面过硬。深入推进“基层组织建设提升年”，努力形成大抓基层的鲜明导向。要把整顿软弱涣散基层党组织作为重中之重，持续加大工作力度，通过选配第一书记、完善工作制度等办法，建立健全晋位升级常态化机制。要充分利用农村、社区基层组织阵地开展学习教育，发挥好阵地功能。要理顺党员组织关系，畅通党组织同党员的联系，增强党员对组织的归属感，强化党员日常教育管理，进一步健全纯洁队伍的自我净化机制。
三、加强领导，夯实责任，确保“两学一做”学习教育落地生根
开展“两学一做”学习教育，是当前一项十分重要的政治任务。各级党组织要切实增强政治意识和责任意识，坚持领导带头，加强分类指导，精心组织推动，将学习教育抓实抓好抓出成效。
一是抓好责任落实。全区“两学一做”学习教育在区委会领导下进行，区委会和班子成员要认真践行“三严三实”和“八个带头、八个自觉”，走在前、作表率，充分发挥榜样标杆作用，区人大、区政府、区政协党组及班子成员也要发挥带头作用，积极主动地参加学习教育，并指导好分管领域的学习教育，走在前列、做好表率。各基层党组织要切实履行主体责任，认真谋划部署，突出自身特色，精心组织实施。各基层党组织书记要担负起第一责任人职责，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。不仅要管好干部、带好班子，更要管好党员、带好队伍，从具体工作抓起，对学习教育的工作方案要亲自审定，对重要任务要亲自部署，决不能当“甩手掌柜”。区委将加大考核问责力度，把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，纳入领导班子和领导干部工作实绩考核之中，对那些重视不够、组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。
二是抓好督查指导。“两学一做”学习教育面向全体党员，区委组织部要区分层次、分类指导，注意区分农村、社区、企业、学校、机关及非公经济组织和社会组织等党员的情况，有针对性地提要求、定措施。要注意调动基层主动性和创造性，给基层留出余地和空间，鼓励探索创新，用鲜活的内容、新颖的形式抓学习教育，最大限度提升实际效果。要注重加强舆论引导，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，弘扬主旋律，传播正能量，提振发展信心。区委将结合今年庆祝建党95周年，评选表彰宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，树立先进标杆，抓好宣传报道，为“两学一做”树立良好榜样，为转型振兴发展汇聚强大正能量。
三是抓好统筹兼顾。党建是“根”，发展是“本”，开展学习教育的根本目的，是为推动发展提供保障。“学”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。各级党组织和广大党员要聚焦“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”两条主线，以“提振士气、提升能力，立足岗位做贡献、推动振兴当先锋”实践活动为载体，将开展学习教育与推进转型振兴发展、落实全面从严治党等重大决策部署结合起来，分配好时间和精力，进一步提振精气神、锤炼好作风、展示新作为，既要不折不扣开展学习教育，又要全力以赴抓好区委、区政府的各项决策部署，真正以各项工作的新成果检验学习教育的新成效。
同志们，开展“两学一做”学习教育，有利于激活党员细胞，有利于筑牢基层堡垒，有利于夯实党的执政根基，责任重大、影响深远。我们一定要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机，把党员集合起来，把士气提振起来，把能力提升起来，把力量迸发出来，就一定能够实现转型振兴发展，一定能够与全国全省全市一道全面建成小康社会。