在调研全民健身工作会议时的讲话稿(2)

　　最后，今年四站调研结束后，总局各个部门要将调研的数据进行整理、研究、分析、判断，总结出今年在贯彻《全民健身条例》、《全民健身计划》和落实国务院23号文件当中的经验、问题及对策，要形成文案向国务院做一个报告。第一部分是群体司，负责研究撰写贯彻落实《全民健身条例》的整体报告，有分析、有事实、有数据、有对策、有建议的报告。第二是政法司，负责就贯彻《全民健身条例》当中的政策状况以及存在的问题、建议，写一个政策保障方面的报告。第三是宣传司，就全国在贯彻《全民健身条例》方面的宣传状况写一个报告。第四是经济司，就全民健身工作中的财政投资，体育彩票、各级财政投入情况专门写一篇有数据、有分析、有归纳、有建议的报告。第五是在制定2014年调研督查计划时要将科教司列入，重点研究科学健身方面的问题。

　　另外一个是学校体育和青少年体育工作的问题，国务院23号文件落实的问题。整体来讲，顶层设计非常重要，建立教育部门和体育部门共同转变观念的机制非常重要。教育部门一方面重视学校体育工作，一方面学生的体质又在下滑，这是一对矛盾，从这件事情来讲，体教两家都有偏差。体育部门认为学校体育是教育部的事，不是体育的事，这个观点是错误的。国务院授权主管全国体育工作的部门就是体育总局，而授权主管教育的是教育部门，从顶层来讲是这种关系。全国各类人群的体育政策问题、体育管理问题、体育法规问题、健身体制问题，体育部门应该有一个顶层设计，包括青少年体育工作，教育部门的体育工作，体育部门有什么想法，有什么办法。其次，教育部门要进一步重视体育，体育要进一步重视教育，这两个部门都应该在机制上、在工作关系上做些变化，观念和机制需要改革，需要转变观念。体育总局要对明年抓的事情进行梳理：一是要对业余体校进行系统研究，特别是问题和困难。要系统研究各级体校的衔接、文化教育、师资配备以及业余体校训练规范化的问题;二是研究学校体育工作，与教育部门怎么建立机制和政策，传统校如何做规范;三是中长期青少年后备力量培养的规划。

　　总之，我们要结合十八届三中全会精神，重新审视体育事业、体育工作、全民健身工作、青少年体育工作在社会全局中的地位和作用。体育有改革问题、创新问题、适应新形势问题、体现新要求的问题。要从更高的位置来审视，一个健康的民族与中国梦的实现关系非常关键，体育工作特别是青少年体育工作在体育强国建设中的作用非常巨大。实现中国梦要树立“健康第一”的观点，必须有健康的体质、良好的生活方式、生活习惯作为基础。做好体育工作，我有三个体会：一是不抓大事不足以尽职责，全民健身是体育工作中的一件大事，如果这些工作没有抓好，体育的职责就没有尽到，没有尽全。二是不抓基础难以建大厦，中国梦的大厦，不抓基础建设是难以实现的，全民健康工作、青少年工作是根基。三是不抓长远难以可持续，不抓全民健身工作，不抓老百姓的健康问题，不抓青少年体质的问题，体育事业就难以科学发展。以上这些体会是通过此次调研感受到的，希望下一步各个层面都要思考一下，解决一下难点，有一个新的局面。