大学校园食品安全监督管理论文
大学校园食品安全监督管理论文
加强高等院校食品安全监督管理重要。它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,而且直接关系到高校工作、学习、生活秩序,也直接关系到高校和社会的稳定。下面是学习啦小编为大家整理的校园食品安全监督管理论文，供大家参考。
校园食品安全监督管理论文范文一：浅谈高校食品安全多维监控体系的建立
【摘要】文章阐述高校食品安全的建立除领导重视、措施有力外，要抓好食品进货源头，发挥学生组织的参与食品安全的管理以及构筑区、校合作，校校合作平台的食品安全防控体系及抓好人员素质，严格把好体检关、并实行退出机制等等建立一个食品安全监控的多维体系，以确保校园的食品安全，对保护师生健康有着深远的意义。
【关键词】学院;食品安全;监控多维体系
食品安全监控管理涉及到全国每个人的生命与健康，因此，为了改变“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数”的状况，为了创建平安校园，构筑和谐环境，建立食品安全监控体系更是有必要了。
一、建立食品安全监控体系领导重视是关键
为进一步加强对学院食品安全的管理，维护全院师生的健康建立食品监控体系，领导重视是关键。根据《食品卫生法》以及《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等文件精神，学院内需建立学院安全管理工作的领导小组，组长应是学院领导。食品安全监控体系只有在领导的的重视下才能建立起来，食品安全监控体系建立领导重视是食品安全的有力保证，这样才能组织落实，人员落实，责任落实形成一个食品安全监控网络体系。
二、加强食品安全监控力度
加强食品安全监控力度，发挥食品安全体系的作用要管好食品安全，不加强食品安全的监控力度是不行的。学院内各饮食从业单位建立起食品安全自查监控体系，加强食品安全监控粒度。从院级食品安全每天有人检查及不定期抽查食品安全与自查监控体系相结合，而且各饮食单位把每周自查情况填在自查安全食品安全情况表上交到学院监控部备查，学院食品的安全监控部根据自查与巡查中发现的问题，及时去饮食部门监控，将食品卫生中的隐患消灭在萌芽之中。由于自查自控体系的不断完善，做到责任到位，制度规范，台帐齐全，健全学院食品安全监控体系，完善全方位多层次的预控机制，通过定期不定期的监控食品安全，饮食部门的食品卫生安全起了明显的变化。
三、监控食品安全抓好进货源头是关键
监控食品安全抓好进货源头是关键，进一步强化食品采购管理，严格执行采购索证制度。食堂、商贸、饮食店进主副食必须通过正规的渠道。严禁购买“三无”(无生产、经营、卫生许可证)产品。用于直接食用的食品(熟食品、饮用水等)必须有明码标识标准;大米，麦粉，食用色拉油，酱油，食醋等五大类食品必须有“QS”标志(食品市场准入标识)，否则不准使用或出售，严格执行采购索证，做好“三放心”——台帐，分类分架存放。如果在检查中一发现有“三证”不全或无“QS”标志的食品应办齐“三证”或作退货， 停止使用处理。
四、在监控食品安全时严防事物中毒
在监控食品卫生安全中，最要紧的是严防食物中毒，食物中毒来势凶，危害性大，是在监控管理时要加倍注意的。食物中毒通俗一点就是吃了有毒食物而引起腹痛腹泻等症状为主的一类急性疾病，而这有毒食物则是指食物中的有毒物质的含量达到使人生病的剂量。因此，我们要了解、认识食物中毒的种类。一般将食物中毒分为细菌性食物中毒、动植物性食物中毒、化学性食物中毒、真菌性食物中毒。我市6年来发生学校食物中毒事故，主要是为细菌性食物中毒(副溶血性弧菌、沙门氏菌、全黄色葡萄球菌)和化学性事物中毒(有机磷农药、不明化学物)。
五、进一步发挥学生组织参与饮食安全管理
每所学院，均有学生膳管会，要充分发挥学生组织参与饮食安全管理的积极性，大力推进大堂副理、商贸助理等岗位的信息平台以及监管互动的作用、协助做好学院食品安全监管管理工作。尤其是学生组织(如学生膳管会等)参与饮食安全的监督管理，在执行管理中，可以及时与学生沟通，发挥学生在食品安全管理的积极性，而且可以通过学生进行食品安全，预防食物中毒等的主体与导向。进一步发挥膳管会的作用，不但能加强学生对膳食的管理能力，而且能促进食品卫生安全。
六、构建区、校合作，校校合作食品安全防控体系
学校食品卫生安全问题是社会主流的热点。不断提高学校食品卫生自身管理水平。防止食物中毒等突发公共卫生事件的发生，是卫生监控部门与学校的共同愿望。构建区、校合作，校校合作食品安全防控体系是为解决这些问题搭建了一个新的平台。怎样达到一种“互动”的、“双赢”的方式，更需要双方的努力。借助“拱墅区学校食品卫生安全协作组”的平台，购建区校合作食品安全防控体系。在今年年初，以三所高校为主筹建了拱墅区学校食品安全协作组，率先在素有“杭州市第二文教区”之称的舟山东路这个典型的城郊结合部，地处拱墅区上塘镇所辖五个自然村内，目前聚集了浙江大学城市学院、浙江树人大学、浙江电力职工大学等8所大、中院校，来构建区、校合作，校校合作的食品安全防控体系。协作组将以建设“平安校园”为宗旨，共同营造“区——校”“校——校”联合、互助合作平台，发挥以下六大功能：(1)协助卫生行政部门的工作，落实有关学校卫生安全的政策;(2)即使掌握区域内各学校食品安全信息及动态，建立食品卫生安全预警制度;(3)组织学校内进行卫生安全的自查、互查及经验交流;(4)推荐优秀的食品供应商企业与学校食品供应;(5)培训各学校卫生管理部，员工和师生;(6)建(下转第54页)(上接第41页)立一个区域性合作平台，开展多形式的合作与交流。
七、严把“体检关”，学院食堂、超市、商贸等用工必须先体检合格后上岗
根据卫生部《中华人民共和国食品卫生法》为了加强对学生集体用餐的管理，保证饮食卫生，改善学生营养状况，保障学生的健康成长，指定的“学生集体用餐卫生监督办法”(1996年8月27日有卫生部发布)第七条补充规定学生集体用餐卫生经营人员每年要进行体检，凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道等传染病(包括病毒携带者)，活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有不符食品卫生的疾病的人员，不得进行学生集体用餐的分装发放工作。因此，要严把“体检关”，防止把“五病”传染给他人。而且，现在要招熟练的从业人员也比较困难，所以，有的学院饮食从业单位先招人上岗，认为做得好的再去领体检合格证，这是违反食品卫生法的，而先体检，合格后上岗可以防止“五病”人员流入饮食从业人员队伍。
八、严格实行退出机制，确保食品安全
对各食品经营单位要进行定期、不定时的检查，对具有下列情况之一的食品经营单位不得在学院内从事饮食经营活动。(1)在合同经营期内发现因管理不当造成的事物中毒等重大事故。(2)在合同经营期内发现从业人员与就餐者发生斗殴，造成不良影响的。(3)违反合同条款和学院有关规定进行不法经营，经警告或处罚后没有改进的。(4) 根据上级卫生监督部门审核卫生防疫量化等级低于“B级”。(5)在学院组织的年度量化考评中综合得分低于80分。(6)在各项满意率调查中，基本满意率低于60%的。
九、开展饮食从业人员的岗位培训非常必要
招工是从全国各地招来的。因各地的生活卫生习惯不同，文化程度的差异，不经过上岗培训是不行的 ，通过《食品卫生法》与《五四制度》的学习和“预防事物中毒知识”的培训，使新员工能提高警惕防止事物中毒。而且我们在培训中应结合“五常法”的科学管理，加强从业人员食品卫生安全意识，严防事物中毒。
校园食品安全监督管理论文范文二：食品安全监管的科学模式探索
摘要：食品安全直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全，同时还影响着国民经济的发展和社会稳定的维护。然而，近年来食品安全事件在全国范围内频频发生，显示我国食品安全正处于风险高发期和矛盾凸现期。如何实现对食品安全科学、有效的监管，保障人民群众的饮食安全，受到社会各界前所未有的关注和重视。剖析了我国食品安全监管中存在的诸多问题，积极探索符合实际、切实有效的科学监管模式。
关键词：食品安全;监管模式
食品安全事件的层出不穷，牵动着无数人民群众的神经。食品安全成为连续多届“两会”的焦点议题，却一直未能取得显著成效。诚然，食品安全监管是一项复杂、系统的任务，离不开公众参与意识、企业诚信自律等多方因素的配合与协作。这些辅持力量的缺失是导致食品安全危机不容忽视的原因。但现行食品安全监管体制存在的重大缺陷才是根本症结所在。
1我国食品安全监管现状和问题
1.1我国面临的食品安全隐患
(1)源头污染。食品原料在种植和养殖过程中污染问题严重。我国种植和养殖业的现状多以农户为单位，分散面广，监管难度大，非法使用违禁农药和有毒有害添加剂的现象难以有效遏制，致使农产品的农药残留超标严重。一方面因农药、兽药引起的食物中毒事件时有发生，如食用被有机磷农药喷过的水果、蔬菜食品中毒和瘦肉精食物中毒;同时也为使用这些农产品原料加工的食品埋下了安全隐患。此外，环境污染也是不容忽视的污染因素。
(2)加工、贮存等过程中的污染。由于我国食品工业发展的时间较短，现有的食品加工基础设备落后，大多数企业规模小，仍采用传统或手工作坊式生产，食品生产加工过程的机械化和规范化程度低，从业人员卫生意识差等因素，使得食品在加工、贮存过程中受到诸多有害物质的污染，这是造成食物中毒的主要因素。尤其是在人群密集的餐饮场所如学生食堂、建筑工地等集体用餐场所，若加工条件和基础设施简陋、缺乏必要的卫生设施，极易引起集体性食物中毒。
(3)制假售假现象猖獗。我国目前正处于经济转轨的阶段，受利益驱使，一些不法分子在食品中掺杂、滥用食品添加剂，甚至用非食品原料和有毒有害物质加工食品。近几年发生的重大食品安全案件，如阜阳劣质奶粉造成婴儿中毒、金华火腿在加工过程中用敌敌畏浸泡、辣椒酱中加苏丹红一号都属此类。
1.2我国现行食品安全监管体制
我国食品安全监管涉及到食品药品监督、卫生、农牧、商务、工商、质量监督检验、海关、环境等多个执法主体。目前，我国食品安全监管采用“一个监管环节由一个部门监管”的原则， 采取“分段监管为主， 品种监管为辅”的方式。 即农业部门(含林业、畜牧业、水产业及粮食业等)负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;海关部门负责食品进出口环节的监管;商务部门负责食品供应行业的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。这种“分段监督”的模式，初步形成了我国食品安全监管链，形成了现阶段我国食品安全监管工作的基本格局。
1.3我国食品安全监管体制的缺陷
条块分割分治的监管体制所凸现的缺陷非常明显。监管机构的混乱，使食品安全监管体制漏洞百出，有效性大打折扣。在这样的监管格局下，食品安全事件频发，监管部门应对无力的结果是可以预见的。
(1)部门职责划分不清，分工不明确。政出多门、多头执法，监管职能交叉重叠，部门之间互相掣肘的情况时有发生。职权交叉和责任真空的出现在所难免，扯皮、推诿现象司空见惯，彼此无法做到明确分工，协调配合， 食品安全监管难以形成合力。
(2)缺乏统一领导，沟通和协调困难。由于没有统一领导和规划，各部门分头执法，对食品安全进行监管所依据的法律法规、部门规章、监测标准不一，缺乏权威性。另外，沟通、协调不畅导致资源不能得到优化配置，造成巨大浪费，且无法发挥整体最大功效。
(3)缺乏有效的责任追究制度。由于法律没有形成有效的失职行为责任追究制度，当前食品安全监管中广泛存在“执法不严”、“违法不究”的现象。 2新型科学监管模式探索和设想
根据美国科学院的一项研究结果，一个有效的食品安全监管体系应该包括以下内容:
要建立在科学基础上，强调风险分析和预防，从而把资源和工作重点放在具有最大潜在影响的风险上;以清楚、合理和科学(以风险为基础)的国家食品法律体系为基础;开展全面的监督和监测活动，并以其作为风险分析的基础;在中央层次上有一个权威声音对食品安全负责，并拥有在所有与食品安全有关的中央行动中贯彻中央政策(以科学为基础)的权力和资源;充分发挥地方政府、行业协会、消费者在食品安全体系中的职责和所扮演的重要角色;拥有实现职能所必需的充足资金。
我国食品安全监管必须从现存实际问题出发，在借鉴既有研究成果的基础上，突破陈旧体制的束缚，建立全新的科学监管模式。
2.1归并执法职能，建立权威、统一、高效的食品安全监管体系
将整个食品安全链的监督职能赋予食品药品监督管理部门，统一行使食品安全综合监管的职能。经法律赋权后的国家食品药品监管部门隶属于国务院，为国务院直属工作局，负责对全国食品安全工作实施垂直管理。对食品的种(养)植(殖)， 生产加工、市场流通、餐饮消费等全过程直接实施法律监督。其主要职能是：拟定、修订食品安全监管法律法规并监督实施;拟定、修订和颁布食品法定标准;拟定、修订食品种植(养殖质量)，生产质量，经营质量，食品卫生质量规范并监督实施;依法核发食品生产企业、经营企业、餐饮业许可证;监督鉴定、抽验食品种植(养殖)、生产加工、经营和餐饮业的食品质量及卫生质量，发布国家食品安全质量公报;依法查处制、售假、劣质食品的行为和责任人，监管食品集贸市场;审核食品广告，负责食品的行政保护，指导全国食品检验，检测机构的业务工作等。形成食品安全监管一条边垂直监管的机制后，可有效地避免过去那种政出多门，多头执法，执法部门之间相互制约，职权重叠交叉，办事效率低下，资源严重浪费，对涉嫌食品安全的违法事件打击不力的种种弊端，从而真正形成权威、统一、高效的食品安全监管工作格局。建立办事高效、运作协调、行为规范、政令畅通、监管到位的食品安全监管行政执法体系。
2.2建立规划科学、配置合理、管理统一的食品安全监测运行机制
一要把好源头监管关。充分发挥检测机构的能力优势，开展对初级农产品、食品加工生产、种养业和农贸市场内的蔬菜、豆制品、肉类等产品的检验检测，通过媒介及时公告。
二要做足典型示范。精心组织开展食品安全诚信企业创建活动，将参加活动的各企业的食品安全诚信承诺，通过媒体向社会公告，并请予监督，对社会反映良好的企业，作为典型示范，予以推广。对参加的企业实行诚信考核，建立诚信联系档案，信誉好的企业，各职能部门减少对其检查次数，对信誉差的企业予以曝光并取消其诚信资格。
三要严格考核管理制度。“企业是食品安全的第一责任人”。加强对企业的食品安全质量工作的考核管理，督促企业强化食品质检科室建设、配备必需的质检技术人员和检测设备、加强食品安全的培训、健全质量安全的管理制度。
四要倡导企业规范化管理。各职能部门在加强食品安全监管的同时，倡导和鼓励、支持有条件的企业推广建立良好生产规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)和危害分析与关键控制点(HACCP)体系。
五要加大食品安全知识的宣传力度。“消费者自己是保障食品安全的最后一道防线”。加强食品安全知识宣传力度，普及食品安全基本知识，提高消费者的食品安全意识，是完善食品安全监测机制的最后关卡。通过消费者的事后监督，使不符合安全标准的食品退出市场。
参考文献
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[2] 郭斌.对食品安全立法及改革现行食品安全监管机制的思考 [J].中国初级卫生保健.2005，(2)
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[4] 潘文.我国食品安全成因与对策[J].合作经济与科技.2006(4)
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