核电质量管理论文(2)
核电质量管理论文篇二
如何做好核电施工质量管理工作
[摘要]随着新型核电项目复杂度的增加以及国家相关要求的不断提升，核电施工项目要求更专业、更全面的质量管理。文章结合在建设过程中外方先进的核电质量管理理念，站在当前AP1000核电工程建设的特殊阶段的角度，对有效实施核电现场质量管理理念和思路进行了初步研究，讨论了“零事故活动”理念和“四个凡事”原则的重要性、PDCA循环的应用及标准化建设等形式和内容，以及运行的结果和评价。
[关键词] “零事故”;“四个凡是”;PDCA循环;经验反馈;标准化
中图分类号：TV523文献标识码： A
目前AP1000核电正处于首堆建造阶段。海阳核电作为AP1000核电建造的依托项目，承担了AP1000核电首堆建造的任务。核电建造周期长，施工精度要求高，一旦发生质量问题或者留下质量隐患将对后期核电厂的运行带来灾难性的后果。“建造期的质量就是运行期的安全”，要保证建造期的质量，避免质量事故的发生，关键在于做好施工过程质量管理。
1、牢固树立质量“零事故”理念
1.1背景
“零事故活动”是日本1973年借鉴当时美国安全评议会开展的“Zero in on safety(瞄准安全)”活动，将其与质量控制活动(QC)、创造性问题解决方法(KJ)等相结合所形成的活动体系。
“零”、“预期”、“参与”是“零事故活动”的3个基本理念，同时也贯穿于核电建造的各个阶段中。作为第三代核电的“国内的国外工程”，AP1000核电站建造的特点和难点使其所坚持的质量控制理念相对于其他的核电建造更为严苛，首堆项目自开工至今也真正实现了“零事故”的安全质量目标。
1.2“零事故活动”理念在核电质量管理工作中的重要性
随着核电技术的成熟，核安全的保障与人的因素存在巨大关联，任何的疏忽都不能被容许。如1986年切尔诺贝利核事故，由于人为失误导致一系列意想不到的突然功率波动，酿成了历史上唯一一场INES等级达到7级的核事故。而“零事故活动”所倡导的所有危险源都应被识别和解决成为现代核电建造的重要理念，它帮助我们识别的不仅仅是工作中的危险源，更要求深入发掘员工日常生活的危险源存在情况。
“零事故活动”理念要求为了实现“零事故”和“零职业病”的目标，建立一个积极、主动、和谐的工作环境，所有工作现场或工作过程中的潜在危险以及员工日常生活的潜在风险，在工作开始前都应被识别和解决;为防止事故或伤害的发生，要严格执行每一个安全操作程序。“严格操作和管理”是必须恪守的全天候核电建造准则，保证核电后期能够保持安全运行，关键是严格按照规程操作。
核电建设不同于其他建造工程，它要求安全、质量、运行的高度一体化，对包括最高管理者、经理、管理人员和工人在内的每一位参建员工的道德、人性具有更高的要求。核电建造之所以倡导“零事故活动”，就在于它在“以人为本”理念的基础之上，通过系统化的培训、安全文明施工、技术交底等，确保人、机、物、环均处于最佳状态，做到管理精细化，环境人性化。
现代化的核电建造需要依靠先进的“零事故活动”理念，创新的工作体系，科学的工作机制和超强的执行能力，创造出良好直至优秀的核电工程业绩。牢牢坚持“零事故”这一根本理念，将对于核电事业的发展提供了坚强有力的质量管理保障。
2、深刻领会核电“四个凡事”要求
核电项目与常规项目不同，它的责任更加巨大。我国核电质量管理理念及方法，首先是引进、学习、借鉴其它先进国家的经验，通过十几年的核电项目管理实践，在总结和创新的基础上，建立了适应中国国情的核电项目质量管理理念与方法，并成功运用在国内核电项目管理中。主要体现为“四个凡事”原则：
a)凡事有章可循：核电项目管理工作，应该对管理过程中涉及的每一个人，每一项工作，每一个流程，每一道环节，每一个零部件，每一种文本，必须通过制度作出规定。项目部根据核电厂质保体系中应遵循的法规(如ASME NQA-1-1994、HAF003、HAD003等)建立了与工程实践密切结合的质量保证大纲、管理程序、工作程序、细则等，并要求施工班组人员严格按照技术交底、施工方案、施工图纸等进行施工。只有全面而系统的规章及制度，才能保证核电项目管理过程中的有章可循。
b)凡事有据可查：不管是ISO9000：2000质保体系，还是核电项目管理体系，对管理过程的记录，都给予了极大的重视，都设立了专门的程序文件，对记录工作做了及其严格和细致的要求，尤其核电管理更为严格。核电建造中所有记录分为永久性记录和非永久性记录两类，永久性记录的保存期应不少于该物项的使用寿期。而非永久性记录的保存期应不少于业主所规定的最短期限。所有工作必须按照程序和上游单位要求进行记录，做到“凡事有据可查”，在这样的过程中同时也要求施工班组长人员保证施工自检记录的清晰、整洁、完整。
c)凡事有人负责：在管理过程中对事情的推诿，算是一种“绝对真理”，可以说哪里有管理工作那里就会发生推诿现象，而核电项目中各国核安全局均要求零事故，自然核电项目的质量和管理均要求零缺陷。在质量保体系的要求中，组建相应机构、配备人员，明确各部门的职责、权限及内外部接口，使每项活动都有人负责，不漏项，不重叠，避免出现“谁都负责、谁都不负责”的现象。
d)凡事有人监督：在核电厂的建造活动中，对质量有影响的各项工作，特别是一些特殊工艺过程，如焊接、热处理、砼搅拌等，必须加强其工艺过程控制，事先进行必要的工艺试验，事中与事后则在实施者自检后，派专人进行专门的验证，也就是“凡事有人监督”。这是核电厂质量管理活动的一个重要环节。
3、熟练运用“PDCA”循环
图1. “PDCA”循环
PDCA循环是由美国统计学家戴明博士提出来的，它反映了质量管理活动的规律。P(Plan)表示计划;D(Do)表示执行;C(Check)表示检查;A(Action)表示处理。PDCA循环是提高产品质量，改善企业经营管理的重要方法，是质量保证体系运转的基本方式。PDCA表明了质量管理活动的四个阶段：
a)计划阶段，包括现状调查、原因分析、确定要因和制定计划四个步骤。核电的建造从一根钢筋一车混凝土到房间、主体的建造，无一不是参照工程量的大小、施工专业及区域的不同进行细致的划分，制定土建、防腐、钢结构、焊接等的施工方案及相关工作程序作为依据，利用施工前的技术交底对施工工序进行进一步的明确。同时，为保证各项施工质量的顺利验收，核电工程采用了严谨而周密的检查和试验计划(ITP)作为有效的控制手段，通过分次放行的方式逐步实现各项质量目标，为后期质量活动的开展做了良好的铺垫;
b)在核电建造的执行阶段，又可理解为过程控制的阶段，尤其强调的是人的资格的符合性，重视人员授权及培训，主要表现在特种作业人员的管控方面。目前核电建造过程中对特种人员持证上岗进行可视化的管理，极大的便利了现场对特殊工种及特种作业的管理，使施工工艺质量得到了有效保证。
c)在检查阶段，主要是效果检查，在计划执行过程之中或执行之后，检查执行情况，看是否符合计划的预期结果。如ITP的设点签字放行，施工或试验的过程在经各方检查和见证符合图纸、施工方案及相关工作程序的要求后，质量控制点得以签字放行。同时，为保证现场质量控制的有效性，不间断的专项及关键点监督使各项工作成为一个闭环，循序渐进，用质保及质控协调一致的质量管理方式维持核电现场各项施工活动的有序开展。
d)在处理阶段，包括两个步骤：巩固措施和改进。把成功的经验尽可能纳入标准，进行标准化，遗留问题则转入下一个PDCA循环去解决，如核电施工中产生的不符合项(NCR)就是现场施工不能满足要求的具体体现，所有未放行的质量控制点需重新发布ITP进行见证消点，直至满足要求。而每年至少一次的管理评审、年度质保监查等工作的目的，就是不断寻找薄弱环节和漏洞，不断改进和提升。通过循环，让管理更加完善有效，从而达到减少甚至避免质量问题产生的目的。
PDCA循环像车轮一样向前滚进，周而复始，不断循环。就像核电工程的每个子项、房间、标高、班组，直至个人的工作，均有一个PDCA循环，这样一层一层地解决问题，而且大环套小环，一环扣一环，小环保大环，推动大循环。这里，大环与小环的关系，主要是通过质量计划指标连接起来，通过各个小循环的不断转动，推动上一级循环，以至整个核电建造的大循环不停转动。通过各方面的循环，把核电的各项工作有机地组织起来，并纳入质量保证体系管理，实现总的预定的质量目标。
4、正确理解“质量与进度”关系
工程项目中工期、质量、成本是三大组成要素，质量是首要，但是实际建造过程中为了最大程度的降低成本支出，导致赶工期的现象屡禁不止，最直接的后果就是工程质量的不达标。核电工程的建设不仅仅是国家发展进步的体现，它的质量问题更直接关系到人民的生命和财产安全，因此确定合理的工期对核电工程质量至关重要。
4.1“质量与进度”的对立统一关系
工程项目管理中，质量控制是按性能指标要求，即确保工程项目质量达到要求。进度控制是按时，即确保工程项目如期完工。
工程项目的质量和进度之间关系是对立统一的。一方面，工程项目质量、进度存在着对立的一面。即如果强调质量，就不得不降低进度;而如果侧重进度，就需要降低质量要求。另一方面，工程项目质量、进度之间存在着统一的一面。即如果业主方适当提高工程项目质量要求，会造成工期延长;而如果工程项目进度计划制定得既可行又优化，使工程进展连续、均衡，则不但可以使工期缩短，而且有可能获得较好的质量和较低的成本。
当“大干一百天”的嘹亮口号响彻海阳核电施工现场时，各承包商都开始了如火如荼的各项施工任务，也侧面反映出了业主单位要求提高工程进度的迫切需求。然而突如其来的阀门错装事件无疑给这热火朝天的大干活动敲响了一记警钟。事实证明，只有在保证质量的前提下，通过管理措施、技术措施等合理的优化工期，才能顺利完成工程的进度目标。如果片面地强调某一方面，必然会导致另一方面难以得到有效保证。
4.2 用“一次就把事情做对”的态度达到质量与进度的充分“统一”
卡罗尔•汤普森曾说：“第一次就把事情做对是一种追求精益求精的工作态度”。通过结合项目部工作的实际情况，具体要求主要体现在如下几个方面：
a)管理者须具有完美主义的理念，要能够管理、引导好每一位员工，在工作中不出现一点漏洞。当一个管理者对质量管理工作的重视程度降低，对现场的个别质量问题视而不见，也必然会使这样的风气层层蔓延至最基层的施工人员。从这个意义上说，管理者的标准高低，可以透过员工行为直接影响到工程施工质量方面。
b)完善的规章制度、作业流程和明确的员工岗位职责是把事情一次做好的保证。我们在感叹核电工程浩大的同时，不得不注意到工程背后的强大质量体系建设，从设计图纸、设计变更的控制，到采购物项、机械设备的管理，再到施工方案、工艺过程管理的实施，乃至细小的职责划分都将每一道工序、每一项任务进行了明确，以保证在实施过程中不出现任何纰漏。
c)要求每一位参建的员工必须能够完全了解自身工作的需求。海阳核电现场的“两级QC”管理在经历了起步时的吐故纳新后已顺利运转起来，一级QC从源头上检查、督促施工班组按照图纸、方案、交底等技术要求完成施工工序，二级QC对一级QC工作进行监督检查，负责施工工序的检查及验收。两级QC分而治之，但却更有利于保证核电现场施工质量及一次验收合格率。
d)一次就把事情做好，还要求各个环节、部门之间产生密切默契的协作，同样包括给别人创造一个能让他们一次就把事情做好的环境。例如，技术管理的科研工作需一环紧扣一环，如果每一环节都只顾眼前，最终只会导致整个研究工作分崩离析，事故不断。
在核电建造这样一个历史性的工程面前，任何的施工进度都需要为工程质量让步，但为了达到质量与进度双赢的目标，“一次就把事情做对”是态度，其实更是一种收益最大化的切实可行的途径。
5、积极推行经验反馈工作
1986年苏联切尔诺贝利核电厂事故发生后，世界各核电营运者意识到学习和运营其他核电厂的运行经验对提高本厂的业绩和安全性都非常有利。世界核电运营者协会为了加强世界各核电运营单位之间的交流与合作，有效推动经验反馈工作的开展，编制了导则《核电厂重要运行经验指南》(WANO GL 2003-1)。IAEA GS-G-3.5(2009)《设施和活动管理体系的应用》规定，经验反馈是识别管理体系问题存在之一，也是改进管理体系问题之一。
然而，当前核电工程建设阶段的经验反馈工作仍处在起步和探索阶段，由于核电各单位之间交流壁垒的存在及专职专业的经验反馈工程师资源匮乏等原因，经验反馈这一管理提升工具还未能得以真正的有效利用。针对上述问题，对核电建设阶段经验反馈体系推进的建议如下：
a)以总承包方为主体，建立核电建设经验反馈共享信息平台
经验反馈的目的不外乎三点：对已发生的事件进行分析，采取有效的措施，防止事件重复发生。我们平时针对较小的缺陷或者事件，分析、统计和跟踪，发现可能发生较大事故的隐患或者苗头，及时采取措施，避免或阻止比较大的事件的发生。因而，经验反馈工作在核电建造阶段直接受益方是总承包方及其各承包方，其次是业主方。所以应以总承包方为主体开展经验反馈工作，才能充分做到信息有效共享及实践应用。
b)利用激励措施，重点推动经验反馈工作
为保证经验反馈工作的有效开展，可经验反馈体系中实行考核制度，以建立核电建造阶段标准化的指标、统一的事件报告和分级标准，积极组织开展经验反馈培训、召开经验反馈交流会等，推动经验反馈工作的开展。各核电厂应倡导各级管理层鼓励、激励员工参与事件报告，对于积极、主动上报经验反馈信息的人员进行奖励。以保证员工积极、及时、如实的报告偏差和事件，并实现报告制度的透明、公开。
6、大力倡导标准化建设
标准化是指为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的行为规范的活动。标准化是一项制定和实施规范的活动，所制定的规范应具备的特点是共同使用和重复使用，其内容是现实问题或潜在问题。标准化工作的开展，对提高工作效率、稳定产品质量、降低施工成本具有非常重要的作用。
作为AP1000核电建设来说，质量管理及质量体系建立与维护的重要性不言而喻。海阳核电项目部坚持“项目部引导、职系主体、整合资源、以点带面”的原则，把“高标准、精细化、零缺陷”作为质量目标，自主创新建立了完善的质量管理标准化体系，确保从事前预防到过程控制阶段质量目标的圆满实现。
a)为能够快速、准确地使质量管理人员掌握监督、监查的要求，防止监督监查中出现漏项、缺项等问题，海阳项目部自主创新编制了《质量管理岗位培训标准化手册》《质量管理标准化检查单》，培养了一批专业化、理论知识和实践经验丰富的质量团队。
b)质量过程控制标准化建设。为提高质量过程控制的效率，海阳项目部抽调大量质量管理经验丰富的工程师编制了《AP1000检验批表格》《AP1000核电核岛施工质量检查验收指导手册》《质量管理工作标准化表格》等，规范了海阳AP1000核电施工的过程质量控制，优化了工艺控制过程，为项目部节约了大量的成本，保证了施工质量。
c)为巩固各项过程控制的结果，中核二四海阳核电项目部通过实践总结与创新，对核电施工过程中普遍存在的埋件移位、混凝土浇筑外观质量缺陷、钢筋漏装等原因进行了细致的分析，形成了《质量通病手册》，实现了质量管理从计划、实施到成果巩固的标准化建设。
标准化建设是增强公司核心竞争力，提高项目总体水平的重要举措，通过不断优化质量目标，固化质量控制流程，为实现专业化AP1000建造，营造核电建造能力和施工管理业绩的良好口碑奠定了有力的基石。
7.结语
尽管在AP1000核电建造的质量管理过程中我们取得了一定的成绩，同时也获得了大量的经验和教训。成绩的取得过程中我们付出了大量的心血和汗水，也走了很多弯曲的道路。如何将良好的质量管理经验和教训得到充分的反馈和吸收，成为AP1000核电承建单位亟需思考和付诸行动的一项重要工作。中核二四将继续不断的进行创新和探索，致力于形成一套完善的质量管理体系，为后续核电项目的开拓提供宝贵的经验，建造具有开创意义的精品工程。
参考文献：
[1]方圆标志认证集团有限公司.CPI数据核字(2012)第118275号.质量、环境及职业健康安全三合一管理体系的建立与实施[S].北京：中国质检出版社，中国标准出版社.2012(2).
[2]中国核工业建设集团公司.京内资准字1314-L0014.中国核建：扎实推进AP1000建造标准化[J].北京：中国核工业建设集团公司2014(8)总第9-10期.
[3]中国核工业建设集团公司.京内资准字2013-L0014.中国核建：创新引领海阳核电工程建设[J].北京：中国核工业建设集团公司2013(10)总第5期.
[4]吴健，方小朋.AP1000核电建设项目区域化施工管理实践[J].项目部管理技术.2013(04).
[5]周丽芳.中国核电发展浅析[J].经济研究导刊.2011(07).
看了“核电质量管理论文”的人还看：
1.班组质量管理论文
2.核电站科技论文
3.核电科技论文
5.安全现场管理论文
核电质量管理论文(2)
