2017年经济政策解(2)

　　经济政策五大要点分析

　　一、宏观政策：

　　① 将继续实施稳健的货币政策，保持稳健中性;

　　② 将继续实施积极的财政政策，要更加积极有效;

　　③ 将强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，降低企业杠杆率;

　　④ 城镇新增就业预期目标为1100万人以上， 城镇失业率计划控制在4.5%以内。

　　二、人民币汇率：

　　《政府工作报告》对人民币汇率的表述较去年出现变化，新的表述为“坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中的稳定地位”。2016年的表述为“继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”。

　　三、房地产：

　　2017年房地产去库存政策将因城施策。拟在房价上涨压力较大城市增加土地供应;拟在三四线城市支持自住房需求。此前人大新闻发言人傅莹称，今年“两会”没有把房地产税草案提起审议安排。

　　四、国企改革与市场准入：

　　① 加快国有企业与国有资产改革，在混合所有制改革上采取切实举措;

　　② 2017年基本完成国有企业公司制改革;

　　③ 鼓励大中型银行设立普惠金融部门;

　　④ 凡向外资开放的行业和领域都要向民间资本开放。

　　五、地方政府债务：

　　① 计划发行8300亿元地方政府一般债券;

　　② 将把防控地方政府债务风险放在更为重要的位置;

　　③ 研究将融资平台公司债务、中长期政府支出事项纳入系统检测。

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