换届选举督查报告

　　坚持按高标准选人，高标准推人，将一批政治素质高，带头示范能力强，作风正的干部选进村委班子。以下是学习啦小编为你整理的换届选举督查报告，希望大家喜欢!

　　换届选举督查报告(一)

　　按照、市政府的统一部署，我市第九届村委会换届选举工作在市换届选举工作领导小组的指导下，坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法组织，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，确保了依法组织和平稳推进。3月1日动员大会后，各镇均按计划组织好村委会换届选举工作。除溧城镇罗庄村安排5月30日组织选举、别桥镇古渎村推迟选举外，全市173个村均完成了村委会换届选举工作。现将相关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　截止20xx年5月13日，全市175个行政村中有173个组织并完成了选举工作。全市登记选民499814人，参加投票选举467992人，参选率93.6%。选举产生新一届村委会主任172人(溧城镇马塘村未选出村主任)，其中党员171人、女性7人;当选副主任3人，均为党员;当选村委会成员830人, 较上一届相比，缩减了340人，缩减比例29.1%，其中党员739人、女性239人;村书记、主任“一肩挑”的村96个，占村总数的54.9%;实行“海选”的村24个，占村总数的13.9%。大学生“村官”有4人当选为村委会成员。

　　同时，纳入这次选举同步进行的撤村建居社区共13个，其中溧城镇12个、南渡镇1个，按照《村委会组织法》规定全部实行直接选举，并一次性完成了社区居委会的选举工作。

　　二、主要做法

　　这次选举产生的新一届村委会班子任期为三年。这三年将是我市贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，践行科学发展观，统筹城乡发展，推进“固基强村”建设的重要三年。为能真正把“带头致富、带领致富”的人选进村委班子，使之成为政治上坚定，工作上务实，作风上过硬的领导集体，促进农村稳定和发展，、市政府高度重视，召开专题会议，统一思想认识，将换届选举工作作为农村工作的重要内容予以安排，并采取有力措施，做到了计划早制定，工作早安排，任务早落实。

　　(一)健全机构，加强领导

　　鉴于我市20xx年组织开展了行政村优化合并工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江苏省村民委员会选举办法》关于“村民委员会每届任期三年”和“因特殊原因需要提前或者延期换届选举的，必须经县市以上人民政府批准。提前或者延期换届选举的时间，不得超过六个月。因区划调整需要重新组建村民委员会的，应当在六个月内进行选举”的规定，经报请、市政府研究同意，我市第九届村委会换届选举工作的时间提前至20xx年3月份进行。

　　一是机构早成立，责任早落实。为做好第九届村委会换届选举工作，、市政府在2009年年底就着手研究村委会换届选举工作，召开专门会议，认真安排部署前期准备工作。今年3月1日，、市政府召开了全市村(居)“两委”换届选举工作动员大会，成立了以主要领导任组长的换届选举工作领导小组。设立5个市级工作指导组，具体负责全市各镇村换届选举工作的业务指导，明确各镇党委书记是村级换届选举的“直接责任人”，出台了《关于做好全市第九届村民委员会换届选举工作的实施意见》(溧委办〔20xx〕16号)，编印了《溧阳市第九届村民委员会和第四届社区居民委员会换届选举工作文件资料汇编》，确定把村委会换届选举分为前期准备、选民登记、确定候选人、投票选举及总结验收五个阶段，明确了指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤以及政策界限。在每个阶段中，对选举时间及工作环节都提出了具体要求，具有较强的指导性和可操作性，达到了提高认识、统一思想、规范程序的目的，保证了各阶段工作有序进行。各镇分别成立了由党委书记挂帅的领导机构，召开了动员大会，制定了详尽的工作方案，派驻镇级指导组到各村指导工作，确保了村委会换届选举工作市、镇、村都有专人抓指导、抓督查、抓落实。

　　二是强化督查，有效培训和指导。20xx年4月15日和4月30日，市政府分管领导两次召开换届选举工作督查会，听取各镇情况汇报，通报存在问题，明确工作要求。市换届选举工作办公室工作人员和市选举工作指导组经常深入镇、村，对各镇村选民登记、提名候选人等重要环节进行督查和检查指导，调查了解情况，及时发现和纠正存在问题，努力确保整个选举环节依法有序进行。

　　三是抓住关键环节，严格把好“六关”。由于我市村委会换届选举工作是在行政村优化合并到位、干部待遇逐步提高、基层民主政治建设日益完善的基础上进行的，这就使得今年的村委会换届选举工作竞争激烈、矛盾多、难度大。为此，在换届选举过程中，市换届选举领导小组对各重要环节都进行了深入研究，把可能遇到的问题考虑全面，把面临的困难估计充足，把组织选举的具体工作做实做细，严格把握好“六关”：即财务审计关、组织领导关、方案制定关、培训宣传关、“两委”人选关和选举程序关。

　　四是强化选举后续工作的指导。要求确保整个换届选举工作的平稳过渡，一是交接要限期完成;二是召开座谈会，理顺新老干部的关系，增进团结，形成合力;三是抓好村级组织网络和相关管理制度的建立和完善。

　　(二)超前谋划，准备充分

　　一是加强对重点村、难点村的工作指导。村委会换届选举工作开展之前，各镇就提前有针对性地对选举工作存在矛盾隐患的村进行了初步排查，特别是对城郊村以及历史遗留问题较多、矛盾突出、组织选举工作难度较大的重点村、难点村，做到思想上早重视、工作上细要求、措施上重落实。这些重点村、难点村或受宗族势力影响大，村情复杂;或受行政村优化合并的影响，自然村之间关系不协调，干部之间参与竞选竞争激烈;或是原村级班子战斗力弱，能力不强，威信不高。为此，我们会同各有关镇把选情比较复杂的这些村列为指导选举工作的重点，密切关注，强化力量，重点指导。市选举工作办公室和市选举工作指导组经常到这些村进行督查指导。相关镇制定了针对性、操作性强的分类指导工作方案，抽调镇精干力量会同相关村组织好选举工作。同时，市、镇两级选举办公室及时公布选举政策咨询电话，明确专人负责，接受选民的政策咨询。

　　二是做好“富余”村干部的安置工作。2009年行政村优化合并时，提出除对年龄偏大、群众意见较大、明显不称职的村干部进行调整外，原则上暂不对“富余”干部进行分流，到第九届村委会换届选举时再进行投票选举，产生新的村委会成员，确保行政村优化合并平稳过渡。因此，村委会换届选举前，各镇都根据各自的实际情况，结合村党支部换届选举，专门研究制定了安置“富余”村干部的有关政策，对行政村优化合并后的“富余”村干部进行了妥善安置，减少矛盾，稳定了村干部队伍，确保了换届选举工作的顺利开展。

　　(三)培训面广，宣传有力

　　首先，市、镇、村结合实际组织开展了大量的培训工作，做到选举资料人手一份，使选举工作人员和镇村干部及时了解换届选举的政策和法律，熟练掌握选举工作的方法步骤和工作程序。其次，把宣传发动贯穿于整个村委会换届工作的始终。各镇、村利用标语、板报、宣传材料、村民代表会议和座谈会等形式进行宣传。5月8日，《溧阳时报》对当天选举的8个镇都派驻了记者进行现场采访，市电视台对4个镇重点进行了采访播报。市政府分管领导会同市民政局对溧城、埭头2个镇进行了重点督查和指导。通过宣传，使村委会换届选举的各项政策法规在农村家喻户晓，充分调动和激发了村民群众参与换届选举的积极性和民主热情。社渚镇宜巷村肖奂义是一位60多岁的老民兵营长，现在苏州某工地烧饭，平时看到本村村干部真心实意为群众办实事、做好事，尽心尽力抓好新农村建设，是群众“带头人”、“贴心人”，此次选举，他专门提前一天请假从苏州赶回来，要亲自为心目中的好干部投出自己神圣的一票。

　　(四)坚持标准，选贤任能

　　各镇以村委会换届选举为契机，坚持按高标准选人，高标准推人，将一批政治素质高，带头示范能力强，作风正的干部选进村委班子，“让能人当家”已成为群众关心的话题，得到了干部群众的支持和拥护。在“一肩挑”和交叉任职上，立足实际，村“两委”班子宜分则分，宜合则合，不搞一刀切，对不同村情，区别对待，分类指导。全市“一肩挑”比例为54.9%，上黄、埭头2镇15个村均实行“一肩挑”。

　　在推行“海选”方面，市要求各镇对条件成熟的村都要进一步推行“海选”，原则上不得低于xx%。埭头镇原计划考虑2—3个村实行“海选”，但在全镇村书记会议上，所有村书记主动提出要在本村实行“海选”，真正让人民群众选出自己的当家人，并且均一次性成功当选，充分体现了群众的意愿及村委会班子在群众中的威信。

　　中央和我市选举文件鼓励大学生“村官”通过法定程序参与村委会成员的竞争，竹箦镇余桥村朱蓉和戴埠镇郑墅村林湘琪自参加工作以来，积极发挥大学生“村官”的特长，利用自己所学的知识帮助村委会谋划发展思路，积极为村民群众办实事，深得群众信任。此次选举，两人均高票当选村委会委员。

　　(五)重视接访，及时调处

　　在换届选举工作中，市换届选举工作领导小组办公室工作人员经常深入基层调查了解掌握情况，高度重视群众来信来访，从实际出发妥善解决和答复。及时收集了解工作动态，汇报请示有关问题，将村委会换届选举情况上报与反馈，做到了上下联通，左右联动。在换届选举过程中，共接收群众来信4封，接待来访xx人次，解释法规45次(条)，对群众的来信来访，反应快，处理及时，事事有着落，件件有答复，保护和支持了村民行使的民主权、监督权，确保了选举工作的顺利进行。

　　三、主要体会

　　(一)坚持和加强党的领导，是开展好村委换届选举工作的保证。在这次换届选举过程中，按照、市政府提出的“党委书记是第一责任人”的工作要求，各镇均建立了以党委书记为组长的村委会选举工作领导小组，多次召开专题会议，统一思想认识，明确责任要求，对每一阶段都作了周密部署。特别是在村民选举委员会的推选产生、各种特殊情况的协调处理等问题上，镇会同村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设的高度出发，自觉承担领导责任，对一些苗头性、倾向性问题，予以密切注意，积极引导，一旦发现，及时妥善处理，保证了这次换届选举朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明，只有坚持和加强党的领导，充分发挥各级党组织的领导核心作用，才能真正把“能人”选出来，贯彻落实《村委会组织法》才会有力度、有成效，农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。

　　(二)形成齐抓共管的合力，是换届选举工作成功的基础。换届选举工作涉及面广，工作量大，情况复杂，程序规范，法律性极强，是综合性的系统工程。搞好这项工作，是对我们学习实践科学发展观的检验，是对我们提高执政能力的检验。只有做到上下联动，齐抓共管，形成合力，才能确保换届选举工作的圆满成功。一是、市政府主要领导把换届选举工作摆在重要位置，靠前指挥、深入基层调研、督查指导，全面部署换届选举工作，提出了具体指导意见，确保了换届选举工作的依法有序进行。二是市选举办公室和指导组经常深入镇村进行业务指导和督查，掌握工作动态，及时发现存在问题，研究行之有效的解决办法和措施，真正发挥了督查和指导作用。三是充分发挥了镇驻村干部的指导作用。各镇党委书记亲自挂帅、摸清情况、吃透实情，从镇干部中抽调精干力量，组成强有力的指导组，全程参与换届选举过程，指导村委会制定实施方案，组织选举工作，对出现的问题及时指导协调处理。四是充分发挥了职能部门协调员的作用。组织、宣传、纪检监察、民政、公安等职能部门充分发挥作用，各司其职，各负其责，积极协调解决换届选举中出现的矛盾和问题，为换届选举提供了强有力的保障。

　　(三)充分发扬民主，是开展好村委换届选举工作的前提。在这次换届选举中，真正保障了选民的权利，把候选人提名权完全交给选民。一是通过选民一人一票直接提名、设立秘密写票处、代写处等形式，按照直接、平等、差额、无记名投票的原则制定选举办法，保证了选民民主权利。二是依法推选产生村民选举委员会，并通过村民选举委员会确定实施从选民登记、监、计、唱票人员推荐、选举办法、委托投票等与换届选举有关的各个环节。三是在结果运用上尊重选民民主权利，对候选人及村委会当选人的产生不定调子，不划框框，按得票多少确定。因此，选举工作开展得比较顺利。据各镇村干部、党员特别是群众反映，均认为这次选举是我市历届村委会换届选举中组织工作最严密、民主法制化程度最高的一次。

　　(四)依法规范操作，是开展好村级组织换届选举的关键。在当前村情复杂，村民参加村干部竞选积极性较高的情况下，选举操作程序是否依法规范，直接关系到选举工作的成败。这次换届，绝大多数村包括一些重点、难点和情况复杂村正因为严格按照法定程序，依法规范操作，尤其是对委托投票、代写、票箱和投票程序等重点环节进行了重点把关，从而保证了选举的成功。实践证明，要做到依法规范操作，首先要确立依法办事的意识。只有依照法律、法规做好每个环节的工作，才能做到依法办事，发扬民主，保证选举质量。其次要强化学法懂法。这次换届，对干部来说是一次提高依法行政、依法办事能力的机会，对群众来说，则是一次提高依法履行和享受民主权利能力的机会。只有两个能力都提高了，我们要实现的目标才能与百姓的要求相统一，才能把组织的意图变为群众的意愿。

　　今年的村委会换届选举工作通过市镇村三级的精心组织和认真周密的部署，选举工作得以依法有序开展。但鉴于选举工作面广量大，实际组织过程中由于个别村选举工作人员的责任意识和有关选民素质等因素影响，选举过程中也暴露了一些问题，突出表现为个别村对依法组织选举工作的重要性认识不足，导致选举工作的法定环节不到位，造成重新选举;少数选民的选举意识淡薄，参与选举的积极性不高，缺乏自我教育、自我管理、自我服务的主观能动性;个别村在组织选举过程中的法定操作环节没有做到严密规范，导致正式投票选举前后出现部分村民来信来访，如处置不妥将直接影响到社会稳定。为此，市镇两级高度重视并认真调查有关村民反映的情况和问题，对照法律法规及时得当提出了处理建议和答复意见，确保了社会稳定。

　　四、下一步工作打算及建议

　　(一)及时做好工作交接。按照换届选举结果公布后5日内完成新老班子交接工作的要求，选举后要及时召开新一届村民委员会第一次会议，确定新一届村委会成员的分工，新老班子完成公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题的交接工作，为村委会下一步工作的正常开展打好基础。

　　(二)完善村规民约。建立完善各项规章制度，使村干部行为规范化、制度化，达到职责明确，有章可循，依法办事。各镇要指导和督促各村按照民主决策、民主管理、民主监督的要求，进一步修改完善《村民自治章程》、《村规民约》、村务公开、民主理财、民主评议村干部等制度，将村委会工作制度、村民的权利和义务以及社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等内容全部纳入其中，从而保证新一届村委会通过规章制度管理村级事务。

　　(三)健全配套组织。根据有关规定，结合村干部配备职数及交叉任职的要求，各镇要指导和督促各村组织召开各村村民小组会议，选举产生村民小组长，及时进行公布并上报镇和市选举办公室备案。各村要会同村民小组采取每xx户至15户推选1人或由村民小组推选若干人等两种方式选举产生新一届村民代表。各村村民委员会要根据实际分别健全人民调解、治安保卫、公共卫生等下属机构，建立村务公开监督小组、民主理财小组等完整的村级组织体系，形成人人有事做、事事有人管的村级工作格局。

　　(四)加强当选干部的培训。要切实加强业务知识培训和民主法制教育，进一步提高村干部素质，增强民主管理、民主监督、民主决策的意识，达到自我教育、自我管理、自我服务的目的。在三年任期内村干部要真正做到公道正派、廉洁勤政、乐于奉献、带领群众共同致富能力强，积极发挥工作主动性，带领村民投入新农村建设，促进城乡统筹和社会和谐。

　　(五)积极稳妥做好信访工作。一是针对选举结束后群众的来信来访，要高度重视并耐心细致地做好接待、调查和解释工作，千方百计维护社会稳定大局。二是采取个别谈话、召开座谈会、走访慰问等方式，耐心细致地做好落选干部的思想政治工作，认真落实村落选干部安置政策，在充分肯定他们过去工作的同时，引导他们从发展的角度，正确认识和对待换届选举结果，甩掉思想包袱，做到落选不落志，一如既往地支持村委会的各项工作，为本村发展做出新的贡献。

　　(六)继续做好尚未完成选举工作的村的组织指导工作。有关镇要组成强有力的指导组，在妥善解决矛盾的基础上，尽快依法组织选举，确保圆满完成我市第九届村委会换届选举工作。

　　换届选举督查报告(二)

　　按照市县关于人大、政府换届工作会议精神及相关文件要求，我们督察组对**镇人大政府换届选举工作进行全程的监督、指导、检查。对于这次换届工作，**镇党委高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序。目前，**镇换届选举工作正常有序进行，现将**镇换届工作及督查情况汇报如下：

　　一、市、县换届选举工作会议召开以来，**镇党委政府高度重视，一是在7月27日召开了**镇人大、政府换届工作动员大会，会上宣读了《中共**镇党委关于认真做好镇人大、政府换届工作的通知》，并学习市、县有关文件精神;第一时间成立了选举工作领导小组;设立了由党委、人大、政府及有关方面人员组成的选举委员会，共13人，在督查组的领导下，负责主持本镇的换届选举工作。二是镇党委成立换届工作指导组，每个选区单位明确一名班子成员作为指导员，到选区进行驻点指导，确保选举程序规范。根据市、县换届选举实施方案的相关文件精神，制订了《**镇人大换届选举实施方案》。

　　二、开展调研，做好调查研究和宣传发动工作，为换届打好思想基础。换届工作事关班子建设的大事，也是振奋精神、凝聚人心、明确奋斗目标的契机。对此，**镇十分重视，早在8月初就开始安排力量，就有关问题开展调研，进行宣

　　传发动，统一思想认识。调查研究的内容为：换届选举工作面临的新情况、新问题，有哪些有利条件和不利因素;干部的思想情况等等。最近，**镇又围绕全镇经济社会发展的目标，对前五年的工作进行全面分析回顾，认真总结经验教训，并着重研究确定今后五年的发展目标、工作重点和措施，着手起草政府报告。通过召开座谈会、个别听取意见等形式，掌握干部群众的思想脉搏，广泛听取基层对换届工作的要求和建议。有重点地排摸可能会产生不利影响的苗头性事件，认真解决好历史遗留的隐患问题，时刻关注干部群众的情绪，加强教育引导工作。总之，千方百计地调动积极因素，消释化解矛盾，理顺关系，进一步激发全镇上下干部群众的热情和斗志，为换届工作创造良好政治氛围，打好思想基础。

　　三、利用集中学习的时间对换届纪律进行学习宣传，领导班子成员专题学习干部选拔任用条例和换届工作有关政策法规，特别是中组发【2010】21号文件中的“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。选举委员会及办公室具体工作人员进行了业务培训，学习宪法、选举法及上级文件精神，明确县乡两级人大换届选举的意义、目的、指导思想和工作要求，了解掌握换届工作的基本要求、主要任务、方法步骤等。

　　四、为了切实做好党员干部的思想政治工作，引导党员干部牢固树立正确的权利观、利益观、地位观、事业观，坚持讲党性、顾大局、守纪律，镇党委开展谈心活动，镇领导

　　与班子成员谈心谈话，班子成员与各社区、事业单位党员谈心谈话，进而从整体上了解党员干部队伍思想工作动态，听取换届工作意见建议，有针对性地做好党员干部的思想政治工作。

　　五、选民登记和划分选区。按照居住状况，**镇共划分20个选区。联合公安、计生等部门，采取“三增三减”的方法进行选民登记，做到不漏登、不错等、不重登。选民登记工作之前就利用**有限电视台进行宣传，**县人大会1号公告张贴在各选区醒目位置，致选民的一封信发放到选民手中。选民榜将在9月17日公布。

　　六、畅通监督渠道，创新监督手段，充分发挥法律监督、纪律监督、民主监督和组织监督的作用。要把换届纪律监督贯穿于提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节。实行严守换届纪律“双承诺”制度，换届督查组全程参与指导换届工作。加大社会监督力度，在充分发挥 “12380”举报电话、举报网络作用的同时，**镇设有换届专用举报电话：****，并实行换届举报信息日报告制度，随时处理群众举报。

　　现阶段工作：

　　根据省关于镇人大政府领导班子换届考察工作意见，第三考察组于9月15日到**镇对现任人大、政府班子及其成员进行民主测评，并对新一届镇人大主席和政府领导班子成员进行全额定向推荐。全镇机关干部、社区党总支书记、事业单位一把手、县直部门一把手、县镇两级两代

　　表一委员、离退休干部代表、群众代表、普通党员代表共计81人参加了推荐会议，并在会议上对参加会议人员知晓和执行换届纪律情况进行了问卷调查。会后考察组对参加推荐会议的30人进行了个别谈话;同时召开了民意调查会，重点了解现任镇人大、政府领导班子成员的群众满意度，民意调查会议由镇党委副书记主持，考察组派人参加，镇内部分群众代表、党员代表、两代表一委员计31人参加了调查。

　　各社区于9月17日前，均已完成选民登记工作，并进行了公示。9月18日到9月22日，开展了各选区人大代表初步人选的推荐工作。确定正式代表候选人步骤为9月22日到9月30日，之后组织正式代表候选人与选民见面，迎接10月10选举。

　　换届选举督查报告(三)

　　自2016年10月22日全市部署第八届村(居)民委员会换届选举工作以来，昌傅镇积极行动，周密部署村委会换届选举工作，工作中严格依照法律规定，遵循法定程序，至12月22日全镇村(居)民委员会换届选举工作基本结束，现将有关工作汇报如下：

　　一、基本情况

　　我镇共有19个村委，1个居委，原有村(居)干部79名，通过第八届村(居)民委员会换届选举，各村居委共选出19名主任，60名委员。

　　二、主要做法

　　昌傅镇党委政府高度重视，工作机构健全，工作人员责任落实，制定措施有力，全镇村(居)民委员会换届选举工作稳步有序开展。

　　(一)细筹划精安排

　　镇政府成立了(镇党委书记、镇长分别任正副组长，其他班子成员为成员的)换届选举工作指导小组，将全体镇干部分成19个指导小组，分别负责指导各村的换届选举工作，认真制定了《昌傅镇村党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》，对19个村(居)民换届选举委员会成员进行了一次系统的业务培训，10月份对全镇19个村(居)委的财务进行了全面认真的审计。