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有关房地产档案管理类论文

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  房地产档案是指城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等管理活动中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录,是城市房地产权属登记管理的重要依据,是城市建设档案的重要组成部分。下文是学习啦小编为大家整理的有关房地产档案管理类论文的范文,欢迎大家阅读参考!

  有关房地产档案管理类论文篇1

  浅淡房地产档案管理现状

  [摘要]建立完善的房地产档案管理能为百姓提供更加便捷、高效的档案服务,促进经济社会的快速健康发展。本文着重探讨房地产档案管理的现状及措施,以供参考。

  [关键词]房地产档案;管理;现状

  加强房地产档案管理需要在制定和完善房地产权属档案专业标准和规范的基础上,实现房地产权属档案的信息化管理,加强专业人才的培养和培训工作。针对目前房地产档案管理状况,应采取有效措施,使房地产权属档案管理有法可依、有章可循。

  1.房地产档案管理的现状

  1.1房地产档案管理理论

  房地产档案是指房地产行政管理部门在房地产发证登记、房地产交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动中,经过收集、整理、鉴定,按一定的手段形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地状况,应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、录像带、录音带、磁介质软盘等各种载体内容的文件材料。房地产档案形成后,房地产的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属变更不断发生,房屋的拆迁、翻改、扩建等现状处于不断的转移和变更之中,必须不断地补充新材料,才能确保房地产档案的真实性和连续性。

  1.2房地产档案收集

  房地产档案的收集,是档案管理工作的起点和基础,是不可缺少的重要环节。该环节需注意以下几个方面:

  (1)收集过程中,要确保每次产权登记、变更和涉及产权活动的产权文件材料完整、准确、详实,力求文件材料的形式、规格、各项技术指标和验收标准达到高度统一。

  (2)凡属归档范围内各种形式产权文件材料都要收集齐全,收集范围包括:产权来源、产权登记以及产权变更的证明、证件,房屋及其使用土地权属界定位置图,反映测绘工作的图纸、报告,反映基建拆迁审批工作的文件材料等。

  (3)归档时间要根据房地产文件材料形成过程的特点来确定。

  1.3房地产档案整理

  房地产档案整理就是把收集到的各种材料进行分类、组合、排列和编目,使之系统化、条理化,其内容主要包括档案的分类、立卷、案卷的排列和案卷目录的编制,包括档案的排列上架等;在分类和组卷中必须要做到分类科学、组卷合理、排列有序、划定保管期限准确等。分类以后,还需要对每一类别的档案材料进行立卷,立卷工作的内容包括卷内文件材料的排列与编号,填写卷内文件目录、填制案卷封面和案卷装订等工作。

  2.房地产档案管理中存在的问题

  2.1现行文件过于笼统,缺乏操作性

  在实际工作中,房地产权属档案管理的依据为2001年建设部颁布的《城市房地产权属档案管理办法》。该办法从房地产权属档案的收集、整理和利用等几个方面对房地产权属档案的管理工作进行了规定,但只限于宏观层面,缺乏对具体工作的指导。目前的实际工作情况是,服务中心窗口受理业务时收什么材料,档案室就存什么材料,对于档案材料是否齐全、是否规范、是否准确,还缺少统一的标准。

  2.2保管期限不明确

  《城市房地产权属档案管理办法》规定:房地产权属档案应以单元建档,以房地产权利人为全宗立卷。但在实际工作中是以房号为单元建档,将权利人的所有权登记档案、所有权转移登记档案、他项权登记档案、他项权注销登记档案都集中在一起,合并组成一卷。由于房地产权属档案保管期限的不明确,无法开展鉴定、销毁工作。因此,房地产权属档案出现了有增无减的现象,必将导致档案库房空间的资源短缺。

  2.3档案管理专用软件不能满足工作需要

  在提高房地产权属档案数字化水平的工作中需要注意两个问题:一是房地产权属纸质档案和电子档案内容要一致。由于房地产权属档案处于不断的转移和变更之中,具有极强的动态性,因此房地产权属档案的最新电子信息始终要与房产现状一致,并不断补充、更新材料,自始至终反映房屋产权的现实情况,这就要求房地产权属档案管理专用软件能使新、旧数据统一,实现无缝链接。二是档案管理软件要统一,不能因业务不同而使用不同的管理软件。由于历史原因,不同业务往往由不同的部门负责,这就造成在房地产权属档案数字化初期各部门使用了不同的档案管理软件,致使在实际工作中存在着档案数据存储分散、查询繁琐、数据易丢失等问题。因此,研发适合房地产权属档案管理的专用软件,提高房地产权属档案数字化管理水平,势在必行。

  2.4对档案管理人员业务培训不到位

  房地产权属档案的内容和管理方法具有不同于其他档案工作的专业性。这就使得房地产权属档案管理人员既要具有一定的档案管理知识,又要了解一些测绘、法律等相关的专业知识,还要懂得每一类权属登记流程中要形成的文件材料。因此,针对档案管理人员的业务培训工作是非常重要的,但现实情况却是这方面培训工作不到位。

  3.解决档案管理问题的措施

  3.1制定切实可行的档案管理规范

  一方面要加强学习和研究,结合实际工作不断创新;另一方面,相关的行政主管部门应积极协调有关部门尽快制定出房地产权属档案管理实施办法,并出台操作性强的相关标准、规范。规范应包括具体每项业务所需文件的归档范围、文件材料的具体规格、保管期限、鉴定销毁制度等内容,以便于档案工作人员在实际工作中参照执行,在接收档案时有据可查,确保房地产权属档案收集齐全、整理规范。

  3.2实现档案数字化

  实现档案数字化是现代房地产档案管理的主要趋势。由于这是一项技术活,管理人员需要事先做好材料调查和搜集,对存量房产档案进行清理、检查和鉴定,保证档案资料的完整性。再者,其档案内容要精确简洁,减去档案中不必要的内容。最后,必须保证档案资料中内容的清晰,排序也必须符合规定。在实施方案管数字化建设时,还应注重其安全性。在房产档案中,其主要包括两个方面的内容,即档案原件与档案数据,其中在电子件中,其安全性又包括数据安全级别与设备运行的可靠。基于此,在安全级别上,应设置相应的权限,在规定的权限范围内来应用不同的数据,从而确保其数据的安全性;而在设备运行可靠性上,应该采用高性能设备,同时为了以防万一,可构建相应的备份档案,从而确保数据的可恢复性以及其存贮的安全性。

  3.3加强对档案管理人员的培训工作

  在房产档案管理过程中,其所涉及到内容有很多,而这也就要求档案管理工人员必须要具备扎实的理论知识,不断扩展其自身知识领域,提高其信息意识,掌握相应的基础知识。同时,还应不断提高其自身的业务水平和能力,掌握相应的计算机知识与操作技能,这样才能够更好地适应信息时代下房产档案管理的各种需求。

  4.结论

  房地产权属档案行政主管部门和档案业务部门都应高度重视房地产权属档案的管理,只有从多方面人手,运用有效的措施才能满足房地产管理的需求,维老百姓提供更好的服务。

  有关房地产档案管理类论文篇2

  浅探提高房地产档案管理水平的策略

  摘要: 加强房地产档案治理,是房地产治理部分的重要任务之一,也是关系到社会安定团结及经济建设和发展的重要话题。只有不断发现房地产档案治理工作中的问题,找出解决的对策,才能适应时代发展要求,真正发挥档案治理的重要作用。对此,本文就正确认识房产档案管理现状,进一步提高房产档案管理水平,谈谈自己粗浅的认识。

  关键词: 房产; 档案; 管理; 对策

  1 房地产产权档案管理存在的问题

  房地产行业是我国的一项基础性支柱产业,在整个房地产行业发展过程中,房产权属管理工作直接形成的历史记录,成为城市房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据,是整个房产管理的基础。如何让房产档案工作更好的为经济发展服务、满足社会需求成为我市房产管理亟待解决的问题。它对于研究房地产业的过往、现在和将来都是不可缺少的依据,研究和开发房地产档案这一信息资源,提升房地产档案的价值,对我国的经济建设具有十分重要意义。 本文就正确认识房产档案管理现状,进一步提高房产档案管理水平谈谈自己粗浅的认识。

  1.1产权档案收集面狭窄

  房地产作为城市建设的龙头产业,越来越多地参与到各种经济活动中,例如旧城改造、房屋拆迁、企业改制、资产重组、房产买卖、交换、抵押等,每当有涉及到房地产产权的活动发生,都会产生相应的产权文件资料,除了登记档案之外,还有他项权设立和撤消的档案、产权注销登记的档案,房地产接(代)管档案、房地产交易档案、房屋拆迁档案等。而档案管理职员很少参加到这些业务工作中来,产权档案的收集仅仅局限在登记部分。这就造成了产权档案与房地产现状的不一致。因此。产权档案的收集单靠接受登记部分移交是远远不够的,档案工作必须渗透到产权登记和相关工作的各个环节,否则该回档的产权档案就难以收集齐全。

  1.2忽视了特殊载体的产权档案收集

  土地和房屋的存在是长期的,而它的产权及使用行为却是可能处于不断变动的状态,如何使我们的工作记录始终与房地产实况保持一致,又如何使各部分在对同一房屋进行不同职能管理时,能互相知照、资源共享,避免出现撞车现象呢?这是我们避免行政过错而不得不面对的问题。

  产权档案除了常见的纸质材料以外,还包括记录反映房屋现状的影像资料、拆迁审批用的照片、重要照片的底片、调查处理房地产纠纷过程中形成的有关房屋产权的录音材料,以及在使用计算机进行产权治理过程中形成的磁盘、光盘等材料。这些特殊载体的档案在某些方面比纸质档案更轻易遭到损坏。因此,特殊载体的档案要求有特殊的保管方法。但在实际工作中,产权档案治理部分对这些特殊载体的档案收集不力,这些档案没有得到特殊的管理,以致于产权档案在内容上不够完整,在载体上不够丰富。

  1.3档案质量存在问题

  产权档案形成于产权管理过程中,其数目大,内容涉及面广,要求严格执行档案查借阅制度、保密制度。健全房地产档案材料形成、报送责任制,并把执行情况作为检查管理职员工作质量的内容,才能确保房产档案材料回档及时,内容真实、完整、连贯。

  1.4对不符合要求的资料,难以及时纠正

  《城市房地产权属档案管理办法》中规定“房地产权属档案管理机构应当按照档案管理的规定对回档的各种房地产权属档案材料进行验收,不符合要求的,不予回档。”但实际上,由于资料回档是整个权属管理工作流程中最后一个环节,当一宗业务进行到回档环节时,各种审批手续都已经履行完毕,房产证也已经发放出去了。即使档案管理职员在验收材料时发现缺少资料或者有不规范、不正确之处时,退还登记职员要求补齐或者更正就非常困难。

  2 切实进步房产档案管理水平,发挥房产档案管理的作用

  2.1高度重视,把房产档案管理摆在重要地位抓紧抓好

  作为政府的行政职能部分,领导班子要非常重视产权产籍档案的管理工作,始终把产权产籍档案管理纳进重要工作日程。把产权产籍档案管理纳进到工作职责中,领导对产权产籍档案管理负领导责任,要突出职能部分专业档案的重要地位。认真落实产权产籍档案工作计划。制定切实可行的产权产籍档案管理长远目标规划,确保产权产籍档案管理工作每年都有新目标,新起色。建立档案工作管理目标责任制。责任到人,层层负责,实行德能勤绩全面考核,实行百分制进行表彰和奖励。

  2.2加大投入力度,帮助解决档案经费问题

  国家档案局颁布的《中华人民共和国档案法实施办法》第五条规定“把档案事业建设列进本级国民经济和社会发展计划,建设、健全档案机构,确定必要的职员编制,统筹安排发展档案事业所需经费”,第二十二条第六款规定:“各级档案馆应为社会利用档案创造便利条件。

  提供社会利用的档案,可以按照规定收取费用。”国家建设部频布的《城市房地产权属档案馆理办法》第二十七条规定”向社会提供利用房地产产权属档案,可以按照国家有关规定,实行有偿服务”。根据上述文件精神,房地产档案馆应实行房产档案有偿服务,“以档养档”。

  3 创新治理机制,狠抓制度落实

  要将档案工作列进全局目标治理范畴,并赋予档案室对所有档案资料终结审查把关的职能,对不符合回档要求的业务文件,办公室有权退回业务部门纠正完善。所有的房产档案经初步整理后,交到档案室鉴别、立卷、整理、回档,专柜存储,专人管理。业务档案(如房改、评估、测绘等)均严格按照档案管理标准和技术规范管理,综合利用。

  4 科学治理,逐步使房产档案管理科学化、规范化

  4.1从房产档案接收、录进电脑、整理上架、提供利用,都要留意了工作环节的衔接,保证房产档案各项工作有序进行,达到房产档案提供利用服务的目的

  要结合房产档案管理的实际情况,推行房产档案管理业务技术标准规范,进行标准管理。主要进行了产权资料的正确回档、产权资料的系统分类并进行编号,分清各类产籍资料的保管期限,严格档案室管理,做好档案借阅和利用工作,做好保密和统计分析工作,严格计算机数据录进工作程序及档案整理装订工作程序等。为今后做好档案管理和档案升级工作奠定坚实的基础。

  4.2及时分类整理,进一步提高回档工作质量

  房产档案管理按社区划分进行分类、排列、编号,每幢房屋都要建立一个完整的产权卷,记载立档房屋的变更情况。在原有的基础上,将零散的和需要进一步系统化的房产档案重新进行了分类、组合和编目,进行系统的回档。要遵循房房产档案的形成规律,保持卷内文件之间的历史联系,充分利用原来的整理基础和便于保管利用的原则,对所有规划区内的产权档案由专人进行了系统的整理。确保所有产权卷的分类、组卷、卷内文件重新排列与编号,卷内文件目录和备考表的编制、案卷封面的编目、案卷的装订、案卷的排列、案卷目录的编制、装盒、上架等工作,使档案升级工作初具规模。

  4.3房产档案管理科学规范

  首先要加强档案职员的培训;其次进行档案业务专门指导。产权产籍档案目前实行属地管理,各地的产权资料回档方式有所不同,因其专业档案的特殊性,在立卷回档工作中,要加强检查和指导,保证档案管理的科学性、系统性。

 
 
 
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