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企业行政管理研究论文范文

学习啦【论文写作指导】 编辑:斯娃 发布时间:2016-09-28

  随着社会经济的不断发展,企业行政管理的内容和方式也在不断变化,现代企业的发展离不开科学合理的行政管理。下面是学习啦小编为大家整理的企业行政管理研究论文范文,供大家参考。

  企业行政管理研究论文范文篇一

  《 高校行政管理改革分析 》

  摘要:随着我国社会经济的发展,也促进了高校的发展,高校的行政管理工作也应该结合高校的发展需求进行不断的改革与创新,进一步提高高校行政管理的质量,进而通过科学的行政管理,实现高校的长远发展。而在本文的研究中,主要针对于新时期高校行政管理改革与创新进行了详细的探讨。

  关键词:高校;行政管理改革;创新

  实际上,高校的行政管理工作不是一成不变的,需要结合高校的发展、学生的发展以及整个教育行业的发展而不断的变革与创新,提高高校行政管理工作的质量。

  而在进行高校行政管理改革与创新的过程中,需要讲究一定的策略,并且运用现代化的改革方法,提高行政管理改革的质量,优化高校的行政管理工作,进而为高校的发展提供管理上的保障。下面进行详细的分析。

  一、改革及创新行政管理制度

  在新时期的发展下,高校的在进行行政管理改革与创新的过程中,首先应该改革及创新行政管理制度。制度是高校行政管理工作的有利依据,也是高校发展的重要保证,因此,进行行政管理制度的改革与创新是非常有必要的[1]。在制度中,应该结合时代的发展要求,对相应的条款进行创新,例如,应从传统的垂直管理改革为扁平化的管理,实现权力中心的下移,这样才能够保证高校行政管理的有效性。此外,在行政管理制度中,还应该扩大各个学院的行政自主权,将行政资源进行合理的分配,有助于增强高校行政管理的灵活性,进而全面的提高高校行政管理的质量,促进高校的长远发展。

  二、建立行政权力制衡机制

  在过去的高校行政管理中,其主要是将高校的学术权力与行政管理权力进行区分,也就是说,行政管理工作不包括对学术研究的管理,进而影响到高校的长远发展。因此,针对于此种情况,高校在进行行政管理改革与创新的过程中,需要改变传统的行政管理权力与学术权力相对立的局面,应该建立行政权力的制衡机制,将行政管理权力与学术权力进行有机的融合。在高校行政管理中,需要加强对学术研究工作的政策扶持和资金扶持,提高高校的学术研究水平[2]。此外,高校还应该将优秀的学术研究人员纳入到高校的行政管理队伍中,使其能够参与到高校的行政管理中,有助于实现二者的相互融合,一方面实现了有效的合作,另外一方面也实现了权力的有效制衡,有助于提高高校的市场竞争力,促进高校的长远发展。

  三、改革及创新行政管理方法

  随着我国社会经济的不断发展,也促进了我国科学技术的发展,现如今,很多先进的科学技术都应用于到高校的行政管理中,提高了高校行政管理工作的质量和效率,对高校的长远发展非常有利。因此,在高校行政管理工作改革与创新的过程中,需要高度的重视对行政管理方法的改革,将现代化的科学技术融入到高校的行政管理工作中。例如,建立行政管理信息系统,实现行政管理工作的信息化,进而能够站在统筹的角度上进行管理,对于提高高校行政管理的质量有着非常重要的意义[3]。此外,高校的行政管理工作还应该实现网络化的建设,建立一站式服务平台,进而及时的发布与传递消息,为全校师生提供最快捷、最高效的行政服务。

  四、改革及创新行政管理组织

  在高校的行政管理工作中,其涉及到庞大的组织系统,并且在行政管理组织中涉及到很多的行政管理人员,而行政管理人员是高校行政管理的核心。因此,在改革及创新高校行政管理组织的过程中,首先需要提高行政管理人员的专业素质,提高行政管理人员的专业水平[4]。由于行政管理理论及方法是随着社会的发展而发展的,因此,行政管理人员不能固步自封,需要加强学习,学习先进的行政管理理论和管理方法,这样才能提高高校行政管理的质量。此外,应对高校行政管理组织进行优化,并且将责任落实到个人,能够提高行政管理的效率。因而,在高校行政管理工作中,只有不断的改革和创新行政管理组织,才能提高高校行政管理的质量,实现高校的长远稳定发展[5]。

  五、结论

  总之,在高校行政管理改革与创新的过程中,通过改革与创新行政管理制度、建立行政权力制衡机制、改革及创新行政管理方法、改革及创新行政管理组织等,能够提高高校行政管理改革的质量,进一步优化高校的行政管理工作,增强高校行政管理的动力,进而将高校行政管理的最大效能发挥出来,全面的提高高校行政管理的水平,实现高校的长远发展。

  [参考文献]

  [1]孙志伟,王亮,韩迎春,王铁利,严国方,徐发生.高校行政管理刍议[J].合作经济与科技,2005(05).

  [2]王干.高校行政管理与和谐新理念浅探[J].扬州大学学报(高教研究版),2005(06).

  [3]张智利,李晓娜,张志凯.高校行政管理的创新及其思考[J].黄石理工学院学报,2005(06).

  [4]韩迎春,王铁利.论高校行政管理的法制化[J].边疆经济与文化,2006(02).

  [5]邹信珠.浅议高校行政管理干部创新能力的培养[J].绍兴文理学院学报,2006(01).

  企业行政管理研究论文范文篇二

  《 金融行政管理工作思考 》

  【摘要】金融业作为现代经济的枢纽在社会发展中有着重要作用,金融业的监管对于行业良好运行不可或缺,政府利用自身行政权力约束调控金融业发展是实现金融业监控的重要手段。我国金融业行政管理工作主要经历了改革开放前的政府金融管制阶段与改革开放后的金融市场化阶段。在两个阶段中政府都有着自身市场辅助者、规则制定者、制度供给者、管理调控者的角色定位。

  【关键词】金融监管;行政管理;政府;角色

  一、导论

  金融作为现代经济的枢纽与核心,在促进融资投资、增加货币流动、调控企业运行风险以及促进全球化等方面均发挥着巨大的作用,一个运行良好的金融系统能够帮助实现以金融信息、金融秩序等为代表的准公共物品资源的合理配置,进而促进经济的发展、维护社会公众的共同利益。但金融市场常常存在的失灵以及金融业本身具有的内在的脆弱性,使得金融行业的行政管理必不可少。我国改革开放三十年来,尤其是实行社会主义市场经济以来,在发挥市场基础性作用的同时,政府宏观调控的指导性作用无疑在整个金融业发展中不可或缺,金融市场的日益繁荣,金融业务的不断拓展,金融风险的逐渐加剧,也对我国金融业的行政管理提出了更高层次的要求,政府机构运用自身的行政权力通过立法等方式来约束金融机构的经营发展,对金融业及金融市场的运行、发展进行监督调控是未来金融业健康发展的重要一环。

  目前国内许多学者在金融监管方面做了较多研究,但是大多囿于监管的视角,从行政管理的视角来研究金融监管中政府行政行为的文章相对较少,本文将从行政管理的视角对政府金融监管的发展脉络与角色定位进行研究,发掘我国金融行业的政府行政管理的政治主导性与变动性。

  二、金融业行政管理发展历史沿革

  (一)1949—1978:新中国成立到改革开放前的政府金融管制

  在新中国成立之初的计划经济时期,中国金融业的监管可以称为事实上的政府金融强制管制。这一时期的金融管制呈现出两大特点:

  一是金融结构单一并且金融机构设置不健全;

  二是伴随着金融机构的银行化,金融业务也十分单一。

  该时期的中国金融业并不存在严格意义上的金融市场,整个金融行业的发展都由政府严格控制,而中央银行即中国人民银行是这一时期金融业的绝对主角。1948年12月1日,以华北银行为基础,中国人民银行在河北石家庄成立,成立伊始即具有着一定的金融监管职能。1949年9月,中国人民政治协商会议通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》,把中国人民银行纳入中央人民政府政务院的直属单位系列,接受财政经济委员会指导,与财政部保持密切联系,主管全国货币金融事宜。1950年11月21日,经中央人民政府政务院批准,试行《中国人民银行试行组织条例》,这是中国人民银行建立后由国家颁布的第一个比较完整的有关中国人民银行组织的行政法规。该条例规定在总行设立监察处,专司政府对金融业的监管职能。从1952到1969年,我国逐渐建立起了集中统一的计划经济管理体制,也相应的建立起了集中统一的金融管理体制,实行单一的人民银行制度,其中在1957年末,基本形成了金融体系高度集中的全国大一统的银行体制。

  中央银行长期充当“一身二任”的角色,既是金融行政管理机关,同时又是具体经营金融业务的经济实体,作为政权机构和金融企业的混合体而存在,这样的制度设计其原出发点就是为了严格监督和保证中央高度集中的计划任务的执行,进而形成“强财政,弱金融”的格局。1966年文化大革命开启,中国的银行体系与金融体系均遭到破坏,中国人民银行省以下机构基本合并入当地财政部门。直到1978年1月,中国人民银行才正式重新独立办公,再次发挥金融经济实体与金融行政管理机关的作用。

  (二)1979—今:改革开放后的金融市场化金融市场化也即对金融业的放松管制改革。改革开放以来,市场经济发展,金融业也由改革开放之前的政府管制逐步走向多元化、市场化轨道,政府在行政措施上为金融业发展提供了更为宽松的环境,努力减少政府的无效监管,通过利率自由化调节经济,同时促进金融机构、金融市场、金融工具的不断进化,由之前的中央银行即中国人民银行占据大一统地位逐步演变为专业银行与其他非金融机构共存的金融业新发展阶段。

  1.1979—1984:经营与监管分离,由中央银行大一统到双层银行体系。1979年3月份,国务院将中国银行的外汇管理职能剥离,另外成立了国家外汇管理局,从而实现了商业与行政的分离。为建立银行业市场竞争机制,1983年4月和1983年9月,国务院分别批准对中国建设银行、中国工商银行作进一步改革,在国家和地方两级,商业银行不断成立,为中国银行业的发展注入了一股活力。可以看出该阶段的改革试图解决中央银行“一身二任”的问题,将本应由商业银行和非银行金融机构承担的业务和职能从中国人民银行抽出,努力实现经营与监管的分离,建立起了以中央银行与专业银行各司其职的双层银行体系。这标志着原有计划经济制度下金融业中央银行大一统的垄断格局被打破,多元化的竞争性机制被引入其中。

  2.1984—1992:有调节的放松管制阶段。首先,该时期实现了较为全面的金融放松管制,各专业银行与非金融机构大量涌现,信贷业与证券业也得到发展,政府相对来说放松了对金融业的监管,注重利率自由化,发挥利率调节经济的杠杆作用,初步实现了金融业的市场化。从1979年开始发展的保险业与证券业的发展也更为推进,在1990年和1991年分别成立上海证券交易所和深圳证券交易所。但在此期间,我国经济运行出现了两次过热,金融秩序两度混乱,金融放松管制的程度有所收减,金融市场化改革步伐也由此放缓,许多已经下放的权力再次被上收,传统的行政性直接调控工具和手段被重新启用。

  3.1992—今:“一行三会”分业监管与制度创新。20世纪90年代以来,我国的金融业务不断拓展,但同时由于各金融机构还处于初步发展阶段,综合经营能力的较弱,而监管部门的监管经验也相对不足,混业经营的风险逐渐显现,为此政府开始设计分业经营并稳步推进分业监管。1998年6月,中国人民银行将证券监管职能移交中国证券监督管理委员会(简称中国证监会),实现了银行业与证券业的分业监管。1998年11月18日,中国人民银行将将保险监管职能移交给中国保险监督管理委员会(简称保监会)。2003年3月28日,中国人民银行业监督管理委员会(简称中国银监会)成立,由此形成了中国银监会、中国证监会、中国保监会“三足鼎立”的分业监管格局。为了使证监会、保监会与银监会更好的协调与配合,提高监管效率与质量,促进金融业健康有序发展,同时建立了监管联席会议制度。在分业监管之下,这样各专业机构可以在自己特定熟悉的领域里进行专业化的管理,有利于提高监管专业化水平,培养专业化监管人才,进而有效达到监管目标和提高金融监管效率。

  三、结论

  政府在金融业行政管理中有着自己重要而独特的角色定位。首先,政府对金融业的行政监管行为应在发挥市场在资源配置中的基础性作用的同时发挥政府“看得见的手”的辅助作用。应最大力度的消除影响金融市场公平竞争,提高效率等因素,加强对不正当金融行为的监控与打击,为金融市场提供信息公开与披露的平台。其次,政府应努力做好规则的制定者与制度的供给。政府有责任与义务为金融市场制定和提供科学合理、公平公正的规则,从宏观与微观两个层面对金融市场、金融行业进行监管。做好金融立法,为金融业提供基本的制度与运行基础;设置合理的政府监管机构并不断随着社会情况变化加以调整;实行合理的利率管制促进利率自由化。最后,政府应在后经济转轨时代做好金融管理工作。在后经济转轨时代,市场经济事业推进,金融业基本平稳发展,政府应加强金融管理职能,建服务政府和有限政府,以有效、有限的行政手段推进国民经济又好又快发展。我国金融业的行政管理工作总体上经历了强制管制、放松管制再到创新管制的过程,政府在其中始终发挥着重要的作用。在2015年中国金融创新论坛上,央行调查统计司司长盛松表示:“金融改革开放‘开弓没有回头箭’,不能因为金融市场波动而延误改革时机。”我国的金融改革经历了曲折的过程,但不能停下脚步,应协同推进各项改革,实现金融业与国民经济的又好又快发展。

  参考文献

  [1]后小仙.多维视角下的政府经济行为研究.中国科学技术大学出版社,2007年.

  [2]刘瑞.政府经济管理行为分析.北京:新华出版社,1999年.

  [3]王鹤立.我国金融浞业经营前景研究.《金融研究》,2008年第9期.

  [4]翟明明.金融监管中的政府行为研究.天津师范大学硕士学位论文,2012年.

  企业行政管理研究论文范文篇三

  《 工商行政管理效能建设能力提升策略 》

  摘要:工商行政管理效能是指工商行政管理部门在实施市场监管和行政执法活动时,实现的工商行政管理目标的程度。本文明确了工商行政管理效能的具体内容,阐述了目前工商行政管理效能建设过程中面临的现实困境,并针对上述困境提出了几点提升工商行政管理效能的路径选择。

  关键词:工商行政管理;效能;现实困境

  加强我国工商行政管理效能作为促进我国当前社会经济等多个领域快速发展的硬性要求,尤其对于实现工商行政管理大幅度发展具有重要意义。然而,由于受到现实社会中多因素影响,工商行政管理效能建设这一项工作在很多方面上都受到了制约。为解决当前社会问题,相关工作人员需要在提升工商行政管理效能的过程中,冲破现实困境,选择正确路径,从而实现大幅度提升管理效能的目标。

  一、工商行政管理效能的具体内容

  提升工商行政管理效能的前提,就是要清楚掌握工商行政管理效能包含的具体内容。简单来来讲,所谓工商行政管理效能就是要求相关工商行政管理部门和工作人员在日常工作中,完成对社会市场经济的监督和行政执法的工作,同时相应地消耗人力、物力以及财力等社会资源,最终完成工商行政管理并产生相应效益。

  二、工商行政管理效能建设的现实困境

  提升工商行政管理效能即是提高该项工作的工作效率,同时降低所需费用和缩短工作时间。当前,工商行政管理效能建设受到社会市场经济体制、人文、地域、自然环境等多个领域的制约,面临着严峻的现实困境,主要有以下几点:

  (一)工作人员工作能力有限

  作为工商行政管理部门的工作人员,应熟练掌握很多与实际问题相关的法律知识,并针对不同的案件提出合适的解决方案。完成上述工作,是一个合格的工作人员或团队应具有的基本素质。然而在很多工商行政管理部门中,一些工商人员或多或少存在工作不合格的现象,比如专业知识不完善、做事不掌握技巧、思想水平不达标等。目前,工商行政管理的工作人员在多次管理培训中,不断完善自身的专业知识,并在平时的工作中逐渐提升了工作能力。但是随着我国经济和其他各领域的快速发展,工商行政管理部门对工商人员的工作能力要求也在不断提升。另一方面,由于制约工商人员的体制不太完善,一些工商人员专门钻体制的漏洞,在平时工作中表现不积极,甚至态度懒散,这就给工商行政管理建设工作带来极大的困扰。

  (二)岗位资源的分配不合理

  所谓资源分配就是相关机构的划分、工商人员的调动、硬件设施的建设。这几项工作与工商行政管理效能有着密切联系,第一,合理划分相关管理部门所在的机构,对工商人员工作的具体职责和日常工作的稳定有着重要意义;第二,合理调动工商人员,能够最大程度上提高工作质量,加快工作流程,激发工作积极性,这对工商行政管理效能的建设工作起到了决定性作用;第三,硬件设施的建设作为能够正常工作的基础,是每个部门都极其关注的问题,例如部门领导鼓励加大对基础设施的投资力度,不断改进信息技术,从而实现工商行政管理效能的大幅度提升。然而,就当前形势而言,工商行政管理各部门之间上下级别的职能差别不明显,这就造成了上下级别间分工不明确的现象。还有,由于权利分配不合理,很多部门如机构内部、市场交易、个体等都持有执法办案权,因而常会出现重复处罚、处罚力度标准不一的问题。另外,由于上下级别不同,上级对下级的管理不合理,导致资源上的分配也存在很多不合理之处。

  (三)工商行政监督管理体制有待完善

  目前,工商行政管理管理部门正处在由原来的垂直式管理向交由地方管理的改革过程中,然而由于许多部门间分工不明确,以及地方上社会背景复杂,政府部门权利过于集中等因素,相应的监督管理部门在执法时权威性不足,大大降低了管理效能。工商行政管理部门的文化是指在长期的执法过程中,各部门逐渐形成的价值观、行为方式、思维方式、道德观念和服务态度、文化水平等,即工商部门的软实力。近几年,我国针对工商行政管理部门文化建设的重视度不断提升,发现不同地域对工商行政部门的文化差异很大,在管理工作中的价值观、执法观念、服务水平等方面上无法统一标准。这种文化上的差异给工商行政管理部门的工作带来很多麻烦,大大制约了管理效能的提升。

  (四)工商行政管理的信息技术等设备急需更新

  由于在信息技术方面上的投资力度不足,工商行政管理工作缺乏必要的硬件设施和技术人员,导致其工作模式落后,效率远远低于现代化要求。具体问题有:硬件设施缺乏,如计算机的数量不足,互联网普及度低;各地区所用的信息软件不统一,区域间联系脱节,致使信息无法及时更新,增大了工商人员的工作量,因而大大降低其工作效率,也就阻碍了工商行政管理效能的建设进度。

  三、工商行政管理效能建设的路径选择

  (一)提高工商人员的文化知识和思想水平

  一个人的文化知识和思想水平直接决定了其行为方式。因此,只有从根本上提高工商人员的文化知识和思想水平,工商行政管理部门才能贯彻高效能建设工商行政管理的口号,最大程度上发挥全体员工的工作能力,更好更快地完成工商行政管理效能建设工作。具体来讲,工商行政管理部门首先应接受“民为主”的思想,彻底抛弃之前“官最大”的腐败思想,要时刻铭记任何的工作都是为了人民,将“以人为本”的理念贯彻实施到实际工作中,关注人民的利益而不是领导的利益。只有改变以往错误的思想观念,从人民群众的角度出发,才能加快提高工商行政管理效能。其次,工商行政管理部门工作应逐步转变其工作性质,实现从监督管理型到服务与监管并存的转变,合理结合服务与监督管理之间的关系,在监督和执法的同时做到全心全意为人民服务。还有,要抛弃政府代表权利这一思想,明确工商行政管理部门的职责与义务,本着负责的态度完成监管工作,更好地维护市场经济等领域的常规运作。

  (二)加大对工商人员的培训力度,建设一支高效队伍

  工商行政管理的工作由工商人员完成,因而其内部员工自身素质直接决定了工商行政管理效能。为了加强工商行政管理效能,提高工商人员的素质是一项关键性工作。首先,针对不同部门的具体情况,分别提出不同的培训目标并详细制定相应的培训计划,争取通过培训来提高工商人员的专业技能;其次,本着公正客观的态度挑选各部门的精英人才,并将这些人联系在一起,组成精英团队,加大对精英团队的培训力度,培养出一支专业技能高、业务性强的队伍;还有,制定合理的人事管理制度,对精英团队加强思想教育,并提高其工作福利以此来调动其工作积极性,这些举措将会极大促进工商行政管理效能的建设工作;此外,加强对高阶层领导干部的监督,进一步完善工商行政监督管理体制,明确监管原则,从而为工商行政管理效能的建设提供有效的保护。

  (三)完善工商行政管理体制

  合理设置工商行政管理体制,并对其内部结构进行改革,将有效提高工商行政管理效能。为此,政府部门应针对工商行政管理部门内部现有矛盾,对其组织部门和权力部门进行职责和资源上的重新分配,从而最大程度上提高各部门信息的准确度。除此之外,这种针对职责和资源两大方面的改革,还应以目前社会市场经济的需求为前提,保障各工作部门之间相互紧密联系且协调发展,不断完善工商行政管理体制。

  (四)争取创新,从各方面提高工商行政管理效能

  所谓提升工商行政管理效能,即缩短有效的工作时间,在低消耗的前提下提高工作质量,获得最大的收获量。为实现上述目标,应大胆创新现有体制,提高生产效率。以创新为主要手段,改变现有的工作方式,比如将新型的信息技术加入到日常工作中,提高工商人员的服务理念,以正规流程实现各项消费透明化等。总而言之,创新的目的就是要消除传统模式下形成的不合理收费、监督工作不到位等现象,争取实现工商行政管理逐渐服务化、正规化,最终提高工商行政管理的效能。

  (五)改革监管模式,创新监管体制

  市场经济发达国家的市场监督管理机构主要有三种模式经济警察模式、公平交易委员会模式、市场行政监督管理局模式。以上三种模式各有长处与不足,我国在借鉴国外模式时,应该吸收国外模式的长处。目前,我国监管模式采用市场行政监督管理局模式较为符合我国国情,要按照党的十八大精神,建立适应市场监管需要的大部制,解决权责不清、各自为政问题,解决生产、流通、消费环节的协调监管问题,努力提升行政管理效能。

  四、结语

  当前我国社会市场经济快速发展,提升工商行政管理相关部门的工作效能已成为政治和经济的双重需求。然而,由于受到市场、社会环境、文化、政治等领域的影响,工商行政管理工作面临着工作人员自身能力有限、岗位资源的分配不合理、监督管理体制不完善、文化建设工作不统一、信息技术落后等现实困境。为解决上述问题,本文提出提高工商人员的文化和思想水平、建设一支高效队伍、完善工商行政管理体制、创新理念和改革工作方式等路径选择,从而提升工商行政管理效能。

  参考文献:

  [1]余妍.工商行政管理效能建设的现实困境及路径选择.[J]中国工商管理研究,2011(7)

  [2]李向荣,水汉林,张士茂.提升工商行政管理效能研究.[J]中国工商管理研究,2013(4).

  [3]周伯华.全面推进工商行政管理效能建设以优异成绩迎接党的十八大胜利召开———在全国工商行政管理工作会议上的讲话.[J]中国工商管理研究,2012(2).

  [4]颜美薇,陈磊,汪基强.工商行政管理效能测量原则与维度研究.[J]中国工商管理研究,2013(9).

  [5]宗晓明,林燕,杨锋.以“四网合一”新模式提升工商行政管理效能.[J]中国工商管理研究,2013(8).

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